Решение по делу № 2-1138/2024 от 31.07.2024

УИД:66RS0057-01-2024-001411-53

                                                                                                  дело №2-1138/2024

(мотивированное решение составлено 20 сентября 2024 года)

.

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

9 сентября 2024 года                                                                                     г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.,

с участием помощника прокурора Талицкого района Сизиковой О.А.,

при секретаре Черновой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Талицкого района Долматова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному      образовательному учреждению «Вновь - Юрмытская средняя общеобразовательная    школа»    об    обязании    устранить    нарушения требований    санитарного законодательства,

установил:

Заместитель прокурора Талицкого района Долматов А.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, указав, что 05.06.2024 прокуратурой Талицкого района проведена проверка исполнения МКОУ «В-Юрмытская СОШ» законодательства в сфере воспитания и обучения детей.

Установлено, что МКОУ «В-Юрмытская СОШ» осуществляет дошкольную образовательную деятельность на основании лицензии по адресу: Свердловская область, Талицкий район, с. В-Юрмытское, ул. Ленина, 16.

При этом, на пищеблоке не достаточно моечного оборудования и технологических средств (производственных столов), а именно: для первичной и вторичной обработки овощей, мяса, рыбы, птицы выделена одна моечная раковина и 3 производственных стола (мясо, рыба, сыр,овощи), -отсутствует раковина для мытья рук, что является нарушением п. 2.9. СанПиН 2.3./2.4.3590-1: «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Установлено, что отсутствует холодный цех, цех первичной обработки : овощей, цех вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, моечная кухонной посуды (первичная и вторичная обработка овощей, обработка мяса, рыбы, птицы, мойка кухонной посуды осуществляется в одной выделенной зоне горячего цеха), что является нарушением п. 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Установлено, что все производственные столы на пищеблоке (мясо, рыба, сыр, овощи, готовая пр.), не цельнометаллические, а именно: деревянные столешницы обиты железом. Частично кухонная посуда для приготовления пищи выполнена из нержавеющей стали, имеются кастрюли из алюминия с маркировкой (гуляш, кофе какао, сух.фр.,). Указанный факт является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Также установлено, что на пищеблоке в горячем цехе, в складе для хранения овощей полы имеют дефекты в виде сколов плитки, что не соответствует п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Указанные нарушения санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью детей и могут привести к распространению инфекционных заболеваний в учреждении.

В связи с нарушениями требований санитарного законодательства по результатам проведенной проверки в МКОУ «В-Юрмытская СОШ» 14.06.2024 прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено, нарушения не устранены.

Невыполнение образовательным учреждением обязанности по созданию условий, соответствующих требованиям санитарной безопасности не позволяет в полной мере обеспечить охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при пребывании в образовательном учреждении.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенцииобразовательной организации относятся: материально-техническое обеспечениеобразовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии сгосударственными и местными нормами и требованиями, в том числе всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами,    федеральными    государственными    требованиями,

образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

Одновременно с этим, в силу ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать

безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими      жизнь      и      здоровье       обучающихся,       работников образовательной организации.

Согласно п.п. 4, 13 Устава МКОУ «В-Юрмытская СОШ» учредителем образовательной организации является Талицкий городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации Талицкого городского округа. Финансовое обеспечение деятельности образовательной организации осуществляется за счет средств бюджета Талицкого городского округа на основании бюджетной сметы в пределах ассигнований.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений является Управление образования администрации Талицкого городского округа (п. 9 Положения «Об Управлении образования администрации Талицкого городского округа»).

Таким образом, на Управлении образования администрации Талицкого городского округа лежит обязанность по осуществлению финансирования деятельности МКОУ «В-Юрмытская СОШ».

Права граждан, в том числе несовершеннолетних, на благоприятные условия жизни находятся в перечне объектов прокурорского надзора, соответственно на основании ч. 4 ст. 27 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Аналогичная норма содержится в ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с. ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в защиту прав неопределенного круга лиц, заместитель прокурора Талицкого района Долматов А.В. в интересах неопределенного круга лиц просит:

Обязать МКОУ «В-Юрмытская СОШ» устранить нарушения требований санитарного законодательства до 01.04.2025 на объекте здания школы, расположенном по адресу: с. В-Юрмытское, ул. Ленина, 16:

- для первичной и вторичной обработки овощей, мяса, рыбы, птицы установить моечные раковины и цельнометаллические производственные

столы, установить раковину для мытья рук в соответствии с СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

оборудовать холодный цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, моечную комнату кухонной посуды согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

использовать кухонную посуду для приготовления пищи из нержавеющей стали согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

на пищеблоке в горячем цехе, в складе для хранения овощей устранить дефекты в виде сколов плитки согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать Управление образования Администрации Талицкого городского округа обеспечить финансирование МКОУ «В-Юрмытская СОШ» для выполнения мероприятий по обеспечению требований санитарного законодательства, указанных в пункте 1, до 01.02.2025.

В судебном заседании, помощник прокурора Талицкого района Сизикова О.А. представила заявление о частичном отказе от заявленных исковых требований, а именно в части иска к Управлению образования администрации Талицкого городского округа, об обязании обеспечить финансирование МКОУ «В-Юрмытское СОШ» для выполнения мероприятий по обеспечению требований санитарного законодательства.

Производство по делу в данной части прекращено.

В остальной части иск, предъявленный к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Вновь - Юрмытская средняя общеобразовательная    школа» с требованием об устранении, выявленных нарушений требований санитарного законодательства, прокурор поддержал, настаивал на его удовлетворении. Свои доводы обосновал тем, что на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения в полном объеме не устранены, хотя денежные средства на эти цели собственником выделены.

В судебном заседании законный представителя ответчика - Муниципального казенного образовательного учреждения «Вновь - Юрмытская средняя общеобразовательная    школа», представила заявление в котором, указал, что заявленные прокурором исковые требования она признает в полном объеме и добровольно.

Порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны, письменное признание иска составлено и представлено в суд, уполномоченным на то должностным лицом.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.

Помощник прокурора, представитель третьего лица против признания иска не возражали.

Суд считает, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

Признание ответчиком иска судом принято.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                   р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Талицкого района Долматова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному      образовательному учреждению «Вновь - Юрмытская средняя общеобразовательная    школа»    об    обязании    устранить    нарушения требований    санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Вновь - Юрмытская средняя общеобразовательная    школа»     (ОГРН: 1026602235615, ИНН: 6654008337) в срок до 1 апреля 2025 года, устранить нарушения санитарного законодательства на объекте здания школы, расположенном по адресу: Свердловская область, Талицкий район, с. Вновь - Юрмытское, ул. Ленина, д.16, а именно:

для первичной и вторичной обработки овощей, мяса, рыбы, птицы установить моечные раковины и цельнометаллические производственные

столы, установить раковину для мытья рук в соответствии с СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

оборудовать холодный цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, моечную комнату кухонной посуды согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

использовать кухонную посуду для приготовления пищи из нержавеющей стали согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

на пищеблоке в горячем цехе, в складе для хранения овощей устранить дефекты в виде сколов плитки согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                 Судья                                    С.А.Жерновникова