Решение по делу № 5-2/2021 от 08.12.2020

5-2/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 января 2021 года

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мультисервис Плюс» ОГРН 1195050005963, адрес место нахождения <адрес> иг.<адрес> помещение 115, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 14 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» проведена проверка на территории выполнения работ по капитальному ремонту общеобразовательной школы <адрес> по адресу <адрес>, в ходе проведения проверки выявлен гражданин Р.Таджикистан Норматов С.А., который в период времени с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории выполнения работ по капитальному ремонту общеобразовательной школы <адрес> по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в <адрес>. Из объяснений Норматова С.А. установлено, что на работу его принимало руководство, которое провело с ним собеседование, определило круг его обязанностей и выдал необходимый для работы инвентарь, а также назначил сдельную заработную плату.

Установлено, что указанный гражданин, не имеющий разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в <адрес>, привлечен к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории выполнения работ по капитальному ремонту общеобразовательной школы <адрес> по вышеуказанному адресу, то есть ООО нарушило требования п. 4 и п.4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от <дата>.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Указанные действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Мультисервис Плюс» вину признал, просил о замене наказания на предупреждение либо назначении наказания в виде приостановления деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями Норматова С.А. л.д. 4., протоколом осмотра л.д.1, фототаблицей л.д. 2, копией паспорта л.д. 3, копией постановления л.д. 5, муниципальным контрактом № л.д.9, протоколом об административном правонарушении л.д.30 и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «Мультисервис Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, Обстоятельства смягчающие ответственность – признание вины, обстоятельств отягчающих ответственность, равно как и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, учитывая, что Общество осуществляло работы на территории школы, ООО «Мультисервис Плюс» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО «Мультисервис Плюс» ОГРН 1195050005963 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности ООО «Мультисервис Плюс».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти суток с момента его вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ:                                                               И.А.Голубятникова