Решение по делу № 5-128/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-128/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000897-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2020 года пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Афанасьев Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Владимира Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Чебоксарского района Чувашской АССР и проживающего по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, гражданина РФ, работающего в ООО «<данные изъяты>» г. Москва

установил:

Иванов В.Г. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, он, 27 апреля 2020 года в период с 12 часов 30 минут по 13 часов 10 минут находился на улице около <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республике, то есть в общественном месте, не выполнив требования Постановления главного государственного врача по г. Новочебоксарск, Моргаушскому и Чебоксарскому районам Чувашской Республики под № от 21.04.2020 об обеспечении его изоляции на срок с 21.04.2020 по 28.04.2020, будучи должным образом ознакомленным с этим постановлением.

На судебном заседании Иванов В.Г, вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что с предписанием главного санитарного врача о его самоизоляции был ознакомлен, но он вышел на улицу, так как случилась авария на централизованном водопроводе деревни и так как он не болеет.

На судебное заседание лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, надлежаще и своевременно извещённое, не явилось.

Выслушав пояснения явившихся лиц и изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу требований ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административном правонарушении административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В данной статье содержится формальный состав административного правонарушения с альтернативными признаками объективной стороны, которая может выражаться либо в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо в нарушении требований технических регламентов, либо в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Субъектами правонарушения могут выступать граждане, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица, индивидуальные предприниматели, а также юридические лица.

Так, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года под № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1.12.2004 под № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст. 29 вышеуказанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 51 настоящего Федерального закона.

Так, в силу требований п. 6 ч. 1 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

При этом в силу ст. 10 вышеуказанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как усматривается из материалов дела, согласно постановления главного государственного санитарного врача по г. Новочебоксарск, Моргаушскому и Чебоксарскому районов Чувашской Республики под № от 21.04.2020 Иванов В.Г. был обязан обеспечить свою изоляцию на срок с 21.04.2020 по 28.04.2020 по месту своего проживания по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, с данным постановлением он был ознакомлен лично под роспись 23 апреля 2020 года, однако было установлено, что Иванов В.Г. нарушил данные требования, а именно 27 апреля 2020 года в период с 12 часов 30 минут по 13 часов 10 минут находился на улице около <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республике, то есть в общественном месте, не выполнив требования вышеуказанного Постановления.

Обстоятельства правонарушения и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях Иванова В.Г. подтверждаются протоколом <данные изъяты> № об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года, в котором изложено существо нарушения и иными материалами дела, оснований не доверять которым у судьи не имеется, а также самим Ивановым В.Г. фактически не оспариваются.

Данные доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Проанализировав доказательства, судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными законом способами.

Таким образом факт совершения Ивановым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает доказанным, так как данные выводы о его вине в совершении этого административного правонарушения основаны на доказательствах и требованиях закона.

При этом доводы Иванова В.Г. о его невиновности признаются необоснованными по вышеуказанным обстоятельствам, а его довод о том, что он не болеет, не имеют правового значения при рассмотрении данного дела об административном правонарушении.

Также при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушений прав Иванова В.Г. не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, не имеется.

В связи с чем суд приходит к выводу о назначении Иванову В.Г. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Иванова Владимира Геннадьевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), КПП 213001001, ИНН 2128015830, ОКТМО 97644442, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005 в Отделение НБ Чувашская Республика, БИК 049706001, КБК - 18811690050056000140, идентификатор – 18880021200176514379, наименование платежа – штраф МВД по ЧР.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Чебоксарского районного суда

Чувашской Республики:                                                                                Афанасьев Э.В.