Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2019 года <адрес>
Каменский районный суд <адрес> в составе судьи Курилова А.Е.,
при секретаре Семерниковой Р.В.,
с участием истца Пострыгань В.Г., его представителя – адвоката Плотникова А.Л.,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное) - Черешневой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пострыгань Владимира Григорьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об уменьшении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере,
У С Т А Н О В И Л:
Пострыгань В.Г. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об уменьшении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере. В обоснование иска истец ссылается на то, что он состоит на учете в УПФР в <адрес> с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик уменьшил размер его пенсии, исключив периоды его работы в районе Крайнего Севера, с чем он не согласен. Ответчик не принял во внимание следующие периоды его работы: в Тауйском рыбокомбинате Магаданского рыбтреста сезонным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней); периоды работы в рыбокомбинате «Островной» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней); период прохождения службы по контракту в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней); а также период работы в ЗАО рыбокомбинат «Островной» наладчиком оборудования на участке закатки консервного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней). Всего ответчик исключил из стажа работы в районах Крайнего Севера - ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней. В указанные периоды он работал в районах Крайнего Севера. Также ответчик неверно, допустив техническую ошибку, указал его страховой стаж как ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ день. Однако, его страховой стаж на момент обращения в УПФР в <адрес> составляет ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ день. Ответчик включил в его стаж работы в районах Крайнего Севера всего ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней и исключил ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней. Считает, что стаж его работы в районах Крайнего Севера составляет более ДД.ММ.ГГГГ лет (ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней + ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней), что дает ему право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец Пострыгань В.Г. просит суд признать незаконным решение ответчика об уменьшении фиксированной выплаты к его страховой пенсии, обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы на <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы по контракту в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>; просил признать за ним страховой стаж продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ день, и обязать ответчика назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 16, 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Пострыгань В.Г., его представитель – адвокат Плотников А.Л. уточненные исковые требования поддержали, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное) - Черешнева О.А. возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на весь период проживания в районах Крайнего Севера. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера фиксированная выплата устанавливается без повышения за исключением случаев, установленных п.п. 4, 5 ст. 17 указанного Федерального закона. Согласно п.п. 4, 5 ст. 17 указанного Федерального закона, повышенная фиксированная выплата устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Однако, у истца отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 15 лет. Продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера на дату назначения пенсии составляла ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней. С учетом доработанных периодов после назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рыбокомбинате «Островной» продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера составляет - ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней, что не достаточно для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Периоды, которые истец просит включить ему в стаж работы в районах Крайнего Севера, не подлежат включению в данный стаж.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Пострыгань В.Г. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением ГУ – Отдела ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу Пострыгань В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Распоряжением УПФР в <адрес> от 07.04.2016 года, в связи с переездом истца, выплатное (пенсионное) дело с ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в УПФР в <адрес>.
Согласно данному распоряжению, при постановке пенсионного дела истца на учет в УПФР в <адрес>, истцу Пострыгань В.Г. установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумме 4558 рублей 93 копейки без учета повышения, предусмотренного ст. 17 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент постановки на учет выплатного дела истца в УПФР в <адрес>), фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме 3935 рублей в месяц. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Статьей 17 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Так, согласно ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 9 ст. 17 данного Федерального закона, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Согласно п. 12 ст. 17 указанного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.
Таким образом, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливается лицам, проживающим в районах Крайнего Севера на весь период проживания в этих районах, а в соответствии с п. 4 ст. 17 указанного Федерального закона, - мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет независимо от места жительства застрахованного лица.
Из материалов дела следует, что у истца Пострыгань В.Г., проживающего на территории <адрес>, отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 15 лет, в связи с чем, оснований для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, не имеется.
Так, при первоначальном назначении истцу страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в районах Крайнего Севера, Государственным учреждением - Отделом ПФР по <адрес> в стаж истца в районах Крайнего Севера были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 13 лет 4 месяца 29 дней.
При этом, при назначении истцу страховой пенсии также был учтен и приравнен к стажу работы в районах Крайнего Севера период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 11 дней) по Списку № (период, предусмотренный п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), который в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» был суммирован с указанными периодами работы истца в районах Крайнего Севера. С учетом суммирования периодов работы истца в районах Крайнего Севера (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) и указанного периода работы истца по Списку № (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), стаж работы истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в связи с чем, истцу была назначена страхования пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Однако, в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, согласно которой при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, в целях определения стажа работы в районах Крайнего Севера для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях», не предусмотрено.
В связи с этим, при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не может быть учтен указанный стаж работы истца по Списку №.
Как указано, стаж работы истца в районах Крайнего Севера, учтенный при назначении страховой пенсии, составляет 13 лет 4 месяца 29 дней. При назначении истцу страховой пенсии был учтен стаж его работы в районах Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии). Также из материалов дела следует, что после назначения страховой пенсии истец продолжил работать в районах Крайнего Севера, работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней). Таким образом, всего стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что не достаточно для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В своих требованиях истец просит суд обязать ответчика включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сезонным рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром на рыбокомбинате «Островной» производственного объединения «Сахалинрыбпром».
Из материалов дела следует, что в указанные периоды истец находился в неоплачиваемых отгулах. Так, согласно Архивной справке № П-61 от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации <данные изъяты>, истцу Пострыгань В.Г. на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> были предоставлены отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без оплаты за работу в выходные дни. Также, согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации МО «Южно-Курильский городской округ», истцу Пострыгань В.Г. на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ по рыбокомбинату «Островной» были предоставлены отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без оплаты за работу в выходные дни.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5).
Из указанных Архивных справок следует, что истец находился в неоплачиваемых отгулах, таким образом, в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера не работал, заработная плата в дни отгулов ему не начислялась, в связи с чем, оснований для включения указанных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, не имеется.
В своих требованиях истец также просит суд обязать ответчика включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рыбокомбинате «<данные изъяты>».
Однако, согласно трудовой книжке (запись №), истец Пострыгань В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с рыбокомбината «Островной». В указанной трудовой книжке истца имеется исправления в данной записи. В соответствии с Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального архива Администрации МО «<адрес>» <адрес>, истец Пострыгань В.Г. в соответствии с приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ с рыбокомбината «<данные изъяты>». Увольнение истца с ДД.ММ.ГГГГ также полностью подтверждаются Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Пенсионного фонда РФ по <адрес>.
Согласно трудовой книжке, Пострыгань В.Г. в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после увольнения с ДД.ММ.ГГГГ не работал, в связи с чем оснований для включения указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.
Истец также просит суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения им службы по контракту в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части №, Пострыгань В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ определен на действительную военную службу по контракту сроком на три года и зачислен в списки личного состава части. Также согласно Выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части №, Пострыгань В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас и исключен из списков личного состава части.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
Таким образом, период прохождения военной службы по контракту зачету в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в целях назначения страховой пенсии не подлежит, поскольку действующим законодательством зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрен.
Периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» учитываются только в общий страховой стаж.
Законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы, в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж (в районах Крайнего Севера).
Как указывал Конституционный Суд РФ, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года № 380-О, от 29 сентября 2011 года № 1040-О-О, от 25 января 2012 года № 19-О-О и др.).
В связи с этим, каких-либо оснований для обязания ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО рыбокомбинат <данные изъяты>» наладчиком оборудования на участке закатки консервного цеха согласно Выписке из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включен в стаж работы истца в районах Крайнего Севера. Какого-либо решения об исключении данного периода работы истца из стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком не принималось, данный период работы истца ответчиком не оспаривается, в связи с чем, оснований для дополнительного обязания ответчика включить указанный период работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.
В своих требованиях истец также просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы на рыбокомбинате «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>».
Согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в ходе проверки установлено, что на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ истец Пострыгань В.Г. направлен в Малокурильский учебный пункт рыбокомбината в группу водитель электропогрузчика – электрокары с ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства. Также согласно указанному приказу установлено производить оплату Пострыгань В.Г. согласно Положению. Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации МО «Южно-Курильский городской округ», истцу Пострыгань В.Г. на основании приказа работодателя №/к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения в Малокурильском учебном пункте рыбокомбината и успешной сдачей квалификационных экзаменов присвоена смежная профессия «водитель погрузчика».
В соответствии со ст. 184 Кодекса законов о труде РСФСР, действующей в период обучения и получения истцом смежной профессии, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
Теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств (ст. 185 КЗоТ РСФСР).
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Также в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, истец Пострыгань В.Г. был направлен самим работодателем для получения смежной профессии и в данный период истцу производилась оплата. В указанный период за истцом сохранялось рабочее место, обучение новой профессии истец проходил в районе Крайнего Севера, после прохождения обучения истец продолжил трудовую деятельность по прежнему месту работы.
В связи с этим, суд считает, что данный период обучения подлежит включению в стаж работы истца в районе Крайнего Севера.
В своих требованиях истец также просит суд признать за ним общий страховой стаж продолжительностью 31 год 3 месяца 21 день.
Однако, указанная продолжительность общего страхового стажа истца ответчиком не оспаривается, решений об исключении каких-либо периодов работы истца из общего страхового стажа ответчиком не принималось. На конкретные периоды работы, который ответчик не учел при определении общего страхового стажа, истец не ссылается. Согласно письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ОНПП-04/1170, страховой стаж истца продолжительностью 21 год 03 месяца 23 дня определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующей на момент назначения истцу трудовой пенсии, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Таким образом, с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца, исчисленный ответчиком, составил 21 год 03 месяца 23 дня.
В связи с этим, каких-либо оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, в части обязания ответчика включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пострыгань Владимира Григорьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об уменьшении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы в условиях Крайнего Севера, обязании назначить фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере, - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы Пострыгань Владимира Григорьевича в районе Крайнего Севера период учебы в учебной пункте рыбокомбината «Островной» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Пострыгань Владимира Григорьевича - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: