Решение по делу № 2-1979/2024 от 29.03.2024

Дело №2-1979/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов, Тамбовской области 24 июня 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области и ФИО1 о признании недействительными результатов аукциона,

при участии представителя истца ФИО2 по устном заявлению ФИО6, представителя ответчика министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> по доверенности ФИО4, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО7,

установил:

Определением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 к ФИО1, министерству имущественных отношений и государственного заказа <адрес> о признании реестровой ошибки и признании недействительным результатов аукциона возвращено истцу в связи с неподсудностью спора данному суду.

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, просит признать недействительными результаты аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по продаже объекта недвижимости с земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого продан земельный участок площадью 242 кв.м. с № В качестве оснований в иске было указано, что сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок на основании плана кадастрового инженера ФИО5 площадью 242 кв.м., поставленный в указанных в плане границах на кадастровый учет, а затем выставленный на аукцион в 2016 г., как смежный с участком истца, таковым, т.е. смежным, никогда не являлся. Этот участок всегда находился в границах земельного участка домовладения истца и она его использовала по назначению, так же как и нежилое здание ФАП (которое теперь находится в разрушенном состоянии и представляет пожарную опасность для ее жилого дома, но снести или реконструировать она его не имеет права, так как эта недвижимость принадлежит ФИО1 в результате аукциона). В здании бывшего ФАП она осуществляла свою трудовую деятельность.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО6 поддержали заявленные требования, в качестве дополнительного основания недействительности результатов аукциона указали на не уведомление ФИО2 о его проведении, уведомление о признании ее участником аукциона, где содержится информация о дате и времени проведения аукциона, было ей направлено, однако с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции не могло ей быть вручено до даты проведения аукциона. Иных оснований для признания недействительными результатов аукциона суду не заявлено.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования не признала, представила письменный отзыв, считает, что истец не относится к кругу лиц, которые вправе обжаловать торги, поскольку она была своевременно уведомлена о проведении торгов, но не проявила намерения участвовать в торгах и сознательно в них не участвовала. Заявила о применении срока исковой давности, так как ФИО2 располагала информацией о проведении торгов и их результатах.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО7 в судебном заседании требования не признал, к заявленным требованиям просил применить исковую давность.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № безвозмездно из собственности муниципальных образований в государственную собственность <адрес> приняты муниципальные учреждения здравоохранения по перечню согласно приложению с объектами недвижимого имущества в соответствии с актами приема-передачи. В акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в п. 35 поименовано здание фельдшерско-акушерского пункта лит.А, а по адресу: <адрес>.

Земельный участок с № находился в собственности субъекта Российской Федерации – <адрес> и на праве постоянного (бессрочного) пользования у ТОГБУЗ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте РФ в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, на официальном сайте комитета по управлению имуществом <адрес> в сети «Интернет» www.uprim.tmbreg.ru размещено извещение о проведении торгов № по продаже объекта недвижимости – здания с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности <адрес>. Извещение содержало условия проведения торгов, а именно дата и время начала и окончания подачи заявок, место и порядок подачи заявок, дата, время и место проведения аукциона, а также наименование и характеристика имущества. Описана процедура определения участников аукциона: в указанный в информационном сообщении день определения участников аукциона продавец рассматривает заявки и документы претендентов и устанавливает факт поступления на счет продавца установленных сумм задатков. По результатам рассмотрения заявок и документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе. Претенденты, признанные участниками аукциона и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются об этом в письменной форме не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

Согласно порядку проведения аукциона, который также отражен в извещении о проведении аукциона, аукцион начинается в установленный в информационном сообщении день и час с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона и приглашении участникам получить карточки участников аукциона с номером, присвоенным продавцом и занять свои места в зале проведения аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ в № мин. ФИО2 подана заявка на участие в аукционе по приобретению здания и земельного участка по адресу: <адрес>, заявка зарегистрирована №

Заявка содержит обязательство соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном на официальном сайте комитета по управлению имуществом <адрес> в сети «Интернет» www.uprim.tmbreg.ru, официальном сайте РФ в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, а также порядок проведения аукциона, установленный Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ; в случае признания победителем аукциона заключить с продавцом договор купли-продажи не позднее пяти рабочих дней со дня подведения итогов аукциона, и произвести оплату стоимости имущества, установленной по результатам аукциона, в сроки и на счет, установленные договором.

Согласно протоколу заседания по организации и проведению продажи имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была допущена к участию в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ председателем комиссии ФИО8 подписано уведомление о признании ФИО2 участников аукциона по лоту № (здание и земельный участок с № по адресу: <адрес>), которое было направлена ФИО2 заказным письмом в связи с ее неявкой.

Согласно итоговому протоколу № заседания комиссии по организации и проведению продажи имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на аукционе отсутствует ФИО2 заявка № от ДД.ММ.ГГГГ Победителем аукциона по лоту № был признан ФИО9

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был возвращен задаток для участия в аукционе в размере № руб.

Между комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО9, победителем аукциона по лоту №, был заключен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым покупатель оплачивает, принимает в собственность объект недвижимости с земельным участком, находящийся в государственной собственности <адрес>: здание и земельный участок с № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО9 подписан акт приема-передачи.

