Дело №а-2324\2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2019 года.
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Брижевской И.П.
При секретаре ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к <адрес>ному отделу службы судебных приставов-исполнителей РФ по <адрес> об обжаловании бездействия, возложении обязанности принять меры к исполнению исполнительного документа,
У с т а н о в и л:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Красногорскому РОСП УФССП России по <адрес> об обжаловании бездействия по исполнению исполнительного документа – исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красногорским городским судом МО в котором просила признать незаконным бездействие <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> по исполнению указанного исполнительного документа, возложить обязанность обеспечить надлежащее, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнение решения Красногорского городского суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований в административном исковом заявлении указала, что на основании решения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО МФО «Интерфинанс» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства 2798387 руб. 36 коп.
Исполнительный лист, выданный на основании указанного выше судебного решения, находится на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>.
Однако, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены по вине судебных приставов-исполнителей. На протяжении всего периода с момента возбуждения исполнительного производства судебные приставы-исполнители не принимали должных мер, направленных на взыскание долга с должника. При таких обстоятельствах, просила суд признать бездействие незаконным, возложить на ответчика обязанность обеспечить надлежащее исполнение исполнительного документа, выданного судом.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом – судебными извещениями.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 иск не признала. Указала, что исполнительное производство по указанному выше исполнительному документу было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик с указанного времени предпринимает все необходимые действия, направленные на его исполнение. То обстоятельство, что должник до настоящего времени не исполнил решение суда, не является доказательством наличия бездействия судебного пристава-исполнителя.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положений ст. 2 указанного выше Федерального закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений ст. 30 данного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Статьей 64 Закона определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа выданного на основании вступившего в законную силу решения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист по делу по иску ФИО1 к ООО МФО «Интерфинанс» о расторжении договора займа и взыскании денежных средств по договору займа, которым постановлено о взыскании с ООО МФО «Интерфинанс» в пользу ФИО1 денежных средств в общей сумме 2798387 руб. 36 коп.
На основании заявления взыскателя ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
Как усматривается из Сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время судебным приставом-исполнителем проводился ряд мероприятий, направленных на установление наличия у должника ООО «МФО «Интерфинанс» денежных средств и другого имущества, за счет которых могли бы быть удовлетворены требования исполнительного документа, для чего неоднократно запрашивались необходимые для этого сведения у организаций и государственных органов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен запрет совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно изменений в сведения о размере уставного капитала, изменений о составе участников общества, записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии юридического лица путем реорганизации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ настоящее исполнительное производство было объединено в сводное по должнику.
Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Таким образом, в настоящем конкретном случае, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя объявить розыск должника или его имущества. Однако каких-либо сведений об обращении ФИО1 с таким заявлением в Красногорский РОСП материалы дела не содержат. На наличие данных обстоятельств ФИО1 в обоснование административного иска не ссылается.
Таким образом, анализ материалов исполнительного производства позволяет суду сделать вывод об отсутствии виновных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неисполнение судебного акта, взыскателем по которому является административный истец ФИО1, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд
Р е ш и л:
Административное исковое заявление ФИО1 к <адрес>ному отделу службы судебных приставов-исполнителей РФ по <адрес> об обжаловании бездействия, возложении обязанности принять меры к исполнению исполнительного документа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.
Судья Красногорского
Городского суда
<адрес> И.П.Брижевская
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Красногорского
Городского суда
<адрес> И.П.Брижевская