Решение по делу № 2-2573/2020 от 02.06.2020

Дело №2-2573/2020

32RS0001-01-2020-003267-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Шеремет М.В.

с участием представителя истца - Ответчиковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пивоварова Андрея Сергеевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд», Обществу с ограниченной ответственностью «ТТ- Трэвел» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Гранд» был заключен договор на реализацию туристического продукта №, по условиям которого истец приобрел у туроператора ООО «ТТ- Трэвел» тур в Турцию на четырех человек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость тура в размере 196000 рублей оплачена истцом в полном объеме. Ввиду сложной эпидемиологической ситуации в мире, и Турецкой Республике, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции COVID -19, в связи с существующим риском для здоровья, истец обратился к ответчикам с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО «ТТ-Трэвел» в письме подтвердил обоснованность требований истца, однако, денежные средства истцу до сих пор не возращены. Ссылаясь на изложенное, положения ст.451 ГК РФ, Федеральный закон №132-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах туристической деятельности в РФ», Закон РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просил расторгнуть договор на реализацию туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Гранд», взыскать с ООО «Гранд», ООО «ТТ- Трэвел» уплаченные по договору денежные средства в сумме 196600 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей, штраф, судебные расходы в сумме 4000 рублей по оплате юридических услуг, почтовые расходы в сумме 344 рублей.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц - СПАО «Ингосстрах», Пивоваровой Е.С.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что туроператор признал обоснованность требований истца о расторжении договора по причине сложной эпидемиологической ситуацией в мире, уведомив истца в письме от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств. Истец не согласен на предоставление ему равнозначного туристического продукта, им было заявлено об отказе от исполнения договора, ни туроператором, ни турагентом каких- либо уведомлений не направлялось. Постановление Правительства РФ №1073 от 20.07.2020, на которое ссылается ответчик, к данным правоотношениям неприменимо, поскольку требование о расторжении договора направлено истцом до вступления в силу данного Постановления, к расторгнутым договорам данное постановление не может быть применено.

В отзывах на иск ответчик ООО «ТТ-Трэвел» просил в иске отказать, при удовлетворении требований применить положение ст.333 ГК РФ к штрафным санкциям, отказать в компенсации морального вреда. Ответчиком указано, что туроператор не уклонялся от принятых на себя обязательств, неисполнение обязательств по договору стало невозможным по независящим от туроператора причинам вследствие пандемии, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Туроператором предлагались варианты исполнения обязательств перед туристами путем переписки с турагентом, обязанность ознакомления туриста с уведомлениями лежит на турагенте, последний самостоятельно отвечает по своим обязательствам по договору. Тур аннулирован без удержания денежных средств, причина аннуляции тура- распространение коронавирусной инфекции в мире. Постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 установлен срок возврата денежных средств туристам по заключенным по ДД.ММ.ГГГГ договорам - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязательства по возврату денежных средств не истек.

В отзыве на иск третье лицо СПАО «Ингосстрах» указало, что между СПАО «Ингосстрах» и ООО «ТТ –Трэвел» заключен договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ, страховой случай в рамках договора не наступил.

В отзыве третье лицо Пивоварова Е.С. полагала требования истца подлежащими удовлетворению, указав, что супругом Пивоваровым А.С. был приобретен тур, вследствие неблагоприятной санитарно- эпидемиологической ситуации было принято решение о расторжении договора на реализацию туристического продукта, по претензии денежные средства не возвращены. На возникшие правоотношения не распространяется действие Постановления Правительства РФ №1073 от 20.07.2020, поскольку требование о расторжении договора и обращение с иском в суд имели место до вступления указанного Постановления в силу.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и турагентом ООО «Гранд» был заключен договор на реализацию туристического продукта №, по условиям которого истец приобрел у туроператора ООО «ТТ- Трэвел» тур в Турцию на четырех человек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость тура составила 196000 руб., которая оплачена истцом двумя платежами турагенту ДД.ММ.ГГГГ ( 150000 руб.) и ДД.ММ.ГГГГ ( 46600 руб)., 180500 руб. из которых было направлено туроператору.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Гранд» с заявлением ( претензией), в котором просил принять отказ от исполнения договора и вернуть уплаченные по договору денежные средства, ссылаясь при этом на сложившуюся эпидемиологическую ситуацию в мире обусловленную распространением новой коронавирусной инфекции COVID -19, указанное заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, с таким же заявлением истец обратился к ответчику ООО «ТТ- Трэвел» ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление получено ООО «ТТ- Трэвел» -ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТТ- Трэвел» в письменном ответе сообщило истцу об аннуляции тура и готовности вернуть денежные средства после окончания введенного Правительством Москвы и Подмосковья режима самоизоляции, одновременно, истцу было предложено использовать внесенные по договору денежные средства в счет оплаты нового туристического продукта, бронирование которого будет возможно после отмены ограничительных мер.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ), Федеральным Законом «Об основах туристической деятельности в РФ» №132-ФЗ от 24.11.1996 ( далее ФЗ №132-ФЗ), Законом РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 ( далее Закон №2300-1).

Исходя из положения статьи 9 ФЗ №132-ФЗ при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с абз. 4 ст.9 указанного Закона, по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии с абз.5 ст.9 данного Закона туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В силу п.2 ст.450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Договор прекращается с момента получения уведомления об отказе от исполнения договора ( п.1 ст.450.1 ГК РФ).

Право потребителя на односторонний отказ от исполнения договора в любое время при условии оплаты фактически понесенных исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, предусмотрено статьей 32 Закона №2300-1.

Исходя из положений статьи 10 ФЗ 132-ФЗ, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях ( п.1 ст.451 ГК РФ).

Применительно к рассматриваемым отношениям к существенным изменениям обстоятельств отнесены: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) ( ст.10 ФЗ №132-ФЗ).

Турист вправе требовать расторжения договора при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья ( ч.3 ст.14 ФЗ №132-ФЗ).

По решению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) ДД.ММ.ГГГГ эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) присвоен уровень международной опасности.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

ДД.ММ.ГГГГ ВОЗ объявила, что вспышка приобрела характер пандемии.

Ростуризм проинформировал туристов о запрете с ДД.ММ.ГГГГ на въезд в Турцию в связи с принятием решений Правительством страны решений об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции.

ДД.ММ.ГГГГ Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

Росавиацией введены ограничения на авиаперелеты в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный Закон РФ №98-ФЗ, в соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 которого ( введена ФЗ №166-ФЗ от 08.06.2020), установлено, что Правительство РФ вправе устанавливать в 2020-2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.19.4 указанного выше Федерального Закона РФ 20.07.2020 Правительством Российской Федерации принято Постановление №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» ( далее Постановление Правительства РФ № 1073).

Согласно Положению, утвержденному указанным Постановлением Правительства РФ №1073, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 ( п.2 Положения).

В соответствии с п.3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства РФ №1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта ( далее уведомление).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения ( п.5 Положения).

Туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней ( но не позднее ДД.ММ.ГГГГ), с даты требования о возврате денежных средств заказчика, достигшего 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п.3 настоящего Положения ( п.6 Положения).

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы ( п.6 Положения).

Если на день вступления Постановления Правительства РФ №1073 (24.07.2020) наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный в постановлении срок, туроператор осуществляет возврат уплаченных за туристический продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 (п.7 Положения).

Таким образом, для всех договоров о реализации туристического продукта, заключенных по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен особенный порядок их исполнения, расторжения, и в том числе при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.14 ФЗ №132-ФЗ ( то есть не ограничиваясь указанным обстоятельством, предусмотренным ст.14 ФЗ №132-ФЗ), а в частности предусмотрен порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

Заявления истца об отказе от исполнения договора были поданы до вступления в действие Постановления Правительства РФ №1073, на момент подачи заявления срок предоставления туристического продукта еще не наступил. Туроператором тур аннулирован без удержания денежных средств, аннуляция тура произведена ввиду сложившейся эпидемиологической ситуации.

Суд полагает, что договор реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ является расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ – даты получения турагентом указанного заявления (претензии), и не требует его расторжения в судебном порядке.

Между тем, указанным Постановлением Правительства РФ №1073 установлен предельный срок возврата туроператором уплаченных за туристический продукт денежных средств по заключенным по ДД.ММ.ГГГГ договорам – не позднее ДД.ММ.ГГГГ ( при отсутствии оснований, предусмотренных п.п.6,7 вышеуказанного Положения - и таковых по делу не установлено).

В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Предельный срок возврата денежных средств за туристический продукт ( ДД.ММ.ГГГГ), установленный законодательно, не наступил, в связи с чем, неполучение истцом денежных средств до указанного времени нельзя расценивать как нарушение прав истца, которое подлежит восстановлению в судебном порядке.

Вопреки доводам стороны истца, к спорным правоотношения применяется вышеуказанное Постановление Правительства РФ №1073 от 20.07.2020.

Как следует из пункта 1 статьи 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст.422 ГК РФ (п.2 статьи 4 ГК РФ).

По смыслу статьи 422 ГК РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения. Согласно п.2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как положения статьи 4 ГК РФ, так и положения статьи 422 ГК РФ допускают в качестве исключения из общего правила, применимого к договорным отношениям, прямое указание законодателя на немедленное применение закона или применение закона с обратной силой к уже существующим отношениям.

Федеральным Законом №98-ФЗ от 08.06.2020 Правительство РФ наделено правом устанавливать на 2020-2021 особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно ( п.2 ст.19.4).

Постановление Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 принято в соответствии с п.2 ст.19.4 указанного Федерального Закона в отношении договоров, заключенных по 31.03.2020 включительно.

В рассматриваемом случае договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ, момент его расторжения, по мнению суда, не меняет сроков возврата уплаченных по договору денежных средств, определенных в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ №1073.

По изложенным основаниям, суд отказывает в иске, в том числе, в удовлетворении производных от основного требований о взыскании компенсации морального вреда, штраф, судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пивоварова Андрея Сергеевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд», Обществу с ограниченной ответственностью «ТТ- Трэвел» о защите прав потребителей– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Морозова Е.В.

Дата принятия решения суда в окончательной форме- 22.10.2020

Председательствующий судья Морозова Е.В.