Решение по делу № 2-945/2024 от 06.02.2024

63RS0043-01-2024-000575-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя ответчика СНТ «Березовая Грива» - Крюковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 945/2024 по иску Домницкого О. А. к СНТ «Березовая Грива» о признании действий недобросовестными, злоупотреблением правом, возложении обязанности восстановить линию временного энергоснабжения

УСТАНОВИЛ:

Домницкий О.А. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и по завершении строительства данного жилого дома и введении его в эксплуатацию истец обратился напрямую к акционерному обществу «Самарская сетевая компания» (далее по тексту - АО «ССК») с заявлением об обеспечении указанного жилого дома энергоснабжением, и на основании обращения Домницкого О.А. АО «ССК» выдало технические условия №-ТУ, заключив с истцом типовой договор от <дата> № ДГ-312/29.

До постоянного технологического присоединения, истцом подана заявка от <дата> № на временное присоединение на основании которой им с АО «ССК» заключен договор от <дата> №, с ПАО «Самараэнерго» заключен договор энергоснабжения №.

Истцом, во исполнение заключенного с АО «ССК» договоров №№ и 312/29, произведена оплата и выполнены технические условия. Со стороны АО «ССК» были осуществлены технические мероприятия, обеспечивающие технологическое присоединение объекта договорных отношений и передачу заявленной мощности в объеме 15 кВт. <дата> установленный счетчик № введен в эксплуатацию.

В результате выполненных мероприятий <дата> составлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета и акт о выполнении технических условий.

<дата> силами СНТ «Березовая Грива» произведен демонтаж смонтированной АО «ССК» линии подключения к сетям, что привело к полному ограничению энергоснабжения жилого дома, принадлежащего Домницкому О.А. В тот же день истец сообщил в аварийную службу АО «ССК» и ПАО «Самараэнерго», с которым ранее заключил договор энергоснабжения. Однако, своевременного восстановления электроснабжения не произошло по причине явного противодействия со стороны СНТ «Березовая Грива». Энергоснабжение жилого дома отсутствует по настоящее время.

Основываясь на вышеизложенном, Домницкий О.А., уточнив требования, просит суд:

- признать незаконными и недобросовестными действия СНТ «Березовая Грива» по демонтажу линии энергоснабжения, смонтированной АО «ССК» по адресу: <адрес>;

- признать указанные выше действия СНТ «Березовая Грива» злоупотреблением правом;

- возложить на СНТ «Березовая Грива» обязанность восстановить демонтированную линию временного энергоснабжения, посредством осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, путем монтирования системы учета электрической энергии на опору у данного земельного участка в составе: шкафа металлического, автоматического выключателя – 2 шт, прибора учета электрической энергии, вернуть 50 погонных метров демонтированного кабеля СИП.

Домницкий О.А., представители АО «ССК», ПАО «Самараэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В письменном ходатайстве Домницкий О.А. уточненные исковые требования поддержал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель АО «ССК» в письменном отзыве считает иск подлежащим удовлетворению, считает, что товарищество неправомерно ограничивает истца в пользовании электроэнергией, препятствует электроснабжению.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика СНТ «Березовая Грива» - Крюкова С.В., действующая на основании устава, в судебном заседании в иске просила отказать, так как решением суда с Домницкого О.А. в пользу товарищества взыскана задолженность по электроэнергии в размере 333845,22 рубля, которая до настоящего времени не оплачена, все соглашения с АО «ССК», заключенные в 2021 с Домницким О.А. расторгнуты, на территории товарищества нет электросетевого хозяйства, принадлежащего АО «ССК», наличие неоплаченного долга за электроэнергию является основанием для ограничения режима электроснабжения до погашения долга, что подтверждается вступившими в законную силу судебными постановлениями по другим делам с участием тех же сторон.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Домницкого О.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Судом установлено, что Домницкому О.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

По завершении строительства жилого дома и введении его в эксплуатацию Домницкий О.А. обратился в АО «ССК» с заявлением об обеспечении жилого дома энергоснабжением.

На основании обращения Домницкого О.А. АО «ССК» выдало технические условия №-ТУ и заключило с ним типовой договор от <дата> № ДГ-312/29.

До постоянного технологического присоединения, истцом <дата> подана заявка № на временное присоединение на основании которой, с АО «ССК» заключен договор от <дата> №, выданы технические условия от <дата> №-ТУ.

С ПАО «Самараэнерго» Домницкий О.А. заключил договор энергоснабжения №.

Истцом, во исполнение заключенного с АО «ССК» договоров №№ и 312/29, произведена оплата и выполнены технические условия.

Со стороны АО «ССК» были осуществлены технические мероприятия, обеспечивающие технологическое присоединение объекта договорных отношений и передачу заявленной мощности в объеме 15 кВт.

<дата> допущен и введен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии №, что подтверждается актом №.

В результате выполненных мероприятий <дата> составлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета и акт о выполнении технических условий.

Согласно доводам истца <дата> силами СНТ «Березовая Грива» произведен демонтаж смонтированной АО «ССК» линии подключения к сетям, что привело к полному ограничению энергоснабжения жилого дома, принадлежащего Домницкому О.А. В тот же день истец сообщил в аварийную службу АО «ССК» и ПАО «Самараэнерго», с которым ранее заключил договор энергоснабжения.

Энергоснабжение жилого дома отсутствует по настоящее время.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.

Согласно ч.ч.3, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к "субисполнителям" - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно ч.7 ст. 18 вышеуказанного федерального закона, к полномочиям правления товарищества относятся:

1)                  выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2)                  принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3)                  принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4)                  руководство текущей деятельностью товарищества;

5)                  принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6)                  принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7)                  обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; 8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9)                  составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10)               ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11)               обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12)               контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13)              рассмотрение заявлений членов товарищества.

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (ч.8).

Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием членов товарищества.

В силу абзаца 6 подпункта «б» п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В силу п.5.2 Устава товарищества своевременная оплата обязательных платежи и взносов является обязанностью членов СНТ «Березовая Грива».

Лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, содержание имущества общего пользования, текущий и капительный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом и др. платежи (п. 6.4, 7.4 Устава товарищества).

Вступившим 07.12.2023 в законную силу решением Кинельского районного суда Самарской области от 13.09.2022 по гражданскому делу № 2 – 558/2022 с Домницкого О.А. в пользу СНТ «Березовая Грива» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в размере 333845,22 рублей.

До настоящего времени задолженность за потребленную электроэнергию не погашена, что сторона истца признала и не отрицала.

Пунктом 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 18 Правил, в случае если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.

Вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренным гражданским делам подтверждается, что Домницкий О.А. неоднократно извещался правлением товарищества о наличии задолженности за потребленную электроэнергию, в соответствии с решением правления ему предлагалось оплатить ее в добровольном порядке, но задолженность оплачена не была, взыскана в судебном порядке, решение суда не исполнено (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30.06.2021 по делу № 33-5309/2021).

Указанное решение правления соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку принято надлежащим исполнительным органом товарищества в письменной форме по вопросу, отнесенному к полномочиям правления товарищества в рамках руководства текущей деятельностью товарищества, необходимому для достижения целей деятельности товарищества в соответствии с требованиями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Учитывая, что Домницкий О.А. как потребитель электроэнергии не исполняет обязательств по оплате оказанных ему услуг, факт наличия у истца задолженности за услугу электроэнергия в размере 333 845,22 рублей подтвержден вступившим в законную силу решением суда, доказательства погашения задолженности не представлены, порядок отключения подачи электрической энергии ответчиком нарушен не был, нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным отключения электроснабжения и восстановлении электроснабжения жилого дома.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к "субисполнителям" - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, в силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

Как указано в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, свидетельствует о том, что СНТ, наряду с иными субисполнителями, вправе вводить ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств.

Договором энергоснабжения от № между ПАО «Самараэнерго» и ДНТ «Березовая Грива», предусматривающим осуществление гарантирующим поставщиком продажи дачному некоммерческому товариществу электрической энергии (мощности), а также оказание услуг по передаче электрической энергии, подтверждается, что электроснабжение дома истца осуществляется путем распределения электрической энергии, поставляемой энергоснабжающей организацией дачному некоммерческому товариществу, с использованием системы электроснабжения, относящейся к имуществу общего пользования дачного товарищества.

СНТ «Березовая Грива» является потребителем электрической энергии, а истец как владелец земельного участка на территории СНТ, является субпотребителем (то есть лицом, присоединившим свои электроустановки к сетям потребителя и не имеющего прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком). При наличии договора энергоснабжения оплату потребленной энергии товарищество производит в адрес ПАО «Самараэнерго» ежемесячно по фактическим показаниям общего счетчика СНТ и по применяемому тарифу.

Поскольку на дату введения ограничения режима потребления электрической энергии у истца имелась задолженность за электроэнергию, действия СНТ «Берёзовая Грива» по введению ограничения режима потребления на участке истца являются правомерными, не являются недобросовестными и о злоупотреблении правом не свидетельствуют.

Таким образом, отключение находящихся в пользовании истца участка от электроснабжения произошло в связи с неуплатой им задолженности по электроэнергии, в том числе в части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ, после получения им уведомления об отключении электроэнергии, то есть установленные приведенными выше правовыми нормами основания и процедура полного ограничения режима потребления электрической энергии в данном случае соблюдены.

Более того согласно сообщению АО «ССК» от <дата> № № на имя начальника полиции № 8 У МВД России по г. Самаре <дата> в адрес Домницкого О.А. направлено письмо (исх. № от <дата>) о расторжении договоров о технологическом присоединении от <дата> №, от <дата> № в связи с его задолженностью за потребленную электроэнергию перед СНТ «Березовая Грива».

Сообщение аналогичного содержания направлено АО «ССК» в адрес СНТ «Березовая Грива» письмом от <дата> № №

Таким образом, указанные договоры являются на сегодняшний день расторгнутыми.

В связи с чем суд не находит основания для удовлетворения исковых требований Домницкого О.А.

Указанные действия СНТ «Березовая Грива» не являются незаконными и недобросовестными, не свидетельствуют о злоупотреблении товариществом правом.

По тем же основаниям суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части возложения на СНТ «Березовая Грива» обязанности восстановить демонтированную линию временного энергоснабжения, посредством осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес> путем монтирования системы учета электрической энергии на опору у данного земельного участка в составе: шкафа металлического, автоматического выключателя – 2 шт, прибора учета электрической энергии, вернуть 50 погонных метров демонтированного кабеля СИП.

Таким образом, требования истца не основаны на законе, опровергаются представленными в дело доказательствами и потому подлежат оставлению без удовлетворения.

В связи с отказом в иске, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ нет оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Домницкого О. А. к СНТ «Березовая Грива» о признании действий недобросовестными, злоупотреблением правом, возложении обязанности восстановить линию временного энергоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 30.05.2024 года.