Решение по делу № 2-3404/2023 от 20.06.2023

г. <адрес>

(№) М-604/2023

УИД 05RS0№-76

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 июля 2023 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГКУ "Росвоенипотека" к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Росвоенипотека" обратилось в суд с иском к ФИО2 о:

- взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество судебно-оценочную экспертизу по оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

- взыскании с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере: 1 199 759,41 руб, в том числе: 741 966,26 руб - сумма задолженности, 457 793,18 руб - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки,

- взыскании произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: <адрес>.

- установлении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации по итогам проведенной судебно-оценочной экспертизы, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов, ссылаясь на следующее.

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» (далее - ФИО3) и ФИО2 (далее - Ответчик) был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ)..

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита, предоставленного ПАО АКБ "Связь-Банк" (Далее Кредитор) по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, для приобретения в собственность ФИО2, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № (далее - Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, в размере 2 430 219 руб.

на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Квартира приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ (далее - ФЗ об ипотеке), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора ЦЖЗ, находится одновременно в залоге у Третьего лица и у ФИО3 с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО АКБ "Связь-Банк".

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной ФИО2, закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, является ПАО «Промсвязьбанк».

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО2 исключен из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Реестр участников НИС).

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № нс от ДД.ММ.ГГГГ) именной накопительный счет ФИО2 закрыт ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - ДД.ММ.ГГГГ) с правом на использование накоплений.

На дату закрытия именного накопительного счета у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 741966,26 руб., как разница между суммой накоплений (2 638 350,80 руб.), на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 380 317,06 руб.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика, последний платеж в погашение обязательств по ипотечному кредиту ФИО2 ФИО3 перечислил ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Ответчику направлено уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ и начислении пени на сумму остатка задолженности со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты направления Ответчику уведомления.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала. Она просила отказать в его удовлетворении по тем основаниям, что увольнение с выслугой от 10 лет по уважительной причине не грозит ни какими неприятными последствиями. Ипотеку погасит государство. Как усматривается из записи трудовой книжки ответчика, Приказом в\ч 6846 от 11.08.2005г. № с\г ответчик зачислен на военную службу по контракту в ВНТРФ, а Приказом в\ч 6780 от 25.01.2018г. № с\г уволен с военной службы по контракту в запас ВС РФ по основанию п.п. «в» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья- в связи с признанием ВКК ограниченно годным к службе). Согласно выписки из Приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГг., выслуга лет на 25 января составляет в льготном исчислении 21 год 9 месяцев 5 дней, т.е. более 20 лет.

На дату закрытия именного накопительного счета перед ФИО3 образовалась задолженность в размере 741966,26 руб, т.е., данная задолженность у ответчика образовалась в 2018 <адрес> применить срок исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчик был исключен из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из Реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Именной счет закрыт ДД.ММ.ГГГГг. По мнению ФИО3 сумма задолженности составляет 741996,26 руб. и пени 457 793,18 руб. Однако, за какой период образовалась эта задолженность ФИО3 не указано. В справке о сумме задолженности и начислений пеней по целевому жилищному займу на ДД.ММ.ГГГГг. указаны количество дней, за которые начислены пени: 617 дней, но за какие именно года расчет не представлен. Исковое заявление подано с нарушением норм ГПК РФ и должно быть оставлено без рассмотрения.

По закону лицо в\части или отдельная служба, снимающиеся вопросами НИС, при наступлении повода для исключения военного из реестра обязаны сформировать пакет документов с обязательным составлением Списка для исключения из Реестра (утвержденная форма) Данный список передается командованию в\ч на визирование. После визы командира в\части вся документация передается в территориальное подразделение, которое собирает все списки по округу и передает в Регорган МО РФ, который исключает контрактника из Реестра с даты возникновения оснований. Датой возникновения оснований, является дата исключения контрактника из списков состава в\части. Регорган передает сведения в Росвоенипотеку. Росвоенипотека закрывает именной счет контрактника с даты возникновения соответствующего основания. После этого письменно уведомляют уволившегося контрактника и о том, что счет его закрыт, и что он исключен из Реестра НИС.

Представитель ФИО3 ФГКУ "Росвоенипотека" и отвечтик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, не представили доказательств об уважительности их отсутствия и просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Заслушав объяснения стороны, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 76 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ, одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ).

