Решение по делу № 2-602/2021 от 16.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 июня 2021 года                                  пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

с участием

представителя ответчика Тишутиной Н.А. по доверенности Глазкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-602/2021 (71RS0015-01-2021-001092-56) по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Тишутиной Наталье Анатольевне об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельного участка,

    установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения Тишутиной Натальи Анатольевны земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и снять вышеуказанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указало, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №). К ФИО1 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером № путем обмана, совершенное в отношении земельного участка, принадлежащего Тульской области.    Обстоятельства уголовного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержатся в постановлении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным участком земли ФИО1, совместно с неустановленными лицами, распорядился по своему усмотрению оформив его на подставное лицо по поддельным документам, после чего неустановленное лицо изготовили фиктивный договор купли-продажи земельного участка, по которому подставное лицо продало участки ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером № был оформлен на Зурова А.В. по поддельным документам.    У ответчика отсутствует первичное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку ФИО1 законным образом его не приобрел. Данный земельный участок, согласно материалам уголовного дела, выбыл из владения государства преступным путем. Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером № в установленном законом порядке уполномоченным органом не предоставлялся ни ФИО1, ни ответчику, то он не имеет права распоряжаться участком по своему усмотрению. Указывает, что возникновение по недействительным основаниям права собственности у Тишутиной Н.А. на земельный участок кадастровым номером 71:14:030602:314 нарушает законные интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в силу положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, д. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона от 20.11.2014 № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена расположенных в границах муниципального образования г. Тула. В связи с вышеизложенным, земельный участок с кадастровым номером 71:14:030602:314 также подлежат снятию с кадастрового учета.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Трухтанов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Тишутина Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Тишутиной Н.А. по доверенности Глазков А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, третьи лица ФИО1, Зуров А.В., Борисов В.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

    Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

    Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №). К ФИО1 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа.

Согласно постановления Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с начала декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 договорился с неустановленными лицами о незаконном приобретении права на чужое имущество – земельный участок, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, распоряжение которым осуществляет Правительство Тульской области в лице министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, путем постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, расположенном по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45 и последующей регистрации на подставное лицо права собственности на указанный земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, расположенном по адресу: г. Тула, ул. Сойфера д. 20 «а», с целью последующего им распоряжения как своим собственным.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был найти неосведомленного о его и неустановленных лиц намерениях, используемого в качестве подставного лица, которому в установленном законом порядке земельные участки на территории Тульской области не предоставлялись, из числа своих знакомых, на которого будет незаконно оформлено право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, получить у данного лица анкетные данные и копии документов, удостоверяющих личность.

После чего неустановленные лица должны были изготовить поддельное свидетельство на право собственности главы администрации <данные изъяты> сельского Совета за 1993 год, содержащим сведения о наличии у подставного лица, подысканного ФИО1, права на земельный участок, расположенный в <адрес>. Затем ФИО1 должен был найти неосведомленного о его и неустановленных лиц намерениях, используемого в качестве подставного лица, из числа своих знакомых, которое выступит в качестве покупателя незаконно оформленного в собственность земельного участка, расположенного в <адрес>, получить у данного лица анкетные данные и копии документов, удостоверяющих личность. После чего, с учетом сообщенных ФИО1 данных покупателя - подставного лица, неустановленные лица, должны были изготовить фиктивный договор купли-продажи земельного участка, расположенного в <адрес>, покупателем которого должно было выступить подставное лицо.

Затем ФИО1 должен был получить от неустановленных лиц изготовленное последними поддельное свидетельство на право собственности на землю, содержащие не соответствующие действительности сведения о предоставлении земельного участка, а так же фиктивный договор купли-продажи земельного участка.

После этого ФИО1 должен был представить вышеназванное поддельные свидетельство на право собственности на землю в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45, для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

После этого ФИО1 должен был, для регистрации права собственности на земельный участок на подставное лицо, представить указанные поддельные свидетельство на право собственности на землю и договор купли-продажи земельного участка вместе с копиями паспорта гражданина Российской Федерации подставного лица в Управления Росреестра по Тульской области, расположенное по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, д. 20 «а», составить от имени подставного лица заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок и переходе права собственности на указанный земельный участок, результате чего Правительство Тульской области лишилось бы возможности распоряжаться этим земельным участком, а ФИО1 и неустановленные лица получили бы возможность распоряжаться земельным участком как своим собственным.

Осуществляя задуманное, направленное на незаконное приобретение права на чужое имущество - земельный участок, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, в период времени с начала декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подыскал для незаконного оформления права собственности подставное лицо – Зурова А.В., неосведомленного о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, на земельный участок, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, от которого получили анкетные данные. При этом Зурову А.В. в установленном законом порядке земельные участки на территории Тульской области не предоставлялись.

После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленные лица, с целью приобретения права собственности на указанный земельный участок, согласно переданных ФИО1 данных подставного лица изготовили поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (далее-свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого Зурову А.В. решением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сельского Совета Ленинского района Тульской области для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленные лица передали ФИО1 поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ

После этого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, Зеленый переулок, д. 4, предложил инженеру 1-й категории Ленинского отдела кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области ФИО2 принять документы, свидетельствующие о выделении Зурову А.В. земельного участка, площадь 4700 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, составить заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке и выдаче кадастрового паспорта, направив его в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45.

Получив согласие от ФИО2, ФИО1 передал последней поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, для того что бы ФИО2 составила заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – указанном земельном участке и выдачи кадастрового паспорта, направив его в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, неосведомленная о намерениях неустановленных лиц и ФИО1, находясь на своем рабочем месте в Ленинском отделе кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, Зеленый переулок, д. 4, изготовила от имени ФИО1 заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке общей площадью 4700 кв. метров, расположенном по адресу: <адрес> и о получении кадастрового паспорта.

После этого ФИО2 вышеуказанные документы направила в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45 для постановки вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев вышеуказанное заявление с прилагаемой копией поддельного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45, введенным в заблуждение представленной вышеуказанной поддельной копией свидетельства относительно наличия оснований для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоения кадастрового номера данному земельному участку, на основании указанного поддельного свидетельства, земельный участок площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №.

После этого, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подыскал для роли покупателя незаконно оформленного в собственность земельного участка, расположенного в <адрес>, подставное лицо – Борисова В.Е., неосведомленного о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, на земельный участок, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, от которого получил анкетные данные.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленные лица, с целью приобретения права собственности на указанный земельный участок, согласно переданных ФИО1 данных подставного лица, изготовили фиктивный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (далее-договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого Зуров А.В. продал Борисову В.Е. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, который затем, в период времени с декабря 2014 г. по ДД.ММ.ГГГГ передали ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 16 часов 26 минут, ФИО1, находясь совместно с Зуровым А.В. и Борисовым В.Е., неосведомленными о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, в Ленинском отделе кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, Зеленый переулок, д. 4 передал инженеру 1-й категории Ленинского отдела кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, ФИО2 поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, фиктивный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов 00 минут по 16 часов 26 минут, ФИО2, находясь на своем рабочем месте в Ленинском отделе кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, Зеленый переулок, д. 4, введенная в заблуждение присутствием подставных лиц – Зурова А.В. и Борисова В.Е., не зная, о том, что указанный земельный участок Зурову А.В. в установленном законом порядке не выделялся, и то, что Зуров А.В. и Борисов А.Е. действуют по просьбе ФИО1, приняла от ФИО1 поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт граждан Российской Федерации Зурова А.В. и паспорт граждан Российской Федерации Борисова В.Е., фиктивный договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и изготовила от имени Зурова А.В. заявление о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. После чего ФИО2 изготовила заявление о переходе права собственности в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, от Зурова А.В. к Борисову В.Е. После этого ФИО2 вышеуказанные документы направила в Управления Росреестра по Тульской области, по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, д. 20 «а», для регистрации права собственности на земельный участок на Зурова А.В. и перехода права собственности от Зурова А.В. к Борисову В.Е.

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев находившимся по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, д. 20 «а», государственным регистратором Управления Росреестра по Тульской области, ФИО3, неосведомленным о намерениях неустановленных лиц и ФИО1, введенным в заблуждение поддельной копией свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности за Зуровым А.В. на земельный участок, площадью 4700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в результате тот выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение Зурова А.В.

Таким образом, ФИО1 и неустановленные лица с ДД.ММ.ГГГГ получили возможность распоряжаться данным земельным участком как своим собственным по своему усмотрению.

В этот же день ФИО3, неосведомленным о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, введенным в заблуждение фиктивным договором купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, между Зуровым А.В. и Борисовым В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал переход права собственности на вышеуказанный земельный участок от Зурова А.В. к подставному лицу – Борисову В.Е.

Рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годв составила 2 923 000 руб.

Таким образом, действиями неустановленных лица и ФИО1 Правительству Тульской области в лице министерства имущественных и земельных отношений был причинен ущерб в особо крупном размере на сумму 2 923 000 руб.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 приобрел право на чужое имущество – не принадлежащие ему земельные участки, путем обмана, предоставив в регистрирующие органы документы необходимые для регистрации права собственности на данное имущество, содержащие недостоверные сведения.

Таким образом, постановлением суда установлен факт хищения недвижимого имущества. Данное обстоятельство имеет для настоящего дела преюдициальное значение применительно к части 4 статьи 61 ГПК РФ.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В силу пункта 36 Постановления Пленума 10/22, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п.1 ч.1, п.2 ст.5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

В соответствии с п.1, п.5 подп.49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Таким образом, наличие права у истца на распоряжение спорным земельным участком, несмотря на отсутствие регистрации этого права, установлено законом.

В силу ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения. В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 22.06.2017 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» указал, согласно пункту 1 статьи 302 ГК Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ее статьями 1, 8 (часть 2), 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 40 (часть 1), в Российской Федерации как правовом государстве каждый вправе иметь в собственности имущество, включая жилое помещение, владеть, пользоваться и распоряжаться им на основе принципов юридического равенства и справедливости, свободы экономической деятельности, в том числе свободы договора, защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; при этом право собственности и свобода договора как необходимые элементы конституционного статуса личности, наряду с другими непосредственно действующими правами и свободами, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно Конституции Российской Федерации право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством права на судебную защиту (статья 46, часть 1), которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников; возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо, основное содержание данных конституционных прав; сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт выбытия земельного участка с кадастровым номером №, из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО1, путем представления подложных документов.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника помимо его воли.

Регистрация по недействительным основаниям права собственности               Тишутиной Н.А. на земельный участок с кадастровым номером №, нарушает законные интересы истца, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленного в адрес суда Управлением Росреестра по Тульской области, следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зуров А.В. продал земельный участок с кадастровым номером № Борисову В.Е.

В последствие по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.Е. продал земельный участок с кадастровым номером № Тишутиной Н.А.

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, на территории отсутствуют строения, сооружения и объекты незавершенного капитального строительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав содержание приведенных правовых предписаний в системном единстве, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, выбыл из владения собственника – уполномоченного органа на распоряжение, по мимо его воли, то являющийся предметом спора земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения Тишутиной Н.А.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, постановка спорного земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, а также кадастровые работы по уточнению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем, названный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

                                  решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Тишутиной Натальи Анатольевны земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

        Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2021 года.

            Председательствующий