Решение от 30.06.2021 по делу № 8Г-14076/2021 [88-14988/2021] от 18.05.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-14988/2021

№ 2-2217/2020

            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов 30 июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шабановой О.Н.,

судей Ефимовой Д.А. и Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснослободцева А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по кассационной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 февраля 2021 г.,

заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А., заслушав объяснения представителя ГУ МВД РФ по Саратовской области Головко Т.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения                       Краснослободцева А.А., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы,

у с т а н о в и л а:

Краснослободцев А.А. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Решением Волжского районного суда города Саратова от                                        28 сентября 2020 г. с учетом определения об исправлении описки от                                    9 ноября 2020 г. за Краснослободцевым А.А. признано право собственности на квартиру общей площадью 33,9 кв.м, этаж № 1, расположенную по адресу:                    <адрес>. Прекращено право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГУ МВД России по Саратовской области на квартиру общей площадью 33,9 кв.м, этаж № 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Поскольку судом первой инстанции принято решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, на основании пункта 4 части 4                        статьи 330 ГПК РФ судом апелляционной инстанции вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 января 2021 г. по ходатайству истца                               Краснослободцева А.А. ТУ Росимущества в Саратовской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 февраля 2021 г. решение Волжского районного суда города Саратова от 28 сентября 2020 г. отменено.

Принято по делу новое решение, которым исковые требования Краснослободцева А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены.

Признано за Краснослободцевым А.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекращено право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

В кассационной жалобе Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области ставит вопрос об отмене судебных актов, считает их незаконными и необоснованными, принятыми при неправильном применении норм материального права; ссылается на то, что в ходе проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУ МВД России по Саратовской области выявлено нарушение очередности, установленной едиными списками, что повлияло на получение Краснослободцевым А.А. жилого помещения ранее фактической даты регистрации.

Проверив законность апелляционного определения, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, майор полиции в отставке Краснослободцев А.А. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на должностях среднего и старшего начальствующего состава с 29 апреля 1994 г. по 7 октября 2014 г.

Приказом ГУ МВД России по Саратовской области № 282 л/с от                        2 октября 2014 г. на основании пункта 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Закона Российской Федерации от                       30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Краснослободцев А.А. уволен.

5 марта 2019 г. ЦЖБК ГУ МВД России по Саратовской области постановлено включить Краснослободцева А.А. в список сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 1 марта 2005 г., с даты включения его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников штаба ГУВД Саратовской области с 30 ноября 1994 г.

Факт включения Краснослободцева А.А. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников штаба ГУВД Саратовской области подтверждается выпиской из протокола собрания жилищно-бытовой комиссии УВД г. Балаково и Балаковского района от 30 ноября 1994 г., а также материалами личного дела № 19 Краснослободцева А.А.

Согласно записи акта о заключении брака № 1428 7 сентября 2012 г. между Краснослободцевым А.А. и Краснослободцевой Ю.А. заключен брак, который прекращен 30 октября 2015 г. От брака у истца и Краснослободцевой Ю.А. имеется дочь Краснослободцева П.А., 12 октября 2012 года рождения.

Сведений о наличии у истца в пользовании либо на праве собственности объектов недвижимости, об участии истца в приватизации в материалах дела не имеется. Из личного дела № 19 Краснослободцева А.А. следует, что указанному лицу, Краснолободцевой Ю.А., Краснослободцевой П.А. в период прохождения истцом службы в органах внутренних дел жилые помещения на праве собственности не принадлежали. Кроме того, согласно уведомлению филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от                                    13 августа 2020 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах Краснослободцева А.А. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

15 ноября 2019 г. между ГУ МВД России по Саратовской области (наймодателем) и Краснослободцевым А.А. (нанимателем) заключен договор            № 2 социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 5 октября 2018 г. №, закрепленное на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Саратовской области от 5 октября 2018 г. №64:48:010155:847-64/001/2018-1, состоящее из квартиры общей площадью 33,9 кв.м, расположенное по адресу:    <адрес> для проживания в нем.

С 25 марта 2020 г. Краснослободцев А.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении.

16 марта 2020 г. и 22 июня 2020 г. Краснослободцев А.А. обратился с заявлениями в ГУ МВД России по Саратовской о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения. В ответах за заявления истца ГУ МВД России по Саратовской области выразило возражения относительно приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Краснослободцеву А.А. разъяснено право на обращение в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от                                  19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудн░░░, ░░                     1 ░░░░░ 2005 ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 30 ░░░░░░ 1994 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░                                  4 ░░░░ 1991 ░. № 1541-1 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ 125, 214, 294, 296 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 1993 ░. № 8                       «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2008 ░.                  № 432, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░