Решение по делу № 2-4661/2019 ~ М-4493/2019 от 01.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,

с участием в судебном заседании истца Александровой Т.А.,

представителя ответчика Серовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4661/2019 по иску Александровой Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска о возложении обязанности включить в стаж период учебы в высшем учебном заведении, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода обучения в вузе,

У С Т А Н О В И Л:

Александрова Т.А. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска (далее – Пенсионный фонд) о возложении обязанности включить в стаж период учебы в высшем учебном заведении, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода обучения в вузе.

В обоснование исковых требований указала, что с 15.09.2012г. она является получателем пенсии по старости в размере 5 352, 28 рублей. Страховой стаж составил 19 лет 9 месяцев 13 дней. С размером пенсии была не согласна, так как не были учтены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя и период учебы (с 1974-1979г.г.), в связи с чем неоднократно обращалась в Пенсионный Фонд РФ.

Первое заявление было подано 03.10.2012г. в Управление Пенсионного Фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска. 01.11.2012г. ей предоставили ответ, где был приведен подробный расчет пенсии, период учебы не учитывали. Также была обнаружена ошибка, размер пенсии уменьшился и составил 5 236,51 рублей. После следующего обращения в ПФ РФ ей была назначена федеральная социальная доплата, так как пенсия не достигала величины прожиточного минимума. Затем она обратилась в прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска о нарушении пенсионных прав. 22.03.2013 был дан ответ, в котором сказано об отсутствии нарушений пенсионного законодательства и в случае несогласия с ответом вправе его обжаловать в суд.

27.07.2015г. она вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о перерасчете, были предоставлены справка о заработной плате с апреля 1988 г. по декабрь 1992 г., выданная Иркутским производственным объединением «Агропромдорстрой», и копия справки, выданная ООО «Агродорпродукт» о том, что она там работала и о переименовании организации с 03.03.1994 г. Управлением ПФ РФ была проведена документарная проверка с выходом в ООО «Агродорпродукт». Был составлен Акт от 04.08.2015г. И Пенсионный Фонд РФ посчитал возможным осуществить перерасчет страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате с апреля 1988г. по декабрь 1992г., отраженных в акте документарной проверки. Размер пенсии составил 9 159, 41 руб.

В связи с тем, что стаж составлял 19 лет 9 месяцев 13 дней, недостающий стаж она доработала в МУП «Аптека № 80» с 01.02.2015 по 29.05.2015г. (четыре месяца), что подтверждается трудовой книжкой.

Так как право на пенсию и дата первого обращения в ПФ РФ были в 2012 году, применялся Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ. В случае выбора застрахованного лица размер пенсии рассчитывается по п. 4 ст. 30 указанного Закона. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, доктора туре, клинической ординатуре.

В 1974г. она поступила в Иркутский политехнический институт и в 1979 году окончила полный курс по специальности «Автомобильные дороги», ей была присвоена квалификация инженер-строитель, что подтверждается дипломом №.

Статьей 91 ранее действовавшего Федерального закона от 29.11.90 г. № 340 - 1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Данная норма утратила свою силу с 0 1. 1.2002 г. в связи с вступлением в законную силу в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где включение в страховой стаж периода обучения в средних специальных учебных заведениях не предусматривается.

В соответствии с п. 8 ранее действующих Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении    пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973г. N 252, предусматривалось, что в непрерывный трудовой стаж, помимо работы в качестве рабочего или служащего, засчитывалось и время    обучения    в училищах    и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев.

Срок между днем окончания института и днём поступления на работу у истца не превысил трех месяцев (22 июня 1979г. выдан диплом, 11 сентября 1979г. устроилась на работу).

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с ноября 2012г.

Просит суд включить в стаж учебу в Иркутском политехническом институте с 1974-1979г., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ноября 2012 года.

В судебном заседании истец Александрова Т.А. поддержала свои исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Серова О.Ю., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования Александровой Т.А. не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательств по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Александровой Т.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 11 названного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Из материалов дела следует, что истец Александрова Т.А. является получателем трудовой пенсии по старости с 15.09.2012г. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Согласно пункту 2 статьи 30 вышеуказанного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Судом установлено, что размер страховой части трудовой пенсии Александровой Т.А. исчислен из расчетного пенсионного капитала, определенного по пункту 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как он превышает расчетный пенсионный капитал, определенный пунктом 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом в общий трудовой стаж Пенсионным фондом учтен наряду с периодами работы и периодами получения пособия по безработице период учебы истца Александровой Т.А. с 01.09.1974 по 22.06.1979.

Согласно исследованному в судебном заседании диплому об образовании Д-I № Александрова Т.А. (до брака – Кокоурова) в 1974г. поступила в Иркутский политехнический институт и в 1979г. окончила полный курс данного учебного заведения по специальности «Автомобильные дороги», ей присвоена квалификация инженера-строителя.

Запись в трудовой книжке истца Александровой Т.А. о её учебе в Иркутском политехническом институте отсутствует.

Как пояснила суду представитель ответчика Серова О.Ю., размер страховой части трудовой пенсии Александровой Т.А. исчислен из расчетного пенсионного капитала (135 533,74 руб.), определенного по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ без учета учебы в вузе на 15.09.2012г., так как его размер превышает расчетный пенсионный капитал, исчисленный по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом учебы в вузе, который составил 78 589,44 руб. Поэтому оценка пенсионных прав Александровой Т.А. произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ как наиболее выгодная.

Данные доводы представителя ответчика заслуживают внимания суда.

Из искового заявления и доводов истца Александровой Т.А. фактически следует, что она полагает возможным включить в общий трудовой стаж, определяемый при назначении ей пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения в вузе с 01.09.1974 по 22.06.1979, как это предусмотрено при назначении пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако действующее законодательство такой возможности не предусматривает.

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2015 истцу произведен перерасчет пенсии в связи с переходом на новое законодательство и таким образом размер страховой пенсии по старости составил 9 159,71 руб., в том числе фиксированная выплата 4 383,59 руб.

Суд, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что при назначении истцу Александровой Т.А. трудовой пенсии по старости 15.09.2012г. был выбран наиболее выгодный вариант конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по старости Александровой Т.А. рассчитан и выплачивается в полном объеме в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александровой Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска о возложении обязанности включить в стаж период учебы в высшем учебном заведении, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода обучения в вузе оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 02.12.2019г.

Судья