Решение по делу № 2-3868/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-3868/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2014 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего Прокопенко-Елиной О.П.

при секретаре Тадыровой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ундулганова ФИО6 о признании незаконным отказа во включении в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, о возложении обязанности включить в списки,

УСТАНОВИЛ:

Ундулганов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в не включении в список на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанные списки.

В обоснование требований заявитель указал, что он постоянно проживает по адресу: <адрес> 29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма его дом затоплен, пострадало принадлежащее ему имущество. Ундулганов А.А., обратившись в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества, получил отказ, мотивированный отсутствием у Ундулганова А.А. регистрации по месту жительства в затопленном доме.

Заявитель просит признать отказ администрации, выразившийся в невключении его в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Ундулганова А.А. в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества.

В судебном заседании заявитель Ундулганов А.А требования поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации г. Горно-Алтайска, Пустогачев Н.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против включения Ундулганова А.А в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.

Жилой дом в <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ Ундулганов А.А. обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Горно-Алтайска отказала Ундулганову А.А. во включении его в списки, поскольку он не зарегистрирован на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, Ундулганов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Между тем судом установлено, а также подтверждается показаниями свидетелей, справкой уличного комитета, что Ундулганов А.А. постоянно проживает без регистрации по адресу: <адрес>

Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).

В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.

Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.

Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.

Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить в списки Ундулганова А.А. по одному лишь мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Ундулганов А.А. подлежит включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ундулганова ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Ундулганова ФИО6 в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи.

Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Ундулганова ФИО6 в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Решение изготовлено 08.12.2014 года.

Федеральный судья О.П. Прокопенко-Елина