Решение от 14.05.2024 по делу № 5-8/2024 от 18.04.2024

Дело № 5-8/2024

УИД 55RS0026-01-2024-001243-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев 14 мая 2024 года в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Омская, д. 194-А, зал судебных заседаний № 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «РоКАС», ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2024 в 00 час. 01 мин. ООО «РоКАС» по адресам: <адрес> <адрес> не исполнил требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, а именно в срок до 11.03.2024, не обеспечил надлежащую консервацию объектов капитального строительства по адресам: <адрес> <адрес>

Законный представитель ООО «РоКАС» в судебном участия не принимал, извещен надлежаще. В материалах дела представлены пояснения, из которых следует, что отсутствуют денежные средства в конкурсной массе для исполнения решения.

Судебный пристав исполнитель Омского РОСП ГУФССП России по омской области Исина А.К., доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила привлечь к отвественности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 указанной статьи невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в п. 1 ст. 14 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу ст. 105 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные, в том числе с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Омской области от 22 августа 2019 года по делу № А46-10621/2019, вступившим в законную силу 23 сентября 2019 года, на ООО «РоКАС» возложена обязанность обеспечить надлежащую консервацию объектов капитального строительства по адресам: <адрес> в соответствии с действующим градостроительным законодательством.

На исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым производствам ГУФССП России по Омской области находится исполнительное производство № 93549/22/55007, возбужденное 09.11.2022 в отношении ООО «РоКАС» на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Омской области от 22.08.2019 по делу № № А46-10621/2019. При возбуждении исполнительного производства в постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный срок для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не выполнены.

Постановлением ВРИО начальника отдела судебных приставов Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам ГУФССП России по Омской области от 27.02.2023 ООО «РоКАС» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 13.03.2023. Выставлено новое требования для исполнения решения суда.

Постановлением ВРИО начальника отдела судебных приставов Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам ГУФССП России по Омской области от 26.04.2023 ООО «РоКАС» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Согласно представленного в материалы дела Требования судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам ГУФССП России по Омской области установлен новый срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований по обеспечению надлежащей консервации объекта капитального строительства в до 14.08.2023. Указанное требование получено законным представителем ООО «РоКАС» 13.06.2023.

В связи с неисполнением указанного требования постановлением Омского районного суда Омской области от 21.08.2023 ООО «РоКАС» привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Требованием судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП России по Омской области установлен новый срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований по обеспечению надлежащей консервации объекта капитального строительства в до 11.03.2024. Указанное требование получено законным представителем ООО «РоКАС» 20.02.2024.

Из материалов дела следует, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Виновность ООО «РоКАС» подтверждается документами, представленными в материалах дела.

Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу виновность ООО «РоКАС» полностью доказанной, бездействие надлежит квалифицировать по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «РоКАС» предприняты все зависящие от него меры по исполнению неимущественных требований исполнительного документа, связанных с соблюдением требований в области строительства, материалы дела не содержат.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Допущенное ООО «РоКАС» нарушение посягает на общественные отношения в области институтов государственной власти, состав административного правонарушения является формальным. В данном случае для привлечения к административной ответственности достаточно выявления самого факта неисполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий в виде причинения материального ущерба, т.е. ответственность за указанное административное правонарушение не связана с последствиями его совершения.

Кроме того, сами требования по консервации объекта капитального строительства связаны с соблюдением требований и норм в области строительства, несоблюдение которых может привести к неблагоприятным последствиям, таким как причинение материального вреда, а также создать угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, способного привести к причинению вреда жизни и здоровью неограниченного круга людей, суд приходит к выводу, что в отношении ООО «РоКАС» следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░: №, ░░░░: №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 90 ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>,

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>,

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>,

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>,

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>,

- ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░