Решение по делу № 5-506/2019 от 30.07.2019

№ 5- 506/2019

42RS0009-01-2019-005516-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Кемерово 30 июля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Донцов А.В., ознакомившись с материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кемеровоспецстрой» ИНН ###, ### юридический адрес 650000 г.Кемерово ул.Николая Островского 16,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Кемерово из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО 30.07.2019 года поступил материал о привлечении к административной ответственности ОАО «Кемеровоспецстрой», за совершение правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ.

Согласно пунктам 2 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Протокол об административном правонарушении № 1101 в отношении ОАО «Кемеровоспецстрой», по ст.6.4 КоАП РФ, составлен 26.07.2019 года.

При этом как следует из протокола в ходе плановой выездной проверки ОАО «Кемеровоспецстрой» были выявлены нарушения санитарного законодательства по месту фактического осуществления деятельности по адресу г.Кемерово ул.Волгоградская 49А, г.Кемерово пр.Кузнецкий 123. Вместе с тем в графе место совершения административного правонарушения указанно г.Кемерово ул.Николая Островского 16,

Таким образом в протоколе об административном правонарушении имеются существенные противоречия в части места совершения административного правонарушения, что является существенным при определении подведомственности рассмотрения дела

Указанная неполнота материалов не может быть восполнена в судебном заседании.

Кроме того как следует из определения о передаче дела об административном правонарушении от 29.07.2019, должностное лицо мотивирует направление материала в Центральный районный суд г.Кемерово, тем что по делу проведено административное расследование, вместе с тем данных указывающих об этом материалы дела не содержат, так как нарушение было выявлено в рамках плановой проверки после чего был составлен протокол об административном правонарушении. Более того в резолютивной части определения должностного лица указано о передачи дела об административном правонарушении во отношении КАО «Азот» в Центральный районный суд г.Кемерово, а не ОАО «Кемеровоспецстрой», то есть фактически вопрос о передачи дела в Центральный районный суд г.Кемерово не решен.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возвращению должностному лицу.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении со всеми прилагающимися материалами в отношении ОАО «Кемеровоспецстрой» ИНН 4207005651, КПП420501001 юридический адрес 650000 г.Кемерово ул.Николая Островского 16 привлекаемого к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г.Кемерово Щепинову К.П.

Судья: (подпись) А.В. Донцов