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Так, согласно материалам дела, на основании п. 2. ст. 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Как следует из материалов дела, целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита, предоставленного ПАО АКБ "Связь-Банк" по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, для приобретения в собственность ФИО2, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, в размере 2 430 219 руб и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО2.

Из материалов дела следует, что квартира приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Договора ЦЖЗ, находится одновременно в залоге у Третьего лица и у ФИО3 с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО АКБ "Связь-Банк".

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ Об ипотеке, законным владельцем, составленной ФИО2, закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, является ПАО «Промсвязьбанк».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 исключен из списков воинской части.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа вх. № нс от ДД.ММ.ГГГГ, именной накопительный счет ФИО2 закрыт ДД.ММ.ГГГГ с правом на использование накоплений.

ФИО3 пишет, что на дату закрытия именного накопительного счета у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 741 966 руб. 26 коп., как разница между суммой накоплений (2 638 350 руб. 80 коп.), на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 380 317 руб. 06 коп.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика, последний платеж в погашение обязательств по ипотечному кредиту ФИО2 ФИО3 перечислил ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Ответчику направлено уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ и начислении пени на сумму остатка задолженности со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты направления Ответчику уведомления. До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена.

Между тем, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что имеющиеся у ФИО3 и представленные в суд документы, не могут быть приняты и положены в основу решения суда в качестве доказательств по делу, т.к. они не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности) доказательств по делу.

В силу части 2 статьи 4 и пунктов 2 и 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" право на выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 данного Закона (дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), возникает у участников накопительно-ипотечной системы при увольнении с военной службы по определенным основаниям и при наличии определенного срока продолжительности военной службы.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации N 686 утверждены Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членами их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 166 утвержден Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно указанного Порядка, после издания приказа об увольнении с военной службы участник накопительно-ипотечной системы подает рапорт (заявление) через воинскую часть (ответственное должностное лицо) в региональное управление жилищного обеспечения на получение дополнительных денежных средств.

Региональное управление жилищного обеспечения, отдельный орган военного управления организуют работу по проверке документов, представленных участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (членами их семей), и содержащихся в них данных, для чего при необходимости истребуют у федеральных органов исполнительной власти необходимые сведения.

По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем региональное управление жилищного обеспечения уведомляет участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (членов их семей) в письменной форме (п. 8).

Выплату получателю, указанному в рапорте (заявлении) участника накопительно-ипотечной системы (члена его семьи), дополнительных денежных средств обязаны обеспечить руководители органов финансового обеспечения (финансово-экономических органов).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" не содержит оснований для отказа в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 11.08.2005г. ФИО2 зачислен на военную службу по контракту в ВНГ РФ приказ командира в/ч 6846 от 11.08.2005г.

Кроме того, как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира в/ч 6780 от 25.01.2018г. ФИО2 уволен с военной службы по контракту в запас ВС РФ по состоянию здоровья.

Согласно выписки из приказа № командира войсковой части 6780 от 25.01.2018г. приказано следующее:

- уволить с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия: заместителя командира 3 взвода 3 роты оперативного назначения (на бронетранспортерах и автомобилях) 1 батальона оперативного назначения старшего сержанта ФИО2, в запас подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере 49 920, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия и полагать сдавшим дела и должность ДД.ММ.ГГГГ.

Направить для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Республики Дагестан по городу Кизилюрт.

В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат» выплатить процентную надбавку за выслугу лет, оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, пропорционально прослуженному в 2018 году времени и ежемесячную надбавку к денежному довольствию в размере двух месячных окладов в соответствии с занимаемой должностью.

Выплатить премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов по ДД.ММ.ГГГГ.

Материальная помощь за 2017 год в размере 24 960 рублей выплачена.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы продлить дополнительный отпуск согласно пункта 5.1. статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужаши» за 2017 год, на соответствующее количество дней болезни, сроком на 15 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находившегося на стационарном лечении в государственном бюджетном учреждении «Хасавюртовская центральная больница» <адрес> Республики Дагестан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставить основной отпуск за 2018 год, пропорционально прослуженному времени, сроком на 3 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

в календарном исчислении - 14 лет 5 месяцев 11 дней.

