Решение от 30.11.2021 по делу № 12-70/2021 от 09.11.2021

Дело № 12-70/2021

УИД: 61RS0013-01-2021-004073-05

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2021 г.                    г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г. Петриченко,

с участием защитника отдела образования администрации г. Гуково Сучу Ю.В., действующей на основании доверенности,

заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области Байковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу отдела образования администрации г. Гуково на постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области от 19.10.2021 № 160/21/61043-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области от 19.10.2021 № 160/21/61043-АП отдел образования администрация г. Гуково признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, отдел образования администрации г. Гуково, являясь должником по исполнительному производству № 44186/21/61043-ИП, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

09.09.2021 отделом образования администрацией г. Гуково получено требование заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области об исполнении в срок до 30.09.2021 требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе Гуковского городского суда Ростовской области № 2-271/2021 от 04.03.2021, которым отдел образования администрации г. Гуково обязан выделить финансовые средства МБДОУ Детскому саду № 2 «Ручеек» на противопожарное оборудование. Однако, в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены, доказательства уважительных причин неисполнения требований не представлены.

В своей жалобе, поданной в Гуковский городской суд Ростовской области, представитель отдела образования администрации г. Гуково указал, что решение Гуковского городского суда Ростовской области исполнено частично ввиду отсутствия денежных средств. В целях исполнения судебного решения в полном объеме отделом образования администрации г. Гуково направлены обращения на имя Губернатора Ростовской области о рассмотрении возможности выделения денежных средств в размере 1381426,67 рублей, а также в администрацию г. Гуково о возможности выделения денежных средств в размере 2282680 рублей. Обращение в администрацию г. Гуково находится на рассмотрении. Таким образом, отделом образования администрации г. Гуково своевременно принимались меры к исполнению решения суда, однако, исполнить его в полном объеме невозможно без выделения дополнительных финансовых средств, т.е. по независящим от отдела образования администрации г. Гуково причинам. На основании изложенного просит отменить постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области от 19.10.2021 № 160/21/61043-АП.

    В судебном заседании защитник отдела образования администрации г. Гуково Сучу Ю.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы, изложенные письменно, поддержала, просила удовлетворить.

    Заместитель старшего судебного пристава – исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области Байкова А.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать.

     Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, имеет правовое значение факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, отдел образования администрация г. Гуково является должником в рамках исполнительного производства № 44186/21/61043-ИП, возбужденного 14.05.2021 на основании исполнительного листа № 2-271/2021 от 04.03.2021, выданного Гуковским городским судом Ростовской области, предметом исполнения является обязанность отдела образования администрация г. Гуково обязан выделить финансовые средства МБДОУ Детскому саду № 2 «Ручеек» на противопожарное оборудование, установку теневых навесов, оснащение медицинского блока.

02.07.2021 заместителем начальника Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области в отношении отдела образования администрации г. Гуково вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 44186/21/61043-ИП.

09.09.2021 отделом образования администрации г. Гуково получено постановление заместителя начальника Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области о назначении нового срока исполнения решения Гуковского городского суда Ростовской области от 04.03.2021 до 30.09.2021.

Однако в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении отдела образования администрации г. Гуково 12.10.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судьей не установлено.

Вынося постановление о привлечении отдела образования администрации г. Гуково к административной ответственности, старший судебный пристав Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области правильно установил обстоятельства, касающиеся совершения административного правонарушения, дал им надлежащую оценку, определил наказание в пределах санкции указанной статьи.

Факт совершения отделом образования администрации г. Гуково административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 12.10.2021 в отношении отдела образования администрации г. Гуково;

- исполнительным листом № 2-271/2021 от 04.03.2021, выданным Гуковским городским судом Ростовской области, которым отдел образования администрации г. Гуково обязан выделить финансовые средства МБДОУ Детскому саду № 2 «Ручеек» на противопожарное оборудование, установку теневых навесов, оснащение медицинского блока;

- постановлением от 14.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 44186/21/61043-ИП;

- постановлением заместителя начальника Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области от 02.07.2021 о взыскании с отдела образования администрации г. Гуково исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 44186/21/61043-ИП;

- постановлением заместителя начальника – старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области от 08.09.2021 о назначении нового срока исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе Гуковского городского суда Ростовской области № 2-271/2021 от 04.03.2021 в срок до 30.09.2021.

Указанные выше процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.3 КоАП РФ и у суда нет оснований сомневаться в относимости и допустимости указанных процессуальных документов в качестве доказательств вины отдела образования администрации г. Гуково в совершенном им административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено старшим судебным приставом Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области на основании установленных обстоятельств и отвечает требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, нарушений требований ст. 24.1 КоАП РФ, не установлено.

Наличие обстоятельств, доказывающих вину отдела образования администрации г. Гуково, полностью нашло свое отражение в постановлении старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области.

Доводы отдела образования администрации г. Гуково, изложенные в жалобе, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.

Административное наказание назначено отделу образования администрации г. Гуково в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в минимальном размере с учетом характера совершенного административного правонарушения, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений требований ст.ст.1.5 и 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела в отношении отдела образования администрации г. Гуково не установлено.

С учетом изложенного постановление старшего судебного пристава Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области от 19.10.2021 № 160/21/61043-АП о привлечении отдела образования администрации г. Гуково к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба отдела образования администрации г. Гуково - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7; ст.30.8; ч.2 ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.10.2021 № 160/21/61043-░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.17.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░