36RS0001-01-2020-001560-59
Дело № 2- 1264 /2020
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2020 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе председательствующего Касаткиной Е.В.
при секретаре Тишковой С.Г.
с участием представителя истца по доверенности Ярмошевич С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Соколовой О.И. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Истец обратился с иском к ответчице и просит взыскать сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 в размере 63 606, 25 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 169, 46 руб. (уточненные требования л.д. 62.63).
Исковые требования мотивированы тем, что 23.12.2003 года Соколовой О.И. выдан ордер № ..... на установку временного сооружения - павильона, расположенного по адресу: <адрес>
На основании ордера руководитель Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Воронежа издал приказ о предоставлении ответчице в аренду земельного участка площадью ......... кв.м. под павильоном до 23.12.2008 г.. Срок действия ордера на торговый павильон истек в 2008 году и не продлен.
Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.09.2007г. за Соколовой И.В. признано право собственности на самовольно возведенную постройку - нежилое отдельно стоящее здание литера А, площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Ответчица использовала земельный участок, не внося плату за пользование.
Факт пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, установлен решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 29.05.2018 года по делу № 2-274/2018, которым возложена обязанность на ответчицу по сносу нежилого строения.
Сумма задолженности ответчицей в добровольном порядке не погашена.
В судебном заседании представитель истца поддержала требования.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 37).
Согласно части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выводы суда основаны на следующем.
19.09.2007 года решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа по гражданскому делу №2-1140/2007 по иску ФИО14 к Главному управлению государственным имуществом Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку, требования удовлетворены, за ФИО13 признано право собственности на самовольно возведенную постройку – нежилое отдельно стоящее здание литер А, площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
29.05.2018 года решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа по гражданскому делу №2-274/2018 по иску муниципального унитарного предприятия «Воронежская горэлектросеть» к ФИО15, ФИО16, Соколовой О.И. о сносе самовольной постройки, по иску Администрации городского округа г.Воронеж к ФИО18, Соколовой О.И., ФИО20 о сносе самовольной постройки требования удовлетворены.
Соколова О.И. обязана за счет собственных средств снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>., кадастровый номер № ......
При неисполнении Соколовой О.И. решения суда в месячный срок со дня вступления в законную силу, администрации городского округа г.Воронеж предоставлено право снести здание с кадастровым номером № ....., площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Соколовой О.И. понесенных расходов.
Запись № ..... от 21.02.2018 г. о государственной регистрации права собственности Соколовой О.И. на нежилое здание с кадастровый номер № ....., расположенное по адресу: <адрес> площадью ......... кв.м. погашена (л.д. 12- 19).
Решением суда установлено, что 09.02.2008 года ФИО25 подарила Соколовой О.И. нежилое помещение.
16.07.2019 года апелляционным определением Воронежского областного суда решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО26., ФИО27., Соколовой О.И., ФИО28., ФИО29. – без удовлетворения (л.д. 20-25).
13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП возбуждено исполнительное производство в отношении должника Соколовой О.И., предмет исполнения: обязать Соколову О.И. за счет собственных средств снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>., кадастровый номер № ..... (л.д. 26).
Решение суда до настоящего времени не исполнено (л.д 28, 29).
Право собственности на нежилое строение было зарегистрировано за ответчицей 21.02.2018 года (л.д.65,66).
28.07.2020 года апелляционным определением Воронежского областного суда решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.09.2007 года по делу №2-1140/2007 отменено, в удовлетворении исковых требований ФИО30 к Главному управлению государственным имуществом Воронежской области о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание литер А площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, отказано (л.д. 51-53).
В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ответчица пользовалась земельным участком, на котором находится объект недвижимости, подлежащий сносу.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 1005 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу п. 1 ст. 1007 ГК Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии со ст. 160.1 БК Российской Федерации главный администратор доходов бюджета обладает, в том числе, бюджетными полномочиями по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Решением Воронежской городской Думы от 18.12.2019 N 1306-IV "О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III истец наделен правами юридического лица.
В силу п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III "О наделении правами юридического лица управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж", к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.
В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.
В силу приведенных положений нормативных актов истец вправе требовать взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Для расчета размера неосновательного обогащения истцом по аналогии применено Постановление Администрации Воронежской обл. от 25.04.2008 N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
В соответствии с п. 3.2 Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.
В соответствии с общедоступным информационным ресурсом «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1 384 012,50 руб..
Согласно расчета истца размер неосновательного обогащения за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 года составляет 63 606,25 руб.(л.д.64).
Согласно п.1 ст. 395 ГК Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
С ответчицы подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 года в размере 63 606,25 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2018 по 08.06.2020 в размере 5 169,46 руб..
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчицы в доход бюджета на основании статьи 333. 19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 263, 27 руб. (68 775, 71 – 20 000,00 *3 % + 800,00).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Соколовой О.И. в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 в размере 63 606, 25 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 169, 46 руб., а всего 68 775, 71 руб..
Взыскать с Соколовой Ольги Ивановны в доход бюджет городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 2 263, 27 руб..
Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть также обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, принесено представление, в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Касаткина
Решение принято в окончательной форме 29.10.2020 года
36RS0001-01-2020-001560-59
Дело № 2- 1264 /2020
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2020 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе председательствующего Касаткиной Е.В.
