Решение по делу № 33-537/2016 от 04.03.2016

Судья Володина О.В.                                                    дело № 33-537/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                   5 апреля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Ваулина А.А.,

при секретаре Матвеевской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе Семенова А.Н., Семеновой В.И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 декабря 2015 года, которым постановлено иск муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к Семеновой В. И., Семенову А. Н. об освобождении нежилого помещения удовлетворить. Обязать Семенову В. И., Семенова А. Н. освободить и передать администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В удовлетворении встречного иска Семеновой В. И., Семенова А. Н. к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в суд с иском к Семенову А.Н., Семеновой В.И., в котором просила обязать ответчиков освободить нежилое помещение по адресу: <адрес>, и передать его истцу. В обоснование иска указано, что в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола» находится бытовой корпус на <...> мест, литер <...>, общей площадью <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. <дата> по договору специализированного найма жилого помещения муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» предоставило Семеновой В.И. помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в указанное помещение вселены муж Семенов А.Н., дочь Семенова Н.А. В настоящее время согласно акту обследования нежилого помещения от <дата> в спорном помещении проживают Семенов А.Н. и Семенова В.И. Вместе с тем, решения о предоставлении специализированного жилого помещения ответчикам администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» не принималось, полномочиями по заключению договоров найма муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» не наделялось. Занимаемое ответчиками помещение является нежилым, поэтому не может быть использовано для проживания граждан.

Семенов А.Н., Семенова В.И. обратились в суд со встречным иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просили признать за ними право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма и возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность заключить с ними договор социального найма спорной комнаты. В обоснование встречных исковых требований указали, что спорная комната была предоставлена им в <...> в связи с наличием у Семенова А.Н. и Семеновой В.И. трудовых отношений с муниципальным унитарным предприятием «Йошкар-Оладорстрой» муниципального образования «Город Йошкар-Ола». <дата> ОАО «Йошкар-Оладорстрой» заключило с ними договор найма жилого помещения, который в установленном законом порядке оспорен не был, недействительным не признан. Полагают, что поскольку им предоставлена спорная комната в общежитии до 01 марта 2005 года и на момент предоставления они имели право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Также считают, что с момента передачи указанного дома в муниципальную собственность он утратил статус общежития, в связи с чем с ними должен быть заключен договор социального найма.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Семенов А.Н., Семенова В.И. просят решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. В жалобе приводят доводы, аналогичные указанным во встречном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Семеновой В.И., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Соколовой О.В., представителя муниципального унитарного предприятия «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» Абраменко Е.В., просивших оставить решение суда без изменения, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что решение суда подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с вышеуказанной статьей Жилищного кодекса РСФСР Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 было утверждено Примерное положение об общежитиях, пунктом 10 которого устанавливалось, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

На основании части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Из дела видно, что на основании постановления мэра <адрес> от <дата> <№> в муниципальную собственность города Йошкар-Олы принят бытовой корпус на <...> мест, литер <...>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...>, <дата> года постройки (л.д. 7). <дата> за муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект, о чем выдано свидетельство <№>.

<дата> между муниципальным унитарным предприятием «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» и муниципальным унитарным предприятием «Йошкар-Оладорстрой» заключен договор на долевое участие в содержании общежития, по которому стороны договорились предоставить комнату <№> в <адрес> работнику муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Оладорстрой» Семенову А.Н. на весь период его работы в названной организации.

В последующем <дата>, <дата> открытым акционерным обществом «Йошкар-Оладорстрой» и Семеновой В.И. заключались договоры найма жилого помещения, по которым указанной организацией Семеновой В.И. во временное пользование предоставлялась спорная комната в общежитии (л.д. 29, 31). <дата> по договору специализированного найма жилого помещения муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» предоставило спорную комнату Семеновой В.И. и членам ее семьи - супругу Семенову А.Н., дочери Семеновой Н.А. (л.д. 4, 5). <дата> договор найма спорного жилого помещения в общежитии заключен муниципальным унитарным предприятием «Город» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» с Семеновой В.И.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что решения о предоставлении спорного помещения ответчикам по первоначальному иску администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» не принималось. Муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола», также как и открытое акционерное общество «Йошкар-Оладорстрой», муниципальное унитарное предприятие «Город» не наделялись полномочиями по заключению договоров найма в отношении спорного помещения. С учетом указанного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска муниципального образования «Город Йошкар-Ола» о возложении на Семенова А.Н. и Семенову В.И. обязанности освободить спорное помещение.

Ссылки заявителей жалобы на положения статьи 7, 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не опровергают приведенного вывода суда первой инстанции. Указанные нормы к спорным правоотношениям не применимы, поскольку при рассмотрении дела не установлено законных оснований для вселения ответчиков по первоначальному иску в спорную комнату.

Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семеновой В. И., Семенова А. Н. – без удовлетворения.

Председательствующий                                                   А.Е.Соснин

Судьи                                                                                    Н.Г.Лелеков

                  А.А.Ваулин