Решение по делу № 2-426/2024 от 02.09.2024

Дело № 2-426/2024

УИД: 52RS0040-01-2024-000598-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Навашино                                                                                15 ноября 2024 года

Нижегородской области

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цирульниковым И.С.,

с участием истца Сергеев В.В., представителя истца Подгорной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеев В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сергеев В.В. обратился в Навашинский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее по тексту – ОСФР по Нижегородской области) о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в феврале 2024 г. он обратился в ОСФР по Нижегородской области через Клиентскую службу СФР в городском округе Навашинский с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответа он не получил, но в устной форме ему сообщили, что в назначении досрочной страховой пенсии отказано. 02 апреля 2024 г. он вновь обратился в ОСФР с аналогичным заявлением.

22 июня 2024 года по почте ему пришел ответ из ОСФР – Решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, датированный 19.02.2024 г., за номером 1330, согласно которому: «... принято решение отказать Сергеев В.В., ../../....г. г.р., в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа на дату обращения».

ОСФР отказал в зачете в специальный страховой стаж работы периодов работы в Навашинском лесозаготовительном участке трактористом на тракторе Т-150 лесовоз (характеристика: сельскохозяйственный энергонасыщенный гусеничный трактор общего назначения): с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. (01 год 0 месяцев 20 дней); с 19.06.1989 г. по 14.01.1990 г. (6 месяцев 26 дней); с 13.11.1990 г. по 14.02.1995 г. (4 года 3 месяца 02 дня). Из отказа ОСФР: «... Основной областью применения гусеничного трактора Т-150 являются сельскохозяйственные работы. Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списками пользовались и пользуются только трактористы на трелевке и вывозе леса. Согласно дополнительным документам – архивным справкам от 12.12.2023г. №433, 434 не подтверждается использование трактора т-150 непосредственно на трелевке леса. Исходя из этого не представляется возможным сделать вывод, на каких работах был занят Сергеев В.В...».

Он (Сергеев В.В.) не согласен с решением ОСФР и считает, что перечисленные периоды должны быть включены в его специальный стаж.

Основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж перечисленных выше периодов послужило то, что документы, подтверждающие, что на данном участке велась промышленная заготовка леса, отсутствуют.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Он работал в Навашинском лесозаготовительном участке Горьковсельхозстроя трактористом именно на заготовке леса. В данном случае правовым основанием для внесения записи в трудовую книжку служат приказы:

– № 94 от 11.06.1986 г., согласно которому он (Сергеев В.В.) был принят на должность тракториста на Т-150 лесовоз;

– № 122 от 30.06.1987 г., согласно которому он (Сергеев В.В.) был уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

– № 146 от 19.06.1989 г., согласно которому он (Сергеев В.В.) был принят на должность тракториста на Т-150 лесовоз;

– № 275 от 13.11.1990 г., согласно которому он (Сергеев В.В.) был принят в Навашинский лесозаготовительный участок на должность тракториста 3 класса на трактор Т-150 лесовоз;

– № 9 от 13.02.1995 г., согласно которому он (Сергеев В.В.) был переведен лесорубом в Навашинском лесозаготовительном участке.

При этом должности, в том числе тракториста, указаны в разделе XXII Лесозаготовки Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, что является основанием для включения спорного периода в его (Сергеев В.В.) специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

Книга приказов сохранилась и хранится в архиве администрации городского округа Навашинский Нижегородской области. Сохранились платежные ведомости, которые также хранятся в архиве администрации городского округа Навашинский Нижегородской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Как следует из справки АО Лесозаготовительный участок «Навашинский», уточняющей особый характер работы, он (Сергеев В.В.) работал в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» (Навашинский лесозаготовительный участок Горьковсельхозстроя) с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. трактористом на вывозке леса на Т-150 лесовоз; с 19.06.1989 г. по 15.01.1990 г. – трактористом на вывозке леса на Т-150 лесовоз; с 13.11.1990 г. по 12.02.1995 г. – трактористом на вывозке леса на Т-150 лесовоз, с 13.02.1995 г. по 09.06.1995 г. переведен лесорубом верхнего склада, с 19.01.1999 г. по 04.10.1999 г. переведен вальщиком в лес.

Работа протекала в постоянно действующем лесозаготовительном участке, на технологическом процессе лесозаготовок. Работа протекала в режиме полного рабочего дня на верхнем складе с 08.00 ч. до 17.00 ч. Выполненная работа подтверждается документами: книгами приказов, личной карточкой, штатным расписанием, техническим процессом при 8-часовом рабочем дне в производстве, перечисленном и утвержденном постановлением Кабинета Министров 1956 г.