при секретаре Тишковой С.Г.
с участием представителя истца по доверенности Ярмошевич С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Соколовой О.И. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Истец обратился с иском к ответчице и просит взыскать сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 в размере 63 606, 25 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 169, 46 руб. (уточненные требования л.д. 62.63).
Исковые требования мотивированы тем, что 23.12.2003 года Соколовой О.И. выдан ордер № ..... на установку временного сооружения - павильона, расположенного по адресу: <адрес>
На основании ордера руководитель Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Воронежа издал приказ о предоставлении ответчице в аренду земельного участка площадью ......... кв.м. под павильоном до 23.12.2008 г.. Срок действия ордера на торговый павильон истек в 2008 году и не продлен.
Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.09.2007г. за Соколовой И.В. признано право собственности на самовольно возведенную постройку - нежилое отдельно стоящее здание литера А, площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Ответчица использовала земельный участок, не внося плату за пользование.
Факт пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, установлен решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 29.05.2018 года по делу № 2-274/2018, которым возложена обязанность на ответчицу по сносу нежилого строения.
Сумма задолженности ответчицей в добровольном порядке не погашена.
В судебном заседании представитель истца поддержала требования.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 37).
Согласно части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выводы суда основаны на следующем.
19.09.2007 года решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа по гражданскому делу №2-1140/2007 по иску ФИО14 к Главному управлению государственным имуществом Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку, требования удовлетворены, за ФИО13 признано право собственности на самовольно возведенную постройку – нежилое отдельно стоящее здание литер А, площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
29.05.2018 года решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа по гражданскому делу №2-274/2018 по иску муниципального унитарного предприятия «Воронежская горэлектросеть» к ФИО15, ФИО16, Соколовой О.И. о сносе самовольной постройки, по иску Администрации городского округа г.Воронеж к ФИО18, Соколовой О.И., ФИО20 о сносе самовольной постройки требования удовлетворены.
Соколова О.И. обязана за счет собственных средств снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>., кадастровый номер № ......
При неисполнении Соколовой О.И. решения суда в месячный срок со дня вступления в законную силу, администрации городского округа г.Воронеж предоставлено право снести здание с кадастровым номером № ....., площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Соколовой О.И. понесенных расходов.
Запись № ..... от 21.02.2018 г. о государственной регистрации права собственности Соколовой О.И. на нежилое здание с кадастровый номер № ....., расположенное по адресу: <адрес> площадью ......... кв.м. погашена (л.д. 12- 19).
Решением суда установлено, что 09.02.2008 года ФИО25 подарила Соколовой О.И. нежилое помещение.
16.07.2019 года апелляционным определением Воронежского областного суда решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО26., ФИО27., Соколовой О.И., ФИО28., ФИО29. – без удовлетворения (л.д. 20-25).
13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП возбуждено исполнительное производство в отношении должника Соколовой О.И., предмет исполнения: обязать Соколову О.И. за счет собственных средств снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>., кадастровый номер № ..... (л.д. 26).
Решение суда до настоящего времени не исполнено (л.д 28, 29).
Право собственности на нежилое строение было зарегистрировано за ответчицей 21.02.2018 года (л.д.65,66).
28.07.2020 года апелляционным определением Воронежского областного суда решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.09.2007 года по делу №2-1140/2007 отменено, в удовлетворении исковых требований ФИО30 к Главному управлению государственным имуществом Воронежской области о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание литер А площадью ......... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, отказано (л.д. 51-53).
В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ответчица пользовалась земельным участком, на котором находится объект недвижимости, подлежащий сносу.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 1005 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу п. 1 ст. 1007 ГК Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии со ст. 160.1 БК Российской Федерации главный администратор доходов бюджета обладает, в том числе, бюджетными полномочиями по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Решением Воронежской городской Думы от 18.12.2019 N 1306-IV "О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III истец наделен правами юридического лица.
В силу п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III "О наделении правами юридического лица управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж", к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.
В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.
В силу приведенных положений нормативных актов истец вправе требовать взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Для расчета размера неосновательного обогащения истцом по аналогии применено Постановление Администрации Воронежской обл. от 25.04.2008 N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
В соответствии с п. 3.2 Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.
В соответствии с общедоступным информационным ресурсом «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1 384 012,50 руб..
Согласно расчета истца размер неосновательного обогащения за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 года составляет 63 606,25 руб.(л.д.64).
Согласно п.1 ст. 395 ГК Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
С ответчицы подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 года в размере 63 606,25 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2018 по 08.06.2020 в размере 5 169,46 руб..
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчицы в доход бюджета на основании статьи 333. 19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 263, 27 руб. (68 775, 71 – 20 000,00 *3 % + 800,00).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Соколовой О.И. в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 21.02.2018 года по 08.06.2020 в размере 63 606, 25 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 169, 46 руб., а всего 68 775, 71 руб..
Взыскать с Соколовой Ольги Ивановны в доход бюджет городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 2 263, 27 руб..
Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть также обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, принесено представление, в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Касаткина
Решение принято в окончательной форме 29.10.2020 года