в льготном исчислении - 21 год 9 месяцев 5 дней.

Снять с котлового довольствия при ядре воинской части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Основание: рапорт старшего сержанта ФИО2, заключение военно - врачебной комиссии 1 военного клинического госпиталя войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" на имя командира в/ч 54164 и С. следует, что право на выплату денежных средств, дополняющих накопления участника накопительно-ипотечной системы ответчиком утрачено в связи с тем. что рапорт был подан им после увольнения с военной службы.

Согласно справке по жилищному обеспечению на ФИО2, ФИО2 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с ФЗ от 20.08.2004г., воспользовался правом приобретения жилой площади, путем реализации целевого жилищного займа, приобрел квартиру по адресу: <адрес>, пр.А.Акушинского, <адрес>, корп. Д, <адрес>.

Уволен с военной службы приказом командира войсковой части 6780 от 25.01.2018г. Согласно выписки из приказа, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на 14.02.2018г. составляла 14 лет 05 мес. 11 дней (льготная 21 год 09 мес. 05 дней).

Таким образом, из предоставленных ответчиком документов, которыми должен был располагать ФИО3, следует, что ФИО2 уволен при выслуге, превышающей 10 лет и по организационно-штатным мероприятиям, что являлось основанием для сохранения за ним права на средства, имевшиеся на его накопительном счете, а также освобождало его от обязанности выплаты целевого жилищного займа в силу положений ст. 15 Закона.

Целью Порядка является конкретизация норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ для выполнения необходимых административных процедур по перечислению денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

При этом нарушение данной процедуры, в том числе порядка или сроков подачи рапорта, не свидетельствует об утрате участником накопительно-ипотечной системы права на получение денежных средств, дополняющих накопление для жилищного строительства, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

Поскольку в соответствии с пп. "в" п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" ФИО2, имеющий выслугу более 10 лет, приобрел право на использование накоплений для жилищного обеспечения в силу закона, у суда не имеется оснований для взыскания в пользу ФГКУ "Росвоенипотека" выплаченных после его увольнения денежных средств.

Как следует из материалов дела, до февраля 2014 года ФГКУ "Росвоенипотека" исполняло обязательства по погашению ипотечного кредита на имя ответчика, а ДД.ММ.ГГГГ его именной накопительный счет был закрыт.

Вопросы жилищного обеспечения военнослужащих регулируются ФЗ N 117 от дата "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Реализация права военнослужащих на получение жилых помещений происходит посредством 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья; 2) предоставления целевого жилищного займа; (ст. 4 Закона).

Целевым жилищным займом называются денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).

Согласно ст. 15 Закона 1. Погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

2. При досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

В соответствии со ст. 10 Закона (п. 2) основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 обратился на имя начальника отдела МВД РФ по ЧР по <адрес> и <адрес> ЧР с заявлением о привлечении к уголовной ответственности командира войсковой части 6780 подполковника ФИО9

В ходе проверки заявления ФИО2 постановлением старшего следователя 505 военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации от ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ постановлено об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении командира войсковой части 6780 подполковника ФИО9 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. за отсутствием в его деянии состава преступления, в связи с тем, что его действиями ФИО2 причинен ущерб не в крупном размере, превышающем 1500000 руб, а в меньшем размере - 1199759,44 руб., по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в 505-й военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации из ОМВД России по <адрес> Чеченской Республики поступили материалы проверки в отношении командира войсковой части 6780 подполковника ФИО9 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Так, из материалов проверки следует, что на основании приказа командира войсковой части 6780 подполковника ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант ФИО2 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья. С ДД.ММ.ГГГГ у него возникли основания для исключения из Реестра участников (НИС). О том, что его накопительный счет закрыт и его исключили из Реестра участников НИС ему стало известно в 2020 году. После чего он регулярно погашает кредит по предложенному ему банком графику платежей.

В ходе проведенной проверки установлено, что действительно должностные лица войсковой части 6780 вместо того, чтобы направить в феврале 2018 года, направили список участников для исключения из реестра в вышестоящий штаб только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем Росвоенипотека в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила выплаты по договору жилищного целевого займа за ФИО2

В случае, если бы должностными лицами войсковой части 6780 в установленный законом срок был направлен в вышестоящий штаб список участников НИС для исключения из реестра, то ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен сам производить выплаты по договору жилищного целевого займа.

