Решение по делу № 5-188/2017 от 07.09.2017

Дело № 5-188/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 сентября 2017 года                          село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Ярусова А.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Эркебаева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Эркабаева ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

Гражданин Республики Кыргызстан Эркабаев ФИО5 нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Так, Эркабаев ФИО6, являясь гражданином Республики Кыргызстан, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории Российской Федерации незаконно, не состоя на миграционном учете. При проверке документов Эркабаева М.М. установлено, что он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания. Срок его возможного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Эркабаев М.М. вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил установить форму выдворения в виде самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав Эркабаева М.М., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции главы 18 КоАП РФ.

Согласно ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела следует, что Эркабаев М.М. незаконно находится на территории Российской Федерации, а также не выполнил установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина.

Так, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Кыргызстана Эркабаев М.М. незаконно находится на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что Эркабаев М.М. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания. Срок его возможного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Эркабаев М.М. не имеет документов на право законного нахождения в Российской Федерации.

Вина Эркабаева М.М. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ОМВД РФ по Моргаушскому району в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Кыргызстана Эркабаев М.М. незаконно находится на территории Российской Федерации. При проверке документов установлено, что Эркабаев М.М. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания. Срок его возможного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений Эркабаева М.М. также следует, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, проживает без регистрации.

Согласно миграционной карте гражданина Республики Кыргызстан Эркабаев М.М. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Эркабаев М.М., являющийся гражданином Республики Кыргызстан, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, находился с указанного времени на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, без документов, подтверждающих законное пребывание, от выезда уклонился, в УФМС по вопросу законности нахождения на территории РФ не обращался, законных оснований к пребыванию на территории РФ у Эркабаева М.М. не имеется, в связи с чем, в его действиях усматривается нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Эркабаева М.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Эркабаевым М.М. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкция ст.18. 8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении размера наказания суд учитывает, что Эркабаев М.М. проживает на территории РФ без соответствующей регистрации и разрешения, тем самым он нарушает Российское законодательство, а именно требования Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом длительности нахождения Эркабаева М.М. на территории РФ, соответствующей регистрации и разрешению, суд считает необходимым применить к нему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда его за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоП РФ суд

постановил:

Гражданина Республики Кыргызстан Эркабаева ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда его за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чувашской Республике-Чувашии (Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике- Чувашии)

ИНН 2128705960, КПП 213001001 ОКТМО 97632435

р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001

Код бюджетной классификации 19211640000016020140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 А.Н. Ярусова