Решение по делу № 2-2004/2023 от 30.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г.о. Самара

    Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кодочигова А.Б. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Кодочигов А.Б. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок. С учетом уточнения просил установить местоположение границ земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в координатах согласно схемы расположения земельного участка, и признать за истцом право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В обоснование требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно плана границ земельного участка его общая площадь составляет № кв.м. Жилой дом и земельный участок перешли к истцу в порядке наследования после смерти ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения которого было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Истец считает, что он вправе оформить земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, в связи с чем, обратился в суд.

Истец Кодочигов А.Б. и его представитель Паршина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявили.

Третьи лица представитель Управления Росреестра по Самарской области, Круглова О.В., Круглов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес> и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством <адрес> определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

Из материалов инвентарного дела на домовладение следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, был построен дом в ДД.ММ.ГГГГ году, которым владел ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем собственником строения числится ФИО4, в ДД.ММ.ГГГГ году произошел пожар и дом был поврежден, в ДД.ММ.ГГГГ году восстановлен.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО6 приусадебный участок и горелый дом по адресу: <адрес>, от чем в материалах инвентарного дела содержится договор купли-продажи.

Право собственности ФИО6 на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности в порядке наследства на жилой дом перешло к ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН.

При жизни ФИО6 обращалась с заявлением в комиссию Советского внутригородского района г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР». Заключением комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено создание на земельном участке жилого дома (№), расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование заявителем ФИО6 земельным участком по адресу: <адрес>, также подтверждено, что хозяйственные постройки: сарай № расположенный на земельном участке находится в фактическом пользовании ФИО6

Судом установлено, что истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в его фактическом владении вышеуказанного земельного участка истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Заявление было рассмотрено, в предоставлении земельного участка без проведения торгов было отказано распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.2 п.8 ст. 39.15, пп.19, ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается), так как право наследодателя на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из схемы расположения земельного участка, выполненной <данные изъяты>», следует, что жилой дом, принадлежащий истцу, расположен в границах земельного участка площадью № кв.м.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образуемые земельные участки (в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.

Из №.

Согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь № кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 отсутствуют нарушения относительно местоположения и размера земельного участка, пересечений границ смежных участков не имеется.

Границы участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, споры отсутствуют.

<данные изъяты> <данные изъяты>

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

В соответствии с пп.14 п.5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

    На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

    Оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Ранее ФИО1 земельные участки не предоставлялись, что подтверждается ответом Управления Росреестра по <адрес>.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Кодочиговым А.Б. право собственности на испрашиваемый земельный участок, площадью 796 кв.м., поскольку конфигурация земельного участка на протяжении многих лет не изменялась, свое право на приватизацию земельного участка истец ранее не использовал, наследодатель при жизни не успел оформить право на земельный участок, но имел основания для получения в собственность земельного участка, границы вышеуказанного земельного участка, существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами инвентарного дела и планом границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, спора со смежными землепользователями нет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кодочигова А.Б. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Кодочиговым А.Б. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, №) право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.

Судья С.В. Миронова

Решение в окончательном виде изготовлено 14.06.2023