Судья Кызласова Т.В. дело № 33-6395/2021
24RS0016-01-2020-002874-84
2.209
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2021 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Михайлинского О.Н.
судей Гришиной В.Г., Шиверской А.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Виноградовой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.
гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Железногорск, МБОУ «Средняя школа № 90» о признании бездействие незаконным, возложении обязанности устранить нарушения
по апелляционной жалобе представителя Администрации ЗАТО Железногорск – Гафаровой А.А.
на решение Железногорского суда Красноярского края от 18 февраля 2021 года, которым постановлено:
«Иск прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие МБОУ «Средняя школа № 90» по не оснащению спортивного зала МБОУ «Средняя школа № 90» спортивным оборудованием и инвентарем по видам спорта включенным в учебную дисциплину «физическая культура» в соответствии с Примерным перечнем и характеристиками современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений согласно письма министерства образования и науки РФ от 16.05.2012 № МД-520/19; не оборудованию помещений МБОУ «Средняя школа № 90» достаточным количеством учебно-наглядных пособий, средств индивидуальной защиты, макетов для обучения учащихся образовательной организации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией по организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной 24.02.2010 совместным приказом министра обороны РФ и министра образования и науки РФ.
ОбязатьМБОУ «Средняя школа № 90» в срок до 31.08.2021 оснастить спортивный зал МБОУ «Средняя школа № 90» спортивным оборудованием и инвентарем по видам спорта включенным в учебную дисциплину «физическая культура» исходя из содержания реализуемых в общеобразовательном учреждении учебных программ по предмету «Физическая культура» в соответствии с Примерным перечнем и характеристиками современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений согласно письма министерства образования и науки РФ от 16.05.2012 № МД-520/19; оборудовать помещения МБОУ «Средняя школа № 90» достаточным количеством учебно-наглядных пособий, средств индивидуальной защиты, макетов для обучения учащихся образовательной организации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией по организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной 24.02.2010 совместным приказом министра обороны РФ и министра образования и науки РФ; оснастить помещения медицинского блока образовательной организации мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями, согласно стандарту оснащения (приложение № 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11. 2013 № 822н.
Обязать администрацию ЗАТО г. Железногорск произвести финансирование оснащения спортивного зала МБОУ «Средняя школа № 90» спортивным оборудованием и инвентарем по видам спорта включенным в учебную дисциплину «физическая культура» исходя из содержания реализуемых в общеобразовательном учреждении учебных программ по предмету "Физическая культура" в соответствии с Примерным перечнем и характеристиками современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений согласно письму министерства образования и науки РФ от 16.05.2012 № МД0520/19; оборудования помещений МБОУ «Средняя школа № 90» достаточным количеством учебно-наглядных пособий, средств индивидуальной защиты, макетов для обучения учащихся образовательной организации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией по организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной 24.02.2010 совместным приказом министра обороны РФ и министра образования и науки РФ; оснащения помещения медицинского блока образовательной организации мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н в случае недостаточности финансирования.
В остальной части требований отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор ЗАТО Железногорска Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО г. Железногорск, МБОУ «Средняя школа № 90» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности оснастить спортивный зал МБОУ «Средняя школа № 90» спортивным оборудованием и инвентарем по видам спорта, включенным в учебную дисциплину «физическая культура» в соответствии с Примерным перечнем и характеристиками современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений согласно письму министерства образования и науки РФ от 16.05.2012 № МД-520/19; оборудовать помещения МБОУ «Средняя школа № 90» достаточным количеством учебно-наглядных пособий, средств индивидуальной защиты, макетов для обучения учащихся образовательной организации начальными знаниями в области обороны и их подготовке по основам военной службы в соответствии с инструкций по организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и средне профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной 24 февраля 2010 года совместным приказом министерства обороны РФ и Министерства образования и науки РФ; возложении обязанности оснастить помещение медицинского блока образовательной организации мебелью, оргтехникой, согласно стандарту оснащения (Приложение № 3) к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки выявлено невыполнение требований законодательства по созданию условий, обеспечению спортивным инвентарем и оборудованием для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся, а также в части обеспечения медицинского оборудования.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации ЗАТО Железногорск – Гафарова А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и не обоснованное, указывает, что предмет «физическая культура» преподается в полном объеме с использованием имеющегося спортивного оборудования и инвентаря, письмо Минобрнауки России, на котором основаны требования, не является нормативно-правовым актом, носит рекомендательный характер, школа реализует требования ФГОС, учащимся предмет ОБЖ преподается в полном объеме, с использованием имеющейся учебно-материальной базы, практические навыки учащиеся получают на базе воинской части; кроме того, школа оборудована медицинским кабинетом, укомплектованным оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения медицинского блока, отсутствующая часть медицинского оборудования не снижает эффективность оказываемой медицинской помощи, носит рекомендательный характер.
В ходе рассмотрения дела от прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в Красноярский краевой суд поступило заявление об отказе от исковых требований к Администрации ЗАТО Железногорск, МБОУ «Средняя школа № 90» о признании бездействие незаконным, возложении обязанности устранить нарушения в полном объеме в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований, просит производство по делу прекратить, указывает, что истец уведомлен о недопустимости повторного обращения в суд с иском по спору о том же предмете, между теми же сторонами и по тем же основаниям.
В судебном заседании представитель процессуального истца – прокурор отдела Шадрина Е.А. ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, будучи о дате, времени и месте судебного заседания извещенными надлежащим образом, не явились, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представили.
В соответствии с ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Согласно ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. 2, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
В силу ч. 1 - 3 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
На основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
Обсудив заявление прокурора об отказе от иска, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает возможным принять отказ истца от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны.
Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 326.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия находит, что решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.326.1 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц от иска к Администрации ЗАТО Железногорск, МБОУ «Средняя школа № 90» о признании бездействие незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.
Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 18 февраля 2021 года отменить.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Железногорск, МБОУ «Средняя школа № 90» о признании бездействие незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, прекратить.
Председательствующий:
Судьи: