Мотивированное решение суда
составлено дата
2-567/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 5 мая 2022 года
Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего Саковского Е.В.,
при секретаре судебного заседания Савельеве А.Н.,
с участием представителя истца Управления муниципальной собственности г.Владивостока Салыковой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности г.Владивостока к Волович Дарье Дмитриевне о признании права собственности отсутствующим, третье лицо - Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в суд с названным иском, в обоснование указав, что решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата по делу № признаны незаконными распоряжение департамента земельных и имущественных отношений по <адрес> о предоставлении в собственность ФИО4 под эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером № и договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от дата №, заключённый между ФИО4 и департаментом земельных и имущественных отношений по <адрес>. Этим же решением признаны незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, указанным решением возложена обязанность на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять земельный участок с кадастровым номером № расположенный адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учёта. Также признано незаконным зарегистрированное право собственности ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 декабря 2018 года решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 17 июля 2018 года в части удовлетворения исковых требований ФИО5 к ФИО4 о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка, признании незаконным договора купли-продажи земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка и признании незаконным зарегистрированного права собственности на земельный участок, возложении обязанности отменено, в данной части производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска. Решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО6 к ФИО4, Управлению Росреестра по Приморскому краю, департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка и признании незаконным зарегистрированного права собственности на земельный участок, возложении обязанности оставлено без изменений. Между ФИО4 и Волович Д.Д. заключён договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата №№ Волович Д.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата №№ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, во исполнение решения Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 июля 2018 года по делу № снят с государственного кадастрового учёта, при этом в отношении него в Едином государственном реестре недвижимости содержится регистрационная запись о праве собственности Волович Д.Д. Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> снят с государственного кадастрового учёта, вступившим в законную силу судебным актом признано незаконным зарегистрированное в отношении него право собственности, правовые основания для сохранения сведений в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Волович Д.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. По этим основаниям просит суд: признать отсутствующим право собственности Волович Д.Д. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца Управления муниципальной собственности г.Владивостока Салыкова Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме.
Ответчик Волович Д.Д., представитель третьего лица Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В таком положении, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органами исполнительной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в случае, предусмотренном п.12 ст.3.4 настоящего Федерального закона; органом исполнительной власти субъекта РФ в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
В силу п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст.3-1-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Постановлением администрации г.Владивостока от 25 апреля 2019 года №667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» Управление муниципальной собственности г.Владивостока наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абз.1). В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абз.4).
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
дата во Фрунзенский районный суд г.Владивостока поступило исковое заявление ФИО6, ФИО5 к ФИО4, Управлению Росреестра по Приморскому краю, Департаменту земельных и имущественных отношений по Приморскому краю, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконными распоряжения о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка и признании незаконным зарегистрированное право собственности на земельный участок, возложении обязанности, которое дата принято к производству суда (гражданское дело №).
дата на основании договора дарения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, перешло от ФИО4 к Волович Д.Д.
Поскольку в ходе рассмотрения вышеназванного гражданского дела ответчиком ФИО4 спорный земельный участок передан в дар Волович Д.Д. по договору дарения от дата, Волович Д.Д. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
дата решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока по гражданскому делу № (№) признаны незаконными распоряжение Департамента земельных и имущественных отношений по Приморскому краю о предоставлении в собственность ФИО4 под эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером № и договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № от дата №, заключённый между ФИО4 и Департаментов земельных и имущественных отношений по Приморскому краю; признаны незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №; возложена обязанность на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером № с кадастрового учёта; признано незаконным зарегистрированное право собственности ФИО4 на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от дата решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата в части удовлетворения исковых требований ФИО5 к ФИО4 о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка, признании незаконным договора купли-продажи земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка и признании незаконным зарегистрированного права собственности на земельный участок, возложении обязанности отменено, в данной части производство по делу прекращено, в связи с отказом истца от иска; решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО6 к ФИО4, Управлению Росреестра по Приморскому краю, департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка и признании незаконным зарегистрированного права собственности на земельный участок, возложении обязанности оставлено без изменений.
Постановлением Администрации г.Владивостока от дата № утверждена документация по планировке территории в части проекта планировки территории и проекта межевания территории в районе <адрес>. Приложением № к указанному постановлению земельный участок образован путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, снят с кадастрового учёта дата.
Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от дата в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № содержится регистрационная запись о праве собственности Волович Д.Д.
Таким образом, поскольку вступившим в законную силу судебным актом признано незаконным зарегистрированное в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности, при этом установлено наличие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Волович Д.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, что нарушает права истца, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления муниципальной собственности г.Владивостока к Волович Дарье Дмитриевне о признании права собственности отсутствующим удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Волович Дарьи Дмитриевны, дата года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края.
Председательствующий Е.В. Саковский