Со 02.07.1987 г. по 07.06.1989 г. он (Сергеев В.В.) служил в рядах Советской Армии (Приказ МН 4626484), что составляет 1 год 11 месяцев 5 дней. Данный период не засчитан в льготный стаж, и ОСФР оценка не дана.

В соответствии с абз.1 п.3 ст.10 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.

В связи с этим он (Сергеев В.В.) считает, что период службы в Армии должен быть также засчитан в льготный стаж, так как и до и после Армии он работал на Лесозаготовительном участке на Т-150, лесовоз, непосредственно на заготовке леса.

В связи с этим истец считает доводы ОСФР об отсутствии у него (Сергеев В.В.) требуемого льготного стажа несостоятельными. Досрочная пенсия по старости должна быть назначена ему (Сергеев В.В.) с учетом специального стажа, с уменьшением пенсионного возраста, то есть с момента возникновения права на таковую, т.е. со дня достижения им возраста 55 лет.

С учетом спорных периодов работы льготный стаж работы составляет 12 лет 9 месяцев 13 дней.

Руководствуясь ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, истец Сергеев В.В. просил суд:

1. Признать незаконным Решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении ему (Сергеев В.В.) досрочной страховой пенсии по старости;

2. Признать за ним (Сергеев В.В.) право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках;

3. Включить в его (Сергеев В.В.) специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

– с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. (01 год 0 месяцев 20 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский», в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 02.07.1987 г. по 07.06.1989 г. – служба в рядах Советской Армии;

– с 19.06.1989 г. по 14.01.1990 г. (6 месяцев 26 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 13.11.1990 г. по 14.02.1995 г. (4 года 3 месяца 02 дня) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский», в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

4. Обязать ОСФР по Нижегородской области назначить ему (Сергеев В.В.) досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2024 г.;

5. Взыскать с ОСФР по Нижегородской в его (Сергеев В.В.) пользу денежные средства, уплаченные в адвокатскую контору за помощь в составлении искового заявления в суд, в размере 6 000 рублей;

6. Взыскать с ОСФР по Нижегородской в его (Сергеев В.В.) пользу государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.

Впоследствии в ходе судебного разбирательства от истца Сергеев В.В. в суд поступило заявление об изменении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, согласно которому истец просит суд:

1. Признать незаконным Решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении ему (Сергеев В.В.) досрочной страховой пенсии по старости;

2. Признать за ним (Сергеев В.В.) право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках;

3. Включить в его (Сергеев В.В.) специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

– с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. (01 год 0 месяцев 20 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– со 2.07.1987 г. по 07.06.1989 г. (1 год 11 месяцев 5 дней) – служба в рядах Советской Армии;

– с 19.06.1989 г. по 14.01.1990 г. (6 месяцев 26 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 13.11.1990 г. по 14.02.1995 г. (4 года 3 месяца 2 дня) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз.

4. Обязать ОСФР по Нижегородской области назначить ему (Сергеев В.В.) досрочную страховую пенсию по старости с 02.04.2024 г.;

5. Взыскать с ОСФР по Нижегородской в его (Сергеев В.В.) пользу денежные средства, уплаченные в адвокатскую контору за помощь в составлении искового заявления в суд, в размере 6 000 рублей;

6. Взыскать с ОСФР по Нижегородской в его (Сергеев В.В.) пользу государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Сергеев В.В. и его представитель Подгорная Л.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.49-51).

Согласно требованиям ч.1, ч.5 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом изложенного суд полагает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об её уклонении от участия в состязательном процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с приведенными обстоятельствами суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав пояснения истца Сергеев В.В. и его представителя Подгорной Л.Н., допросив свидетелей, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2024 года истец Сергеев В.В. обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

По данному заявлению Решением ОСФР по Нижегородской области № 1330 от 20 июня 2024 года Сергеев В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно принятому решению от 20 июня 2024 года, специальный стаж Сергеев В.В. составит 04 года 11 месяцев 20 дней. При этом в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы трактористом на тракторе Т-150 лесовоз в Навашинском лесозаготовительном участке:

– с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. (01 год 0 месяцев 20 дней;

– с 19.06.1989 г. по 14.01.1990 г. (06 месяцев 26 дней);

– с 13.11.1990 г. по 14.02.1995 г. (4 года 3 месяца 02 дня) (л.д.13).

