Решение от 31.10.2022 по делу № 2-5111/2022 от 28.09.2022

Дело № 2-5111/2022

61RS0001-01-2022-005733-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова В. В., Мельникова М. В., Мельниковой И. В. к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо Мельников А. М., о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Мельников В.В., Мельников М.В., Мельникова И.В. обратились в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо Мельников А.М., о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указали, что являются сособственниками в равных долях по 1/4 доли каждый на ..., расположенную по адресу: .... Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 31.03.2015г.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Росреестре.

В целях улучшения жилищных условий истцы произвели капитальный ремонт жилого помещения, а также произвели перепланировку квартиры, не обратившись предварительно в орган местного самоуправления за согласованием, ввиду своей неосведомленности.

Однако все ремонтные работы осуществлялись в соответствии с проектом перепланировки квартиры по адресу: ... №, выполненный ИП Мездриной О.В.

02.07.2021г. истцы получили в ООО «Югтехкадастр» технический паспорт спорной квартиры, в котором зафиксировали все проведенные изменения в технических характеристиках.

После чего истцы обратились в экспертную организацию ООО «ЮФОСЭО» с заявлением о проведении заключения о соответствии требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил перепланировки ..., расположенной по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Турмалиновская, д.62.

В соответствии с проведенным заключением в указанной квартире проведены следующие виды работ:

- уточнения линейных размеров помещений,

- объединения кладовой №2 с частью коридора №1, путем демонтажа и последующего монтажа внутренних ненесущих перегородок, в результате образовав помещение кладовой площадью 2,5 кв.м, и коридор «1 площадью 11,1 кв.м.;

- объединения туалета №6 и ванной №7, путем демонтажа внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещение совмещенного санузла №6-7 площадью 3,8 кв.м.,

- частичного демонтажа перегородки, разделяющей помещения кухни №3 и жилой №4,

- демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора №1 и жилой №4, последующего монтажа простенка с образованием двух проемов,

не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Исследуемая квартира, расположена на 3-ем этаже 10 этажного многоквартирного дома по адресу: ..., перепланирована в соответствии с данными технического паспорта ООО «ЮГТЕХКАДАСТР», соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная версия СНиП 31-01-2003, предъявляемым к набору помещений изолированных квартир. Площадь квартиры после перепланировки уменьшилась на 0,1 кв.м. (64,3-64,2) произведено за счет уточнения линейных размеров помещений, объединения кладовой №2 с частью коридора №1, объединения туалета №6 и ванной №7, частичного демонтажа перегородки, разделяющей помещения кухни №3 и жилой №4, демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора №1 и жилой №4.

Габариты входного проема в перепланированную квартиру составляют не менее 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной квартиры имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы».

Все коммуникации, стояки систем водоснабжения и водоотведения, расположение газовой плиты - остались неизменными.

Жилые комнаты и кухня сохранили естественное освещение исследуемой перепланированной квартиры по адресу: ..., что соответствует предъявляемым требованиям.

Истцы обратились в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче разрешения на производство перепланировки в указанной квартире, а также акт ввода в эксплуатацию. Однако им было отказано, поскольку ремонтные работы не завершены. Таким образом, обращение с настоящим иском в суд является единственной возможностью узаконивания произведенной перепланировки и переустройства квартиры.

В связи с изложенным истцы просили сохранить в перепланированном состоянии ..., общей площадью 66,5 кв.м, из них жилой 39,1 кв.м, подсобной 25.2 кв.м, лоджия - 2,2 кв.м, расположенную по адресу: ....

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов – Пищенко В.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Дорохин А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Мельников А.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому принадлежит ..., расположенная по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была произведена перепланировка квартиры без разрешительных документов за счет уточнения линейных размеров помещений,объединения кладовой №2 с частью коридора №1, путем демонтажа и последующего монтажа внутренних ненесущих перегородок, в результате образовав помещение кладовой площадью 2,5 кв.м, и коридор «1 площадью 11,1 кв.м.; объединения туалета №6 и ванной №7, путем демонтажа внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещение совмещенного санузла №6-7 площадью 3,8 кв.м.,частичного демонтажа перегородки, разделяющей помещения кухни №3 и жилой №4,демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора №1 и жилой №4, последующего монтажа простенка с образованием двух проемов.

Истцы обратились в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании произведенного переустройства квартиры. Письмом № от 30.06.2022 года истцам рекомендовано обратиться в суд.

Согласно представленному истцами заключению о результатах исследования № от 12.09.2022 исследуемая ... является трехкомнатной изолированной квартирой, расположенной на 3-ем этаже жилого 10-и этажного многоквартирного дома по адресу: ....

Квартира и дом в целом имеют следующие конструктивные элементы: наружные стены - крупнопанельные; перегородки - гипсолитовые; перекрытия - ж/бетонные; полы - ламинат, плитка; оконные проемы - металлопластиковые; дверные проёмы - простые; внутренняя отделка: стены - обои, кафель; потолки - окраска; вид отопления - котельная; водоснабжение - от городской сети; горячее водоснабжение - от котельной; канализация - общесплавная; электроснабжение - скрытая проводка.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой ... по адресу ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, а также не противоречат СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*, СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80 видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Уменьшение площади ... на 0,1 кв.м. (64,3-64,2) произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, объединения кладовой № с частью коридора №1, объединения туалета №6 и ванной №7, частичного демонтажа перегородки, разделяющей помещения кухни №3 и жилой №4, демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора №1 и жилой №4.

Перепланировка ... выполнена за счет следующих работ:

уточнения линейных размеров помещений;

объединения кладовой № с частью коридора №1, путем демонтажа и последующего монтажа внутренних ненесущих перегородок, в результате образовав помещение кладовой площадью 2,5 кв.м, и коридор №1 площадью 11,1 кв.м.;

объединения туалета №6 и ванной №7, путем демонтажа внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещение совмещенного санузла №6-7 площадью 3,8 кв.м.;

частичного демонтажа перегородки, разделяющей помещения кухни №3 и жилой

№4;

- демонтажа перегородки, разделяющей помещения коридора №1 и жилой №4, последующего монтажа простенка с образованием двух проемов;

не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Квартира №, перепланированная в соответствии с данными технического паспорта ..., составленного ООО «Югтехкадастр» по состоянию на 24.08.2022г. соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что в многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую, кухню-нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел [туалет и ванная (душевая)], кладовую (или встроенный шкаф).

После произведенной перепланировки местоположение стояков систем водоснабжения, канализации, вентканалов осталось неизменным, т.е. расположение совмещенного санузла №6-7 в проекции находится над подсобными помещениями нижерасположенной квартиры, что в свою очередь не противоречит требования п.9.22. СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01- 2003, п. 19, п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 06.04.2022г.

В результате произведенной перепланировки местоположение газовой плиты осталось неизменным, т.е. расположение кухни №3 в проекции находится над и под подсобными помещениями нижерасположенной и вышерасположенной квартир, что в свою очередь не противоречит требования п. 2.8 ВСН 61-89 «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования».

Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы ... имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы".

В ..., расположенной по адресу: ..., в помещениях жилых комнат №4, №5, №8 и кухни №3 имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 06.04.2022г. и п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации ... соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*.

В ... естественная приточная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", актуализированная версия СНиП 31-01-2003, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 06.04.2022г. и СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства суду не представлено.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная истцами перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,5 ░░.░, ░░ ░░░ ░░░░░ 39,1 ░░.░, ░░░░░░░░░ 25.2 ░░.░, ░░░░░░ - 2,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2022 ░░░░.