Вышеизложенное подтверждается следующим.

Опрошенный военнослужащий войсковой части 6780 старший лейтенант ФИО8 пояснил, что на основании приказа командира войсковой части 6780 подполковника ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант ФИО2 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья.

При возникновении оснований для исключения военнослужащего из реестра ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников НИС для исключения из реестра. Однако должностными лицами войсковой части 6780 список участников для исключения из реестра был направлен в вышестоящий штаб только ДД.ММ.ГГГГ с приложением материалов расследования о привлечении к ответственности виновных лиц. В связи с чем Росвоенипотека в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила выплаты по договору жилищного целевого займа за ФИО2

В случае, если бы должностными лицами войсковой части 6780, командир войсковой части подполковник ФИО9, в установленный законом срок был направлен в вышестоящий штаб список участников НИС для исключения из реестра, то ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен сам производить выплаты по договору жилищного целевого займа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в войсковую часть 6780 с заявлениями о перечислении ему накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС и денежные средства дополняющие накопления для жилищного обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 6780 № «О выплате денежных средств, дополняющих накопления ФИО2 для жилищного обеспечения участника НИС жилищного обеспечения военнослужащих» при поступлении лимитов бюджетных обязательств ФИО2 будет осуществлена выплата в сумме 1 474 047,77 руб.

Согласно сопроводительному письму из войсковой части 6780 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес войсковой части 3025 направлены документы для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения в том числе и на ФИО2

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6780 от ДД.ММ.ГГГГ 8 №, старший сержант ФИО2 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья.

Таким образом постановлением старшего следователя 505 военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации от ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ установлено по вине должностных лиц войсковой части 6780, где командиром был подполковник ФИО9, вместо того, чтобы направить в феврале 2018 года, направили список участников для исключения из реестра, где также был указан ФИО2, в вышестоящий штаб только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем Росвоенипотека в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила выплаты по договору жилищного целевого займа за ФИО2

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу этого законоположения добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Подобные разъяснения содержаться и в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ ".

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, о необходимости соблюдения вытекающих из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципов поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, постановлением старшего следователя 505 военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации от ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по вине должностных лиц войсковой части 6780, где командиром был подполковник ФИО9, вместо того, чтобы направить в феврале 2018 года, направили список участников для исключения из реестра, где также был указан ФИО2, в вышестоящий штаб только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем Росвоенипотека в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила выплаты по договору жилищного целевого займа за ФИО2

Поскольку изначально при увольнении ответчик не должен был нести дополнительные обязанности по возврату денежных средств, ранее полученных в качестве целевого жилищного займа, то возложение на него ответственности в виде обязанности возвратить заемные средства, уплачивать проценты за их пользование, неустойку является незаконным.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оснований для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета ФИО2 с лишением права использовать остаток накопления не имелось, поскольку должностными лицами войсковой части 6780 список участников, куда был также включен ФИО2, для исключения из реестра вместо того, чтобы направить в феврале 2018 года, был направлен в вышестоящий штаб только ДД.ММ.ГГГГ с приложением материалов расследования о привлечении к ответственности виновных лиц. В связи с чем, Росвоенипотека в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила выплаты по договору жилищного целевого займа за ФИО2, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на ФИО3, представленные им доказательства не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика в силу норм ч.1 ст.56 ГПК РФ опровергнуты и представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Согласно правил статей 12, 35, 39 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования ФГКУ "Росвоенипотека" являются не обоснованными, следовательно, в их удовлетворении необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФГКУ "Росвоенипотека" к ФИО2 о взыскании с ФИО2 в пользу ФГКУ "Росвоенипотека" по договору целевого жилищного займа задолженности 1199759 (один миллион сто девяносто девять тысяч семьсот пятьдесят девять) руб, в том числе: -741966,26 руб - задолженности, - 457793,18 руб - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, - произведении взыскания, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - <адрес>, кадастровый номер №, расположенного по адресу: РФ, РД, <адрес>, пр.А.Акушинского, <адрес>, -установлении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации по итогам произведенной экспертизы, а также способа реализации заложенного имущества - продажи с публичных торгов, - отказать в полном объеме.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2023г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов