Решение от 18.01.2021 по делу № 2-25/2021 от 21.08.2020

№2-25/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года          г.Аксай

    Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Покровское» к Берсеневу Владимиру Витальевичу о взыскании задолженности по оплате водоснабжение, по встречному иску Берсенва Владимира Витальевича к ДНП «Покровское», ДНП «Покровский» о признании протоколов общего собрания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ДНП «Покровское» обратилось в суд с иском к Берсеневу В.В. о взыскании задолженности по оплате задолженности за водоснабжение, ссылаясь на то, что Берсенев В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу .... 31.07.2020г. правлением товарищества была обнаружена врезка в водопровод в связи с чем был составлен акт №2023.07.2020 с фотоматериалами, так же был зафиксирован факт повреждения дорожного покрытия ответчиком. В связи с чем Берсеневу В.В. было предложено внести взнос за подключение к системе водоснабжения в размере 100000 руб., а так же задолженность за потребленную воду 2000 руб., и расходов на восстановление дорожного покрытия 15000 руб. указанные суммы были установлены решением общего собрания членов СНТ «Солнечная поляна». На основании изложенного ДНП «Покровское» просило взыскать с Берсенева В.В. задолженность по взносу за подключение к системе водопровода 100000 руб., взнос при первоначальном подключении 2000 руб., задолженность за неучтенное потребление воды 2000 руб., расходы на восстановление дорожного покрытия 15000 руб., а так же судебные расходы.

Берсенев В.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением к ДНП «Покровское» о признании протоколов общего собрания СНТ «Солнечная долина» и СНТ «Ника-4» недействительными. Ссылаясь на то, что пунктом 3 протоколов внеочередных общих собраний членов СНТ «Ника-4» и СНТ «Солнечная поляна» от 01.12.2017, приложенных к исковому заявлению ДНП «Покровский», утверждены условия соглашения, определяющего порядок пользования имуществом СНТ «Солнечная поляна» гражданами, имеющими в собственности имущество на территории СНТ «Ника-4».

Вместе с тем, при установлении размера названных взносов не учтены положения ст. 14 Закона № 217-ФЗ, так как приходно-расходные сметы товарищества и финансово-экономическое обоснование не разработаны и общим собранием членов товарищества не утверждены. Помимо этого, общими собраниями СНТ «Солнечная поляна» и СНТ «Ника-4» необоснованно приняты решения об утверждении порядка пользования собственниками земельных участков СНТ «Ника-4» имуществом СНТ «Солнечная поляна» поскольку Законом № 217-ФЗ такие полномочия общему собрания членов товарищества не предоставлены. Кроме того, лица, указанные в ч. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ о проведении 01.12.2019 общих собраний СНТ не уведомлены. На основании изложенного просит суд признать: полностью недействительным протокол от 01.12.2017 общего собрания членов СНТ «Ника-4»; полностью недействительным протокол от 01.12.2017 общего собрания членов СНТ «Солнечная поляна».

    Представитель ДНП «Покровский» будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не вился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

    Берсенев В.В. будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по первоначальному иску, действующий на основании доверенности Беспалов В.Ю., в судебном заседании поддержал доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ДНП «Покровский», удовлетворить встречные исковые требования.

    Ответчик по встречному иску ДНП «Покровское», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявляя.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отношении не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Берсенев В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ....

В настоящее время территория по указанному адресу относится к дачному некоммерческому партнерству «Покровское», в отношении которого осуществляется процедура банкротства, конкурсным управляющим утвержден Вдовенко Андрей Геннадьевич.

    Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.09.2019 года суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Аксайская управляющая компания» (ИНН 6102032524, ОГРН 1106189001676) в течении 10 календарных дней передать дачному некоммерческому партнерству «Покровское» (ИНН 6102028408, ОГРН 1086102001314) следующее имущество: земельные участки с кадастровыми номерами 61:02:0600010:2085 и ... водопровод (с ревизионными люками). Также обязал ООО «Аксайская управляющая компания» (ИНН 6102032524, ОГРН 1106189001676) передать дачному некоммерческому партнерству «Покровский» (ИНН 6102028101, ОГРН 1086102001028) следующее имущество: газопровод среднего и низкого давления с ГРПШ газораспределительной системы сети газораспределения низкого и среднего давления СНТ «Солнечная поляна», ...; скважина инв. ..., включая водонапорную башню и насосную станцию, как единый инженерный комплекс; водопровод (с ревизионными люками); дом из деревянного бруса.

    При этом ДНП «Покровский», являясь правопреемником СНТ «Солнечная поляна», за счет расположенной на территории указанного садоводства источника водоснабжения (скважины) осуществляет водоснабжение земельного участка Пензоватой Ю.С., который расположен в СНТ «Покровское» (правопреемник СНТ «Ника-4»), являющееся смежным относительно ответчика.

    Согласно п.3 выписки из протокола внеочередного собрания членов СНТ «Солнечная поляна» от 01.12.2017 года, на данном собрании в отношении водопровода было решено: 3.1. систему водопровода с ревизионными люками, проложенную в земельных участках К..., К..., К..., К..., К..., К..., К..., K..., а равно как и водонапорную башню, скважину, насосную станцию расположенных на земельном участке с К... обслуживает СНТ «Солнечная поляна» с правом получения от всех граждан, подключенных к системе водопровода, установленных взносов, а так же денежных средств на поставку технической воды.

