Решение по делу № 2а-1745/2018 от 08.11.2018

Дело №2А-1745/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2018г. г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: представителя административного истца Дегтяревой М.Г., действующей по доверенности от 29.09.2018г. и на основании ордера от 22.09.2018г., представителя административного ответчика- ОСП по Кировскому району г.Хабаровска Хариной И.В., действующей по доверенности от 05.02.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Свиридова Сергея Александровича к судебному приставу-исполнителю Тюфутину Алексею Александровичу, ОСП по Кировскому району г.Хабаровска, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по совершению исполнительских действий,

У С Т А Н О В И Л:

Свиридов С.А. обратился в суд с административным иском к ОСП по Кировскому району г.Хабаровска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тюфутина А.А., и возложению обязанности по производству исполнительских действий.

В обоснование указал, что 17.05.2017г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №19898/18/27002-ИП в отношении должника Заболотного А.А. о взыскании ущерба, причиненного административным правонарушением, в размере 615691,85 руб. В нарушение требований ст.4, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» никакого решения по состоянию на 24.10.2017г. приставом-исполнителем вынесено не было. Меры к понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не приняты. В настоящее время решение суда не исполнено. Должник уклоняется от исполнения решения суда в добровольном порядке. В связи с этим, судебный пристав-исполнитель обязан был применить меры принудительного исполнения, в соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве.

Свиридовым С.А. в адрес ОСП по Кировскому району г.Хабаровска направлено заявление на розыск имущества должника, а также сведений о браке должника, для выдела его доли в общем имуществе супругов. Однако розыск имущества не производится.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Хабаровска Тюфутина А.А.; обязать судебного пристава-исполнителя провести розыск имущества должника, а также выполнить запрос о регистрации брака должника.

Определением судьи от 12.11.2018г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Хабаровска Тюфутин Алексей Александрович и УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО; в качестве заинтересованного лица- Заболотный Александр Александрович.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель административного истца Дегтярева М.Г. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснил, что бездействием судебного пристава-исполнителя были нарушены права административного истца по своевременному исполнению решения суда.

Представитель административного ответчика- ОСП по Кировскому району гХабаровска Харина И.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что судебным приставом- исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства были направлены соответствующие запросы, а также вынесены постановления: о запрете на совершение действий по регистрации автомобиля, о временном ограничении должника из РФ, об обращении взыскании на денежные средства должника, осуществляется распределение денежных средств, поступающих на депозитный счет Отдела. Взыскано 27000 руб. 65 коп. Производить розыск имущества должника в настоящий момент оснований не имеется. На 12 декабря 2018г. назначены мероприятия по выходу на адрес места жительства должника, для установления имущества. В последующем, может быть принято решение о розыске имущества.

Представитель административного соответчика- УФССП по Хабаровскому краю, административный ответчика- судебный пристав-исполнитель Тюфутин А.А., заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, Заболотный А.А. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель административного соответчика причины неявки суду не сообщил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что 11.05.2018г. в ОСП по Кировскому району г.Хабаровска Свиридовым С.А. был предъявлен исполнительный лист серии ФС №024667682 от 28.11.2017г., выданный Кировским районным судом г.Хабаровска о взыскании с Заболотного А.А. в пользу Свиридова С.А. материальный ущерб в сумме 581405 руб., убытки в сумме 9527,85 руб., судебные расходы в сумме 24759 руб.

17.05.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Тюфутиным А.А. на основании вышеназванного исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство №19898/18/27002-ИП в отношении Заболотного А.А. о взыскании ущерба в сумме 615691,85руб. Установлен 5-дневный срок для добровольного удовлетворения требований.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесено ряд постановлений, в том числе о запрете на совершение действий по регистрации транспортного средства от 21.05.2018г. и от 06.07.2018г.; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Заболотным А.А. представлены сведения о трудоустройстве и доходах. относительно наличия на праве долевой собственности жилого помещения.

28.08.2018г. Свиридовым С.А. было подано заявление о розыске автомобиля <данные изъяты> г.р.з. №, принадлежащего должнику, для наложения ареста на автомобиль и взыскания денежных средств.

Согласно полученным судебным приставом-исполнителем от Заболотного А.А. объяснениям, должнику известно о возбужденном исполнительном производстве, на прием к судебному приставу-исполнителю он является. Денежные средства удерживаются из заработной платы в размере 50%, других источников дохода не имеет. В собственности находится 1/4доля квартиры, ТС продано в феврале 2017г., другого движимого и недвижимого имущества не имеет.

Представленными постановлениями от 04.10.2018г., 18.05.2018г., 30.05.2018г.,, 18.07.2018г, 30.08.3018г., 14.11.2018г. подтверждается выполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по распределению поступающих на депозитный счет ОСП по Кировскому району г.Хабаровска от Заболотного А.А. денежных средств

В соответствии с ч. 1 ст. 121, 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно со ст. ст. 2, 4, 36 ФЗ « Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

На основании ст. 24 Закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии со ст.64, 64.1, 65 ФЗ « Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия? направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Частью 5 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что в рамках вышеназванного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются меры, направленные на исполнения требований исполнительного листа. Принятие мер принудительного взыскания, а именно, розыск имущества должника является правом судебного пристава-исполнителя, осуществляемого с учетом конкретных обстоятельств.

Из представленным материалов исполнительного производства следует, что ограничения на регистрационные действия в отношении ТС должника были наложены судебным приставом-исполнителем еще до подачи заявления взыскателем.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении должностным лицом службы судебных приставов необходимых действий для исполнения требований исполнительного документа, поскольку судебный пристав действовал в соответствии с требованиями вышеуказанного Закона.

Само по себе превышение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока исполнительного производства не является доказательством его бездействия, при том, что установленный законом двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным.

На основании изложенного, суд находит проведенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Тюфутиным А.А. меры, направленные на своевременное исполнение решения суда о взыскании с Заболотного А.А. материального ущерба, достаточными и не противоречащими действующим нормам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска не допустил бездействия по исполнительному производству № 19898/18/27002-ИП. Оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Хабаровска Тюфутина А.А., как и возложения обязанности по проведению розыска имущества должника, не имеется, в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 277 КАС РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 19898/18/27002-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.12.2018░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-1745/2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░