В настоящее время земельный участок с № кв.м., по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1 (номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО10 и ФИО11, ООО «Землемер», кадастровому инженеру ФИО5 об установлении границ земельного участка согласно плану границ, изготовленному кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ по фактическому пользованию, признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с № и снятии его с кадастрового учета отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 к ФИО1, ФИО5 об исправлении реестровой ошибки и изменении границ земельного участка, удовлетворено. Признано реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН в части описания координат характерных точек границ и площадей земельного участка, площадью 242 кв.м., допущенную при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН №, принадлежащего по праве собственности ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>. Установлены границ земельного участка и внесены изменения в сведения ЕГРН в части описания координат характерных точек границ земельного участка с КН № площадью 832 кв.м. и КН № площадью 68 кв.м.) площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Г в соответствии со схемой № варианта № заключения эксперта АНО «Судебный ЭКЦ» №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ Установлены границы земельного участка и внесены изменения в сведения ЕГРН в части описания координат характерных точек границ земельного участка с КН № площадью 209 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 в соответствии со схему № варианта № АНО «Судебный ЭКЦ» №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 удовлетворены, исключена площадью наложения S3-6,03 кв.м. и площадь наложения S1-0,94 кв.м. земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего ФИО13, на земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, 140г, принадлежащий на праве собственности ФИО2 согласно схеме наложения границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 Установлена смежная граница между земельным участком с КН № по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО2 и земельным участком с № по адресу: <адрес>, 140 а, принадлежащим на праве собственности ФИО13 согласно схеме наложения границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 министерством имущественных отношений и государственного заказа <адрес> был дан ответ на ее заявление в соответствии с которым комитетом был проведен аукцион, назначенный на ДД.ММ.ГГГГ по продаже здания с земельным участком по адресу: <адрес>. Информация о его проведении была размещена на официальном сайте комитета в сети «Интернет», официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, информационное сообщение содержало сведения о дата, времени и месте определения участников аукциона, дате, месте и времени проведения итогов аукциона. ФИО2 была признана участником аукциона, о чем ей направлено уведомление, однако на аукционе не явилась, задаток был возвращен.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Как установлено ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 447 ГК РФ, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги (ч. 1).

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.) (ч. 2).

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов (ч. 3).

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом (ч. 4).

На основании ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели (ч. 1).

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене (ч. 2).

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов (ч. 3).

Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их (ч. 5).

Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора (ч. 6).

В п.1 ст. 449 ГК РФ приведен открытый (неисчерпывающий) перечень оснований для признания публичных торгов недействительными.

В силу положений ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (п. 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 названного кодекса (п. 2).

В силу приведенных выше положений закона основанием для признания торгов недействительными является нарушение правил их проведения, имеющее существенное значение и повлиявшее на результаты торгов, которое привело к умалению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.

Требуя признания аукциона недействительным, истец ссылается на допущенные процедурные нарушения при его организации и проведении, а именно не уведомление ее о дате и времени его проведения. Иных оснований истцом не заявлено, вместе с тем, судом неоднократно предлагалось уточнить правовые основания исковых требований, для чего судебное заседание откладывалось.

Информация о назначении и проведении аукциона была размещена на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru, на сайте организатора торгов, кроме того, в извещении о проведении торгов подробно изложен порядок проведения аукциона, на организатора торгов не возложена обязанность уведомлять участников аукциона о дате и времени проведения аукциона после определения участников аукциона. Извещение, на которое ссылается представитель истца, не является извещением о проведении аукциона, а является извещением о признании участником аукциона. Участие в торгах носит волевой характер со стороны истца. Действуя разумно и добросовестно, будучи заинтересованным в исходе аукциона, ФИО2 могла принять меры для того, чтобы обеспечить свое участие в торгах.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства того, что истец была лишена возможности участвовать в проведении аукциона в отношении спорного земельного участка в деле отсутствуют, доказательства того, что спорный земельный участок не мог быть предметом аукциона истцом не представлено.

Недостоверность сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка была подтверждена в установленном порядке при разрешении соответствующих исковых требований, при этом, установление обстоятельств наличия реестровых ошибок является основанием для их исправления, но не основанием для признания сделки с таким объектом недействительной.

Кроме того, суд принимает во внимание, что избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению ее прав, о нарушении которых ею заявлено, поскольку не изменит обстоятельств существования земельного участка ответчика с № с тем местоположением, сведения о котором по решениям судов по искам ФИО2 внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в связи с чем предусмотренных законом оснований для признания недействительными результатов аукциона не имеется.

Согласно п.1 ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 знала о проводимых торгах, подала заявку на участие в торгах, впоследствии начиная с 2018 г. неоднократно обращалась в суд к ответчику ФИО1 с требованиями об установлении границ его земельного участка, в суд истец направила исковое заявление в 2024 г., то есть с пропуском установленного законом срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к министерству имущественных отношений и государственного заказа <адрес> и ФИО1 о признании недействительными результатов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по продаже объекта недвижимости с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с № отказать

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Мотивированное решение составлено 05 июля 2024 года.

Судья М.С. Тройнова