В соответствии с п. 3.2. Собственники земельных участков СНТ «Солнечная поляна» и СНТ «НИКА4» могут заключить договор на поставку технической воды с СНТ «Солнечная поляна» на следующих условиях:

- если собственник, до декабря 2017 года уполномоченной организацией от СНТ, был подключен к системе водоснабжения СНТ «Солнечная поляна» и имеет на участке обустроенный водяной колодец, рабочий счетчик холодной воды, им подается заявление с предоставлением документов (квитанций о первичной оплате к системе водоснабжения, показания счетчика и оплаты по нему, выданные ранее технические условия и акт балансового разграничения ответственности), при наличии данных документов он имеет право перезаключить договор с СНТ «Солнечная поляна» путем внесения на р.счет СНТ «Солнечной поляны» взноса за пере подключение к системе водопровода в размере 1000 (одной тысячи) рублей и заключения договора на поставку технической воды с техническими условиями, актом разграничения балансовой ответственности.

- если собственник не вступал в договорные отношения по поставке воды до декабря 2017 года с уполномоченной организацией от СНТ, но был подключенным пользователем системы водоснабжения СНТ «Солнечная поляна», (оплачивал за поставку воды без договора), взнос на подключение к системе водопровода для данного лица составит 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, а так же на него ложится бремя обустройства колодца и покупка водяного счетчика. Взнос при заключении договора на поставку технической воды, с оформлением полной документации в том числе с выдачей технических условий, составления акта разграничения балансовой ответственности, опломбировке счетчика составит 2000 (две тысячи) рублей:

- для собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Солнечная поляна» или СНТ «НИКА-4», не подключенных к системе водоснабжения до декабря 2017 года, взнос на подключение к системе водопровода составит 100 000 (сто тысяч) рублей, а так же на него ложится бремя обустройства колодца и покупка водяного счетчика. Взнос при заключении договора на поставку технической воды, с оформлением полной документации в том числе с выдачей технических условий, опломбировке счетчика составит 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно п. 3.3. Собственники земельных участков СНТ «Солнечная поляна» и СНТ «НИКА-4», ранее подключенные к системе водоснабжения до декабря 2017 года уполномоченной организацией от СНТ, вправе не вступать в договорные отношения на поставку технической воды с СНТ «Солнечная поляна», при этом оплата за пользование воды для данных лиц устанавливается в фиксированном виде в размере 2000 (две тысячи) рублей в месяц.

    Вышеуказанные лица, могут быть отключены от системы водоснабжения, в следующих случаях:

- если технические возможности водонапорной башни и существующей системы водоснабжения, достигнет максимального предела поставки воды потребителям, которые находятся в договорных отношениях с СНТ «Солнечная поляна»;

-если размер, ежемесячной фиксированной суммы за пользование технической водой, превысит сумму долга более чем 6000 рублей, у СНТ «Солнечная поляна» возникает право, без направления претензии, обратится с иском в суд для принудительного взыскания фиксированной суммы долга и отключения собственника земельного участка от системы водоснабжения.

    Из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Ника-4» следует, что общим собранием от 01.12.2017г. было принято решение, аналогичное, вышеуказанному решению общего собрания членов СНТ «Солнечная поляна».

    В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    Основания для недействительности решения предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 ГК РФ.

    Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

    В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Исходя из изложенного следует, что для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов СНТ решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

    В соответствии с частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

    Как следует из материалов дела и не опровергается сторонами, двухсторонний письменный договор между СНТ «Покровский» и Берсеневым В.В. на поставку технической воды не заключался.

    Проверяя законность принятых общим собранием членов СНТ «Солнечная поляна» и СНТ «Ника-4» 01.12.2017 года, судом установлено, что СНТ нарушена процедура проведения данных собраний, поскольку доказательств того, что ответчиком по встречному иску соблюден порядок созыва, подготовки и проведения собрания, а также доказательств наличия кворума СНТ суду не представлено.

    Как указано в протоколах, кворум для проведения внеочередного общего собрания СНТ имеется, однако, каким образом был произведен расчет при определении наличия или отсутствия кворума в протоколе не указано.

    Рассматривая встречное исковое заявление Берсенева В.В. суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

    Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

    В силу статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15.01.1998г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

    Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

    На основании пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

    Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

    Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

    Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом или дачном некоммерческом объединении.

На основании пункта 1 статьи 8 данного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

    Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

    В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имущество общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 1 п. 2 ст. 8).

    Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ).

    На основании подпунктов 10 - 12 пункта 1 статьи 21 вышеуказанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

    В соответствии с частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

    Проверяя законность принятых общим собранием членов СНТ «Солнечная поляна» и СНТ «Ника-4» 01.12.2017 года, судом установлено, что СНТ нарушена процедура проведения данных собраний, поскольку доказательств того, что ответчиком по встречному иску соблюден порядок созыва, подготовки и проведения собрания, а также доказательств наличия кворума СНТ суду не представлено. Как и не представлено доказательств наличия кворума при принятии решений отраженных в указанны протоколах.    

    В соответствии с требованиями ст.185.1 ГК РФ собрания СНТ «Солнечная поляна» и СНТ «Ника-4» от 01.12.2017 года являются ничтожными, в связи с чем, решения, принятые на таких собраниях являются недействительными и не несут никаких правовых последствий. А встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Берсенева В.В. о признании протоколов общего собрания членов СНТ «Ника-4» и СНТ «Солнечная поляна» недействительными.

    С учетом того, исковые требования о признании протоколов собраний на которых были приняты решения о начислении платежей о взыскании которых заявлено в первоначальном иске, признаны недействительными, следовательно не подлежат удовлетворению исковые о взыскании задолженности по недействительным решениям.

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Обязанность суда взыскивать судебные расходы, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, является одним из предусмотренных законом правовых способов возмещения убытков, возникших в результате рассмотрения дела.

    С учетом того, что встречные исковые требования удовлетворены, с истца по первоначальному иску в пользу Берсенева В.В. подлежат взысканию понесенные расходы по уплате госпошлины.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░-4» ░░ 01.12.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 01.12.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2020░.

    ░░░░░ :