Решение по делу № 2а-2971/2016 от 08.08.2016

Дело № <номер>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Казнадзей Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первореченского района г.Владивостока в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первореченского района г. Владивостока обратился в суд с данным иском, в котором указал, что <дата>. прокуратурой Первореченского района г. Владивостока проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети интернет. В ходе проверки <дата> в помещении прокуратуры Первореченского района г. Владивостока, по адресу: <адрес>, установлено, что в сети интернет на странице сайта URL с адресом: <данные изъяты>, размещена информация, пропагандирующая проституцию. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в сети интернет на странице сайта URL с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца помощник прокурора Первореченского района г.Владивостока <данные изъяты> исковое заявление поддержала по доводам и основаниям, в нем изложенным.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Приморскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, представил пояснения по иску, в которых указал, что создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований включения сведений в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. <номер> в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, запрещенной. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети интернет. Содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а и б пункта 9 Правил. Полагают возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России.

С учетом мнения представителя административного истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Приморскому краю, в силу п.3 ст.263 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.262 КАС РФ в порядке административного судопроизводства рассматриваются административные исковые заявления, предметом которых является прекращение деятельности средств массовой информации как мера реагирования на нарушения действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. <номер> предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. <номер> запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010г. <номер> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

В силу ст.4 Закона РФ от <дата> № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В ходе проверки, проведённой сотрудниками прокуратуры Первореченского района г. Владивостока установлено, что в сети интернет на странице URL с адресом: <данные изъяты>, размещена информация, пропагандирующая проституцию (л.д.5,6).

Факт размещения указанной информации установлен сотрудником прокуратуры в помещении прокуратуры Первореченского района г.Владивостока по адресу: <адрес>.

Статьей 6.21 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Поскольку размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты>.

В целях ограничения доступа к странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> в сети интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1101.

    При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок, в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1101.

    На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует адрес: <данные изъяты>.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

    В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования прокурора Первореченского района г.Владивостока о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Первореченского района г. Владивостока в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

    Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.Н.Мошкина