Решение по делу № 2-491/2019 от 05.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 18 сентября 2019 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

с участием: истца Авдейко Д.В.,

представителя ответчика - администрации МО «Красноярский район» Астраханской области Мещерякова О.С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

третье лицо: ФИО18.,

представителя органа опеки и попечительства ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Красноярского района» Кириллиной О.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авдейко <> к администрации МО «Красноярский район» о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Авдейко Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Красноярский район» о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации, указав, ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области в лице главы МО «Сеитовский сельсовет» заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> С указанного времени он проживает и зарегистрирован по указанному выше адресу. Фактически владеет, пользуется квартирой, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, вносит плату за наем. Согласно договору социального найма общая площадь квартиры 47,7 кв.м. Данная квартира в настоящее время не имеет собственника. В связи с чем, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 47,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Истец Авдейко Д.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить и признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 47,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика - администрации МО «Красноярский район» Мещеряков О.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО19 не возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что в приватизации она участвовать не желает, регистрация ее и детей по указанному адресу носит формальный характер. Если она и ее дети будут участвовать в приватизации данной квартиры, это нарушит их интересы, поскольку в настоящее время они стоят в очереди на получение жилья.

Представитель ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Красноярского района» Кириллина О.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО12. о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявления о рассмотрении дела в её отсутствие, в приватизации участвовать не желает.

Третьи лица – администрация МО «Сеитовский сельсовет», Управление Росреестра по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Сеитовский сельсовет» в лице главы МО «Сеитовский сельсовет» ФИО13. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Авдейко Д.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи, состоящий из четырех человек: ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ Авдейко Д.В. зарегистрирован по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области жилой дом по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится, аварийным не признавался.

Из сообщения ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Авдейко Д.В. зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения не значатся. В приватизации он не участвовал.

Правоустанавливающих документов на указанное домовладение предоставлено не было.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизации жилых помещений.

Находящейся в аварийном состоянии указанная квартира не признавалась, что подтверждается сообщениями администрации МО «Сеитовский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации МО «Красноярский район» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ., объект недвижимости по адресу: <адрес> в Реестре государственного имущества Астраханской области не числится.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ. отдела имущественных отношений администрации МО «Красноярский район» указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> не включено в реестр муниципальной собственности и не является муниципальной собственностью.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> признано бесхозяйным.

Из выписки Управления Росреестра по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Иных лиц, имеющих право пользования и (или) проживания в данной квартире нет.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Авдейко <> к администрации муниципального образования «Красноярский район» о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Авдейко <> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 47,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, квартира № 2.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2019 г.

Судья А.М. Илларионова