Решение по делу № 33-2799/2018 от 08.02.2018

Судья Конюхова О.Н. гр. дело №33-2799/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2018 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Самарского областного суда в составе:

председательствующего Желтышевой А.И.,

судей: Бочкова Л.Б. (докладчик), Самодуровой Н.Н.,

при секретаре Булановой В.С.,

с участием: представителя истца – администрации г.о. Тольятти Кудряшовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Тольятти на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.12.2017 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к Хайрулину Р.Р., Сидоровой Э.Э., Орликовой М.В., Николаевой Л.В., Майоршиной К.В., Луценко А.В., Лукину А.В., Козлову В.М., Казьминой С.В., Ионину С.Н., Дудкиной Л.П., Бровкину В.В., Барышникову А.В., Аношкиной С.Ю., Алехину И.В. о понуждении заключить дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка, указав, что в соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти № 510-п/l от 20.02.13 г. между Мэрией г.о. Тольятти и ООО «Г.А.И.» - собственником подземной автостоянки с надстроем торгово-выставочных, офисных, социально-бытовых помещений и клуба-кафе (поз. МС-5), в том числе с помещениями площадью 1735,7 кв.м., расположенных на земельном участке по адресу; <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № 2788 от 25.09.2013 г. Согласно условиям указанного договора Мэрия г.о. Тольятти предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером: №. расположенный по адресу <адрес>, с разрешенным использованием: крупные торговые центры, с фактическим использованием: для дальнейшей эксплуатации подземной манежной автостоянки с надстроем торгово-выставочных, офисных, социально-бытовых помещений и клуба-кафе (поз. МС-5). Договор зарегистрирован в установленном порядке. Договор заключен с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в здании, находящемся на земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору аренды. Так же предусмотрено согласие сторон на замену лица на стороне Арендаторов (правообладателей помещений в здании) при переходе прав на помещения, находящиеся на этом земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора. Ответчика являются собственниками помещений в здании расположенном на переданном в аренду земельном участке. Мэрия направила ответчикам проекты дополнительных соглашений к договору аренды о вступлении Ответчиков в данный договор в качестве Арендаторов. Ответчики по окончании тридцатидневного срока не представили в Администрацию г.о. Тольятти подписанные дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка.

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, на предусмотренный земельным законодательством принцип платности пользования землёй истец просил суд обязать ответчиков заключить с мэрией городского округа Тольятти дополнительные соглашения к договору аренды № 2788 от 25.09.13 г. земельного участка с кадастровым номером: №. расположенного по адресу <адрес> с разрешенным использованием: крупные торговые центры, с фактическим использованием: для дальнейшей эксплуатации подземной манежной автостоянки с надстроем горгово-выставочных, офисных, социально- бытовых помещений и клуба-кафе (поз. МС-5) па условиях предложенных Истцом и указанных в направленных Ответчикам проектах дополнительных соглашений к договору аренды № 2788 от 25.09.13 г.

Определением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 14.12.2017 года иск в части требований Администрации городского округа Тольятти к Сидоровой Э.Э., Орликовой М.В., Николаевой Л.В., Казьминой С.В., Барышникову А.В., Аношкиной С.Ю., Алехину И. оставлен без рассмотрения.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14.12.2017 года постановлено: - «в удовлетворении исковых требований Администрации г.о.Тольятти к Хайрулину Р.Р., Майоршиной К.В., Луценко А.В., Лукину А.В., Козлову В.М., Ионину С.Н., Дудкиной Л.П. и Бровкину В.В. о понуждении заключить дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка - отказать в полном объеме»

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Тольятти просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Истец полагает, что, отказав в иске, суд первой инстанции не правильно применил нормы материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Иные лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия исходя из положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доклад судьи Самарского областного суда Бочкова Л.Б., пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения полагая его законным и обоснованным.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти № 510-п/l от 20.02.13 г. между Мэрией г.о. Тольятти и ООО «Г.А.И.» - собственником подземной автостоянки с надстроем торгово-выставочных, офисных, социально-бытовых помещений и клуба-кафе (поз. МС-5), в том числе с помещениями площадью 1735,7 кв.м., расположенных на земельном участке по адресу; <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № 2788 от 25.09.2013 г. (л.д.7-11)

В соответствии с указанным договором аренды Мэрия г.о. Тольятти предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером: №. расположенный по адресу <адрес> с разрешенным использованием: крупные торговые центры, с фактическим использованием: для дальнейшей эксплуатации подземной манежной автостоянки с надстроем торгово-выставочных, офисных, социально-бытовых помещений и клуба-кафе (поз. МС-5).

Указанный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области 30.09.2013 г., номер регистрации №

В соответствии с п. 1.1.2. договора аренды он заключен с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в здании, находящемся на земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору аренды. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора.

В соответствии с п. 1.1.3. договора аренды этот договор заключен с условием согласия сторон на замену лица на стороне Арендаторов (правообладателей помещений в здании) при переходе прав на помещения, находящиеся на этом земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора.

При этом под правообладателями понимаются лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, расположенные на данном земельном участке здания, строения, сооружения (помещения в нем) (п. 1.1.4 Договора).

Выписками из ЕГРН от 26.05.2017 подтверждается, что ответчики Бровкин В.В., Дудкина Л.П., Ионин С.Н., Козлов В.М., Лукин А.В., Луценко А.В, Майоршина К.В. и Хайруллин Р.Р. являются собственниками нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес>

Ответчикам 20.12.2016 года направлены проекты дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка №2788 от 25.09.2013 года.

Установив указанные фактические обстоятельства дела, суд правильно применил нормы материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно, исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьи 426 и 429 Гражданского кодекса РФ регламентируют случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Таким образом, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены два случая, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ введена в действие 01.03.2015. Мэрия г.о. Тольятти не направляла проект договора аренды всем правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка.

Следовательно, ответчики как правообладатели помещений в здании, не могли участвовать в рассмотрении проекта договора аренды земельного участка и согласовании его условий, в том числе в порядке статьей 445-446 Гражданского кодекса РФ в целях обеспечения баланса интересов сторон, защиты своих прав и законных.

Ссылка истца на условия договора аренды, согласно которым присоединение лиц, имеющих право собственности на объект недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, к договору аренды происходит путём заключения дополнительного соглашения, не может быть принята во внимание. Из материалов дела следует, что истцом в соответствии с п.6 ст. 39.20 ЗК РФ подписанный проект договора не направлялся.

Кроме того заявленные истцом требования не содержат условий, на которых соглашение должно быть согласовано, в том числе условий о размере арендной платы. Возложение на ответчиков обязанности заключить соглашение без указания его конкретных условий противоречит вышеуказанному принципу свободы договора. Понуждение к заключению договора в судебном порядке возможно на определенных судом условиях, однако, истцом такие условия в исковых требованиях не предложены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Доводы, указанные в апелляционной жалобе не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Таким образом, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Тольятти, без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи: