Решение по делу № 2-1-42/2021 от 21.12.2020

дело № 2-1-42/2021

12RS0016-01-2020-001719-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           20 февраля 2021 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Шабалиной В.Н.,

с участием истца Герасимова Я.В.,

третьих лиц Герасимова В.Я., Герасимова В.В., Туреевой О.В., несовершеннолетней ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Я.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего,

установил:

Герасимов Я.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в г. Козьмодемьянске) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Козьмодемьянске. В обоснование заявленных требований указано на то, что истец является правопреемником после смерти своей матери - ФИО1, связи с чем, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии. Поскольку установленный законом шестимесячный срок обращения с заявлением о выплате указанных пенсионный накоплений истцом был пропущен ввиду неосведомленности о наличии такой возможности, истец обратился в суд с изложенными требованиями.

В суде истец Герасимов Я.В. исковые заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что узнал о наличии права на получение средств пенсионных накоплений умершей матери только в декабре 2020 года от отца. Фактически по месту регистрации в г. Козьмодемьянске в период с сентября 2020 года по январь 2021 года не проживал, жил и работал в г. Москве, об уведомлении, адресованном ответчиком правопреемникам умершей ФИО1, узнал за пределами названного срока. В ГУ УПФ РФ в г. Козьмодемьянске, куда истец обратился после получения уведомления, ему разъяснили право на обращение в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в направленном в суд заявлении просил исковое заявление Герасимова Я.В. оставить без удовлетворения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца наследники умершей ФИО1 - Герасимов В.В., Герасимов В.Я., Туреева О.В., действующая в интересах несовершеннолтеней ФИО7, возражений по существу заявленных требований не выразили, подтвердили наличие у истца уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее Правила от 30 июля 2014 года № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее Фонд).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В силу пункта 5 Правил от 30 июля 2014 года № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711 предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 года № 1).

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утверждённого постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлёкших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Определенного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Применительно к настоящему спору с учётом характера спорных правоотношений, заявленных Герасимовым Я.В. исковых требований, а также подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права суду следовало установить такие имеющие значение для дела обстоятельства, как: располагал ли территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информацией о смерти застрахованного лица ФИО1; поступали ли в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о смерти застрахованного лица ФИО1, предпринимал ли территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае наличия такой информации меры к выяснению вопроса об имеющихся у застрахованного лица ФИО1 правопреемников по закону; направлялось ли по месту жительства умершего застрахованного лица ФИО1 или её правопреемников по закону уведомление о наличии у застрахованного лица ФИО1 средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); располагали ли правопреемники умершего застрахованного лица ФИО1 информацией о наличии у неё пенсионных накоплений; каковы причины (уважительные или неуважительные) или совокупность причин, по которым правопреемник по закону Герасимов Я.В. не обратилась в установленный законом шестимесячный срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО1 на ее индивидуальном лицевом счете осталась сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. При этом ФИО1 не подавала в ГУ УПФ РФ в г. Козьмодемьянске заявление о распределении средств пенсионных накоплений.

Истец Герасимов Я.В. приходится сыном умершей ФИО1, третьи лица Герасимов В.Я., Герасимов В.В., Герасимова В.С. - супругом, сыном и внучкой умершей соответственно.

Требуя восстановить пропущенный шестимесячный срок обращения за получением пенсионных накоплений наследодателя, истец ссылается на несвоевременное уведомление его ответчиком о возможности получения таких накоплений, вследствие чего он не мог реализовать свое право в установленный срок.

Оценив доводы истца и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лицао возможности получения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО1, что лишило истца возможности реализовать свое право на обращение за получением причитающихся ему денежных средств.

Так, несмотря на то, что пенсионному органу было известно о наличии у ФИО1 правопреемников по закону, поскольку после смерти последней нотариусом Козьмодемьянского нотариального округа еще ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело, а ДД.ММ.ГГГГ за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону к нотариусу обратился Герасимов Я.В., извещение о возможности получения средств пенсионный накоплений направлено правопреемникам умершей ФИО1 по месту ее регистрации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл только 05 октября 2020 года, т.е. за месяц до истечения установленного законом срока, простым почтовым отправлением. При этом сведений о получении истцом названного извещения в пределах указанного срока материалы дела не содержат.

Учитывая, что в период октября-ноября 2020 года истец в г. Козьмодемьянске отсутствовал, о чем свидетельствуют предоставленные работодателем сведения о трудовой деятельности Герасимова Я.В., об извещении ответчика узнал по истечении срока обращения в Пенсионный фонд РФ, суд находит приведенные истцом обстоятельства уважительными причинами, препятствовавшими ему своевременно обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - матери ФИО1, притом, что Герасимов Я.В. своевременно обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования после смерти матери и вступил в права наследования на всё имущество.

Принимая во внимание, что пропуск истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица вызван несвоевременным уведомлением пенсионного органа о наличии у ФИО1 пенсионных накоплений, а также отсутствием у истца информации о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и восстановлении Герасимову Я.В. срока для подачи в ГУ УПФ РФ в г. Козьмодемьянске заявления о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, оставшихся после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Герасимова Я.В. удовлетворить.

Восстановить Герасимову Я.В. срок для подачи в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) заявления о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, оставшихся после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