Данное обстоятельство явилось основанием обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Закона, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст.13 вышеназванного Закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

То есть для периодов работы и иной деятельности, имевших место до 01.01.1992 года, могут применяться нормы Закона СССР от 14.07.1956 г., с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года – нормы Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1, с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года – нормы Закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3, с 01.01.2015 года – нормы Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Так, в соответствии с действовавшим до 01.01.1992 г. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (раздел XXII «Лесозаготовки»), правом на льготную пенсию пользуются работники лесозаготовительных структурных подразделений различных промышленных предприятий, постоянно работающие на лесозаготовках в профессиях и должностях, перечисленных в данном Списке, в том числе трактористы на трелевке и вывозке леса (письмо Госкомтруда от 25.03.1963 г. № 601-ИГ).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости с применением к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992 года, ранее действовавшего Списка № 2 необходимо документальное подтверждение занятости на промышленной заготовке древесины.

Как следует из материалов дела, спорными периодами являются следующие периоды работы истца:

– с 11.06.1986 года по 30.06.1987 года (01 год 0 месяцев 20 дней) – в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 19.06.1989 года по 14.01.1990 года (6 месяцев 26 дней) – в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 13.11.1990 года по 14.02.1995 года (4 года 3 месяца 02 дня) – в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз.

Согласно абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке Сергеев В.В., на основании приказа № 94 от 11.06.1986 года, истец был принят на работу в Навашинский лесозаготовительный участок Горьковколхозстроя трактористом на Т-150 лесовоз с 11.06.1986 года; 30 июня 1987 года Сергеев В.В. был уволен с занимаемой должности на основании приказа № 122 от 30.06.1987 года (л.д.22). Со 02 июля 1987 года по 07 июня 1989 года истец нес службу в рядах Советской армии. 19 июня 1989 года Сергеев В.В. вновь был принят на работу в Навашинский лесозаготовительный участок Горьковколхозстроя трактористом на трактор Т-150 лесовоз – согласно приказу № 146 от 19.06.1989 года; 15 января 1990 года истец переведен гл.механиком в а/гараж (приказ № 13 от 15.01.1990 г). Согласно Приказу № 275 от 13.11.1990 года Сергеев В.В. принят на работу в Навашинский лесозаготовительный участок трактористом 3 кл. на трактор Т-150 лесовоз; приказом № 9 от 13.02.1995 года переведен лесорубом 3 р. верхнего склада (л.д.23).

Также в материалы дела представлены:

– Архивная справка № 102 от 24.06.2024 года, согласно которой по документам архивного фонда – ЗАО ЛЗУ «Навашинский» (до марта 1993 г. – Навашинский лесозаготовительный участок), книгам приказов за 1986 г., 1987 г. имеются сведения о Сергеев В.В. о приеме трактористом на Т-150 с 11 июня 1986 года приказом № 94 от 11 июня 1986 года и об увольнении тракториста Сергеев В.В. по п.3 ст.29 в ряды Советской Армии с 30.06.1987 года приказом № 121§2 от 29.06.1987 г. (л.д.16);

– Архивная справка № 103 от 24.06.2024 года, согласно которой по документам архивного фонда – ЗАО ЛЗУ «Навашинский» (до марта 1993 г. – Навашинский лесозаготовительный участок), книгам приказов за 1989 г., 1990 г. имеются сведения о Сергеев В.В. о приеме трактористом на трактор Т-150 с 19 июня 1989 года приказом № 146 от 19 июня 1989 года и о назначении Сергеев В.В. главным механиком с 15 января 1990 года приказом № 13 п.2 от 15.01.90 года (л.д.17);

– Архивная справка № 104 от 24.06.2024 года, согласно которой по документам архивного фонда – ЗАО ЛЗУ «Навашинский» (до марта 1993 г. – Навашинский лесозаготовительный участок), книгам приказов за 1990 г., 1995 г. имеются сведения о Сергеев В.В. о приеме трактористом на тр-р Т-150 лесовоз с 13 ноября 1990 года приказом № 275 § 2 от 13 февраля 1995 года и об увольнении Сергеев В.В. по ст.31 КЗОТ РСФСР с 9 июня 1995 года приказом № 27 от 09.06.1995 г. (л.д.18);

– уточняющая справка б/н, согласно которой Сергеев В.В. с 11.06.1986 г. (пр. №94 от 11.06.1986 г.) по 30.06.1987 г. работал трактористом на вывозке леса на Т-150 лесовоз; с 19.06.1989 г. (пр. № 146 от 19.06.1989 г.) по 15.01.1990 г. работал трактористом на вывозке леса на Т-150 лесовоз; с 13.11.1990 г. (пр. № 275 от 13.11.1990 г.) по 12.02.1995 г. работал трактористом на вывозке леса на Т№150 лесовоз; с 13.02.1995 г. переведен лесорубом верхнего склада (пр. №9 от 13.02.1995 г.) по 9.06.1995 г. (пр.№ 27 от 09.06.1995 года); с 19.01.1999 г. (пр. № 3 от 19.01.1999 г.) по 4.10.1999 г. переведен вальщиком в лес.

