Решение по делу № 33-1546/2017 от 07.06.2017

Судья Хорошилова Ж.В.	Дело № 33-1546/2017 г.
Дело № 2-984/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:

председательствующего	Четыриной М.В.,
судей	Полозовой А.А., Остапенко Д.В.,
при секретаре	Пушкарь О.И.,

13 июля 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Котляровой Л.М. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 марта 2017 года, которым постановлено:

Отказать Котляровой Л.М. в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий 3 отдела ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в части учета 1/4 доли (12,88 кв.м) в жилом помещении, расположенном в г. <адрес>, при предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства от Министерства обороны РФ.

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения представителя ФГКУ «Востокрегионжилье», а также 3 отдела ФГКУ«Востокрегионжилье», Мосиенко С.А., считавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Котлярова Л.М. предъявила в суде иск к 3 отделу ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» (далее по тексту – 3 отдел ФКГУ «Востокрегионжилье») о признании незаконными действий в части учета 1/4 доли (12,88 кв.м) в жилом помещении, расположенном <адрес>, при предоставлении от Министерства обороны РФ жилого помещения по избранному месту жительства.

Требования обосновала тем, что является вдовой военнослужащего войсковой части № ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ Решением 3 отдела ФКГУ «Востокрегионжилье» от 16 апреля 2015 года она принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства в г.<данные изъяты> на состав семьи из 2-х человек (она и ФИО1.). Ранее ей трижды предварительно распределялись жилые помещения в г. <данные изъяты> в виде 2-х комнатных квартир, площадью не менее 53,4 кв.м. Однако в апреле 2016 года она получила сообщение о том, что при предоставлении жилья будет учтена 1/4 доля (12,88 кв.м) жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 51,5 кв.м, предоставленного ФИО1. в 1998 году на состав семьи 3 человека: он, на тот момент жена ФИО2 и дочь, по которому он после расторжения брака с ФИО2 не предпринял мер по выселению бывших членов семьи. Таким образом, распределенное ей жилое помещение в г. <данные изъяты>, должно быть изъято и предоставлено другое жилое помещение по норме предоставления 23,12 кв.м, но не более 32,12 кв.м. С таким решение она не согласна, поскольку ранее принадлежавшую ей на праве собственности квартиру <адрес>, она передала в муниципальную собственность. После расторжения брака предыдущая супруга ФИО1. снялась с регистрационного учета по жилому помещению по адресу: <адрес>, а его дочь ФИО3. приватизировала данное жилое помещение и продала. ФИО1. снят с регистрационного учета в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ на основании актовой записи о смерти. В связи с этим, полагала, что лиц, подлежащих учету при определении доли её супруга в названном жилом помещении, не имелось. Сдать в установленном порядке данную квартиру ФИО1. не успел в связи со смертью, а с 2013 года она принадлежала иному собственнику. Считала, что намерение ответчика предоставить ей квартиру меньшей площади, чем та, в которой она проживает в настоящее время (<адрес>), является незаконным и нарушает её жилищные права.

По определению суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» (далее по тексту – ФКГУ «Востокрегионжилье»).

Котлярова Л.М. участия в судебном заседании не принимала.

ФКГУ «Востокрегионжилье» и 3 отдел ФКГУ «Востокрегионжилье» представителей для участия в судебном заседании суда первой инстанции не направили.

В письменных возражениях на иск ФКГУ «Востокрегионжилье» исковые требования Котляровой Л.М. по настоящему делу не признало, указав, что её супругу, как военнослужащему, от государства на состав семьи 3 человека ранее было предоставлено жилое помещение общей площадью 51,5 кв.м, расположенное <адрес>, которое в установленном порядке не было сдано. В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением предоставляется военнослужащим за счет средств федерального бюджета один раз. В период с 27 декабря 2007 года по 8декабря 2014 года Котлярова Л.М. являлась собственником жилого помещения, расположенного <адрес>, которое ею деприватизировано и передано в муниципальную собственность, то есть истец совершила действия, связанные с изменением порядка пользования данным жилым помещением. В настоящее время она занимает указанную квартиру на основании договора социального найма по учетной норме 12 кв.м на человека, в связи с чем не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Котлярова Л.М., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и удовлетворить её исковые требования. Полагает, что при вынесении решения суд неверно определил обстоятельства имеющие значение для дела, а также неверно применил нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту Федеральный закон №76-ФЗ).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 24 Федерального закона №76-ФЗ №76-ФЗ членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Согласно п.п. 1, 13 и 14 ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Данное право может быть реализовано военнослужащим только один раз.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Котлярова Л.М. является вдовой военнослужащего войсковой части № ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части № от 20 декабря 2011 года №263 ФИО1. исключен из списков личного состава воинской части с 15 декабря 2011 года, приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2012 года № 394 исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ в связи со смертью. Ко дню смерти ФИО1 имел общую продолжительность военной службы 21 год 00 месяцев 27 дней.

Решением начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 16апреля 2015 года № 08-15/44 Котлярова Л.М. с 12 декабря 2014 года принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на состав семьи из двух человек, включая супруга ФИО1, по избранному месту жительства в г. <данные изъяты>. Форма обеспечения - квартира.

Судом также установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с извещением от 22 декабря 2015 года №335038 КотляровойЛ.М. на состав семьи из двух человек было предварительно распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м, с превышением нормы предоставления на 8,40 кв.м.

Вместе с тем, письмом от 11 апреля 2016 года №09-14/2250 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» уведомил Котлярову Л.М. о том, что обозначенное жилое помещение будет изъято, а ей распределено иное жилое помещение, поскольку она подлежит обеспечению жилым помещением с нормой предоставления не менее 23,12 кв.м., но не более 32,12 кв.м. общей площади. В письме разъяснялось, что документы не были согласованы, ввиду того, что 30 декабря 1998 года её супругу ФИО1. было распределено на состав семьи 3 человека жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м. После расторжения брака с ФИО2 её (истца) супруг не предпринял действий по выселению бывших членов семьи из жилого помещения, предоставленного Министерством обороны Российской Федерации. На момент смерти ФИО1 в указанном жилом помещении, помимо него, проживало ещё три человека, в связи с чем при предоставлении Котляровой Л.М. жилого помещения подлежит учету 1/4доля (12,88 кв.м) в указанном жилом помещении.

Разрешая требование Котляровой Л.М. о признании незаконными действий 3 отдела ФКГУ «Восокрегионжилье» в части учета 1/4 доли (12,88кв.м) в жилом помещении, расположенном <адрес>, при предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства от Министерства обороны Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.

При этом суд исходил из того, что установленный законом порядок предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение, исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Судом первой инстанции полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии нет.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с выводами суда первой инстанции, не опровергают их правильности и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.

Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, оснований к отмене постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи