Решение по делу № 2-212/2019 от 25.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре ФИО12

с участием истца Вещевой В.В. и ее представителя Грязнова Д.А., представителя ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Доскальчук И.Л., представителя третьего лица ООО «Иркутскэнергосбыт» Сергеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-212/2019 по иску Вещевой Веры Васильевны к областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании расчета объема доначислений недействительным,

установил:

Вещева В.В. обратилась в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в котором просила признать недействительным расчет объемов доначислений от 19.05.2018.

В обоснование заявленных исковых требований Вещева В.В. указала, что 18.05.2018 представителем ОГУЭП «Облкоммунэнерго» составлен акт №152 о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. На основании указанного акта составлен расчет объемов доначислений от 19.05.2018, согласно которым сумма доначисления составила 102 582 руб. 80 коп.

По мнению истца акт и расчетом объемов доначислений незаконны и необоснованны: акт составлен в ее отсутствие, ею не подписан, умышленных действий, повлекших несанкционированное потребление энергии, истец не совершала, прибор учета не вскрывала, ответчика не предупредил потребителя о возможных последствиях, не известил о проведении проверки.

В судебном заседании Вещева В.В. исковые требования поддержала.

Определением от 22.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Иркутскэнергосбыт».

Ответчик ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в письменных возражениях на иск указало, что акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета №152 от 18.05.2018 и расчет по нему составлены в полном соответствии с действующим законодательством, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просило отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Доскальчук И.Л. возражения на иск поддержала.

Третье лицо ООО «Иркутскэнергосбыт» указало, что акт, составленный сотрудниками сетевой организации, соответствует требованиям действующего законодательства, подписан потребителем без разногласий, в связи с чем в удовлетворении требований просило отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Иркутскэнергосбыт» Сергеев А.И. возражения на иск поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля Вещева Ю.Г., суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442) установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Основных положений №442, определено, что под безучетным потреблением следует понимать потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442 сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункты 192, 193 Основных положений №442).

Согласно пункту 1 Основных положений №442 потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

С учетом положений части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации потребителями являются и члены семьи собственника жилого помещения.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Основных положений №442).

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., является Вещева В.В.

Вместе с Вещевой В.В. по указанному адресу проживает ее супруг Вещев Ю.Г.

Вещевой В.В. (бытовым потребителем электроэнергии) заключен с ООО «Иркутскэнергосбыт» договор №КИОО00017697.

Для учета электрической энергии по адресу: ...., установлен и опломбирован (номер пломбы 00099043) прибор учета электрической энергии, что подтверждается актом №4737 от 25.04.2013, подписанным Вещевой В.В. В этом же акте стоит подпись истца о том, что она ознакомлена с обязательствами по обеспечению сохранности наложенных пломб, надлежащего технического состояния и безопасности приборов учета и оборудования, а также немедленному сообщению энергоснабжающей организации о неисправности приборов учета и средств учета энергии.

18.05.2018 сотрудниками филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» проведена проверка соблюдения требований по учету потребляемой электроэнергии по адресу: ...., в ходе которой установлено отсутствие пломбы №00099043, что подтверждается актом проверки расчетного прибора учета №3812 от 18.05.2018.

По результатам проведенной проверки составлены акт №152 от 18.05.2018 о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акт б/н от 18.05.2018 о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Акты были составлены в присутствии потребителя Вещева Ю.Г. и подписаны им.

Согласно пояснениям истца Вещевой В.В., показаниям свидетеля Вещева Ю.Г. срыв пломбы был вынужденной мерой для установки вылетевшего провода, для предотвращения возгорания. Ремонт прибора проведен Вещевым Ю.Г при отсутствии электрика. В доме печное отопление, однако, используется электронагревательная установка для отопления дома в ночные часы, прибор учета установлен в помещении, куда доступ посторонних лиц ограничен.

Согласно расчету объемов доначислений от 19.05.2018, произведенного на основании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии от 18.05.2018 объем доначисления составил 137 621 руб. 60 коп.

Расчет сетевой организацией осуществлен исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества проживающих в жилом помещении, количества дней несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, с учетом повышающего коэффициента и использования электронагревательной установки. Расчет соответствует пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Расчет проверен судом и признан правильным.

Ссылка истца на несоответствие акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета требованиям действующего законодательства является несостоятельной, поскольку рассматриваемый акт содержит все необходимые данные, указанные в пункте 193 Основных положений №442.

О необходимости обеспечения сохранности наложенных пломб, надлежащего технического состояния и безопасности приборов учета и оборудования, а также немедленному сообщению энергоснабжающей организации о неисправности приборов учета и средств учета энергии истец Вещева В.В. извещена, что подтверждается ее подписью в акте №4737 от 25.04.2013.

То обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав истца не нарушило, поскольку необходимость направления уведомления потребителю о проведения проверки направлено на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки супруг истца находился в доме; возражений против проведения проверки не заявил, доступ к прибору учета для проведения проверки предоставил.

Представленное техническое экспертное исследование №105/18 Центра независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-эксперт», содержащее вывод о том, что с проверяемым прибором учета не проводились манипуляции связанные с изменением показаний счетчика, не принимается судом как доказательства отсутствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Прибор учета был предоставлен экспертам после его снятия истцом.

Срыв пломбы для восстановления соединения провода подтвержден истцом и свидетелем.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Вещевой Веры Васильевны к областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании расчета объема доначислений недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья А.Н. Говорова