Согласно данной уточняющей справке, Сергеев В.В. осуществлялось управление трактором на вывозе древесины с лесосек; лесоруб – отбор деревьев на корню, помощь вальщику при валке деревьев, вальщик леса – валка деревьев. Работа протекала в постоянно действующем лесозаготовительном участке, на технологическом процессе лесозаготовок, в режиме полного рабочего дня на верхнем складе с 8.00 до 17.00 часов (л.д.29).

Также в материалы дела представлена выкопировка из Проекта организации и развития лесного хозяйства Навашинского лесхоза Нижегородского управления лесами. Объяснительная записка за 1983-1994 г.г. В главе 2 данного Проекта имеется указание о том, что основными промышленными предприятиями, занятыми лесозаготовками и деревообработкой, являются Навашинский ЛПХ, Навашинское ЛЗУ, Навашинский лесхоз и Навашинское РТС.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей по делу были допрошены Свидетель №4, Свидетель №1 и Свидетель №2

Свидетель Свидетель №4, будучи допрошенным в ходе судебного разбирательства, показал, что с 1985 года по 1993 год он (Свидетель №4) работал в Навашинском ЛЗУ – сначала мастером, затем на лесовозе и на трелевочном тракторе; через некоторое время после того, как он устроился работать в Навашинский ЛЗУ, на работу туда также пришел Сергеев В.В., который стал работать на тракторе и занимался вывозкой леса, затем Сергеев В.В. призвали в армию, после которой он вновь вернулся работать в Навашинский ЛЗУ.

Из показаний свидетеля Свидетель №1, данных в судебном заседании, следует, что с 1980 г. по 2003 г. он работал в Навашинском районе лесорубом, потом стал вальщиком леса; он (Свидетель №1) заготавливал лес, а работавший вместе с ним Сергеев В.В. этот лес вывозил; вывоз леса осуществлялся Сергеев В.В. на тракторе Т-150, который был специально переоборудован под перевозку леса; работы по заготовке леса велись круглогодично.

Свидетель Свидетель №2, допрошенный в качестве свидетеля по делу, показал, что с 1985 года по 1997 год он работал в Навашинском ЛЗУ – сначала водителем, затем вальщиком, бригадиром и трактористом. Сергеев В.В. также работал в Навашинском ЛЗУ на тракторе Т-150. Этот трактор был специально переоборудован под лесовоз. В Навашинском ЛЗУ Сергеев В.В. работал до армии и затем сразу после таковой; работы по заготовке леса велись круглогодично.

Таким образом, свидетели Свидетель №4, Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили факты, изложенные в приказах Навашинского ЛЗУ за период с 1986 г. по 1995 г., копии которых были представлены Архивным сектором Управления делами Администрации г.о.Навашинский Нижегородской области., а также в Проекте организации и развития лесного хозяйства Навашинского лесхоза Нижегородского управления лесами. Объяснительная записка за 1983-1994 г.г.

Оценивая изложенное в совокупности, суд находит, что в судебном заседании нашел подтверждение факт занятости истца Сергеев В.В. на промышленной заготовке древесины в спорные периоды времени.

Принимая во внимание изложенное, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Сергеев В.В. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы:

– с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. (01 год 0 месяцев 20 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 19.06.1989 г. по 14.01.1990 г. (6 месяцев 26 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 13.11.1990 г. по 14.02.1995 г. (4 года 3 месяца 2 дня) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз.

Также истцом заявлено требование о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии с 02.07.1987 г. по 07.06.1989 г. (1 год 11 месяцев 5 дней).

Согласно подпункту «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» настоящего постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 применяется при оценке периодов, имевших место до 01 января 1992 года, так как с 01 января 1992 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, регламентировано приравнивание к работе, предусмотренной Списками №1 и № 2 от 1956 года, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР.

В период прохождения истцом службы в армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б»), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно вышеуказанному Положению, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу было достоверно установлено, что периоду службы истца в армии непосредственно предшествовала, а также следовала за ним работа в должности тракториста на трелевке и вывозке леса в Навашинском ЛЗУ, связанная с участием в промышленной заготовке древесины, т.е. предусмотренная подпунктом «а» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что период службы истца в Советской армии с 02.07.1987 г. по 07.06.1989 г. подлежит включению в специальный стаж истца как работа по Списку № 2 и исчислению в размере, не превышающем стаж данной работы, а именно 1 год 11 месяцев 5 дней.

Оснований для применения к возникшим правоотношениям положений Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» суд не усматривает, поскольку в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), назначение досрочной страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Указанные Правила предусматривают возможность суммирования периодов работ, при этом согласно абз.3 п.3 указанных Правил к периодам работы с тяжелыми условиями труда (подп.2 п.2) могут быть прибавлены работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подп.7 п.2) при досрочном назначении страховой пенсии по старости (т.е. суммарный льготный стаж для мужчин должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев).

С учетом включения вышеперечисленных спорных периодов работы Сергеев В.В. в Навашинском ЛЗУ, а также периода службы в армии льготный стаж работы истца составляет 12 лет 9 месяцев 13 дней, что является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Правила обращения за страховой пенсией утверждены Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 года № 65405).

Согласно пунктам 20, 21 указанных Правил:

«20. Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2021, № 22, ст. 3688), статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6989) и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4831; 2021, № 22, ст. 3688).

21. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил».

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что:

«В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, решение вышестоящего органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд…»

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе, и в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу о законности требований истца в части включения в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, в связи с чем Решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении Сергеев В.В. досрочной страховой пенсии по старости № 1330 от 20 июня 2024 года является незаконным.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Сергеев В.В. обратился в ОСФР по Нижегородской области 02 апреля 2024 года, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ОСФР по Нижегородской области назначить Сергеев В.В. досрочную страховую пенсию по старости со 2 апреля 2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый статьи 94 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Согласно исковому заявлению истец Сергеев В.В. просит суд взыскать с ответчика понесенные им расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 6 000 руб. 00 коп. В обоснование указанного требования истцом суду предоставлены:

– чек по операции ПАО Сбербанк от 02.09.2024 года, согласно которому Сергеев В.В. в пользу Адвокатской конторы Навашинского района Нижегородской областной Коллегии адвокатов уплачено 6 000 руб. адвокату Подгорной Л.Н. за составление иска к ОСФР (л.д.30);

– справка Адвокатской конторы Навашинского района Нижегородской областной Коллегии адвокатов № 119 от 02.09.2024 года, согласно которой на банковский счет Адвокатской конторы Навашинского района Нижегородской областной коллегии адвокатов 02 сентября 2024 года поступили денежные средства от Сергеев В.В. на имя адвоката Подгорной Л.Н. в общей сумме 6 000 руб. за помощь в составлении иска к ОСФР (л.д.31).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные доказательства несения судебных расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления по гражданскому делу № 2-426/2024 в сумме 6 000 рублей.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1).

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно положениям Инструкции «О порядке определения размера гонорара при заключении адвокатами палаты соглашений об оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам», утвержденной Решением Совета ПАНО от 06.04.2022 года (протокол № 5) и находящейся в свободном доступе в сети «Интернет», размер гонорара адвоката за подачу искового заявления составляет не менее 7 500 рублей.

С учетом изложенного, оценив правовую сложность настоящего спора, объем и содержание искового заявления и временные затраты, необходимые для его составления, оценив размер предъявленных ко взысканию расходов с точки зрения их разумности, необходимости и соразмерности, а также принимая во внимание удовлетворение исковых требований Сергеев В.В., суд приходит к выводу о том, что понесенные истцом судебные расходы по оплате услуг по составлению иска подлежат возмещению в полном объеме путем взыскания таковых с ответчика по делу.

Также при подаче искового заявления истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (л.д.12), которые должны быть взысканы ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сергеев В.В. (паспорт <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 1025203030500) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области об отказе в назначении Сергеев В.В. досрочной страховой пенсии по старости № 1330 от 20 июня 2024 года.

Признать за Сергеев В.В. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках.

Включить в специальный стаж работы Сергеев В.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

– с 11.06.1986 г. по 30.06.1987 г. (01 год 0 месяцев 20 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– со 2.07.1987 г. по 07.06.1989 г. (1 год 11 месяцев 5 дней) – служба в рядах Советской Армии;

– с 19.06.1989 г. по 14.01.1990 г. (6 месяцев 26 дней) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз;

– с 13.11.1990 г. по 14.02.1995 г. (4 года 3 месяца 2 дня) в АО Лесозаготовительном участке «Навашинский» в должности тракториста на тракторе Т-150 лесовоз.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить Сергеев В.В. досрочную страховую пенсию по старости со 2 апреля 2024 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской в пользу Сергеев В.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. и расходы по оплате юридических услуг в сумме 6 000 руб. 00 коп., а всего взыскать 6`300 (Шесть тысяч триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                            С.В. Опарышева

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2024 года.

Судья                                                                                                            С.В. Опарышева