Решение по делу № 2-53/2018 от 19.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.01.2018г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.

при секретаре Чариковой Ю.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-53/2018 по иску Копытиной ФИО9 к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области об установлении местоположения границы и площади земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Копытина Н.П. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области об установлении местоположения границы и площади земельного участка. В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

На основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Отрадного, она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Фактически участком пользуется с 1991 года, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное правлением садоводства «ФИО10

Согласно выписки из ЕГРН государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте «Особые отметки»: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 «Сведения о зарегистрированных правах» отсутствуют.

Она обратилась в Администрацию г.о. Отрадный с заявлением о присвоении участку адреса, но ей было отказано. Переадресация кварталов производилась по инициативе правления садоводческого товарищества «Строитель», которое на данный момент прекратило свое существование. Документы правления в архив переданы не были. Однако соседнему участку, граничащему по точкам Н3 Н4 с кадастровым номером: №, принадлежащего ФИО5 был присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>

Для уточнения границ и площади земельного участка она обратилась в МУП «Архпроект»

В результате проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ из Межмуниципального отдела по г. Отрадному, Кинель-Черкасскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области она получила сообщение, что на территории г. Отрадного отсутствуют сведения о выдаче в период 1992-1998г. свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В связи с тем, что она временно не могла пользоваться данным участком, то им временно (в течение 2 лет) пользовалась ФИО1.

Составленный кадастровым инженером межевой план на бумажном и электронном носителях она сдала в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление о приостановлении осуществления государственного учета, в связи с тем., что «Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» предоставленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием материалов из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ), однако из вышеуказанного документа невозможно однозначно определить местоположение земельного участка.

В заключении кадастрового инженера ФИО6 включенного в состав межевого плана даны пояснения о том, что геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, а также по границам смежных землепользователей, существующим на местности более 15 лет.

Просит уточнить местоположение границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земли- земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в границах и по координатам, определенным геодезической службой и отраженным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО6

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО8 поддержала исковые требования в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежавшим образом, что подтверждается распиской. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что Комитет по управлению имуществом просит вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обосновании своих требований, просит суд дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания МУП «АрхПроект» извещено надлежащим образом, согласно их письма исковые требования признают и поддерживают в полном объеме, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестр» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, судом определено дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Копытиной Н.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 15ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц являютсяземельныеучастки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Копытина Н.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю Сам № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст.304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9) и номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.27).

Из кадастровой выписки на земельный участок усматривается, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № - кадастровый квартал: №; дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>. категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для садово-дачного участка, площадь: <данные изъяты> кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 «Сведения о зарегистрированных правах «, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра в адрес истца направлено уведомление о приостановлении осуществления государственного учета №.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположениеграниц земельногоучастка устанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описанияграницземельногоучасткаи деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривает, чтоплощадьюземельногоучастка, определенной с учетом установленныхв соответствии с настоящим Федеральным законом требований, являетсяплощадь геометрической фигуры, образованной проекциейграницземельногоучасткана горизонтальную плоскость.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план.

Согласно пункту 70 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из межевого плана усматривается, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № были изучены следующие документы: выписка из ЕГРН на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, договор дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ) предоставленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (схема и план СП-к-8991 земельного участка).

В соответствии со ст. 22 ч.10 Закона, согласно представленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка и при его образовании (решение Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) и в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ).

Местоположение уточняемых границ было установлено исходя из схемы и плана СП-к-8991 земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ) предоставленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию.

В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты> м.

Уточняемый земельный участок расположен в двух кадастровых кварталах №

В межевом деле на спорный земельный участок имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №. Все границы смежных земельных участков согласованы в индивидуальном порядке, споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО8 пояснила, что в 1992 году её доверителю был предоставлен под дачу земельный участок. С этого времени он постоянно пользуется земельным участком, его границы, площадь, квартал с 1992 не изменялись.

По сведениям ЕГКН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Этот же адрес указан в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Судом установлено, что спорный земельный участок не является вновь образованным, находится в фактическом пользовании с 1992 года. Граница, площадь, адрес и квартал земельного участка при проведении межевых работ были установлены по фактическому использованию. Спорный земельный участок сформирован на местности пятнадцать и более лет. Ранее межевой план на земельный участок не составлялся. При межевании координаты характерных точек границы и площадь земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше.

Доказательств отсутствия у истца прав на установление местоположения земельного участка в заявленных исковых требованиях суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что при установлении местоположения границы, площади, квартала земельного участка с кадастровым номером №, выполненные кадастровые работы и исследованные документы, позволили установить фактическое существование на местности границы спорного земельного участка. Данный межевой план является достаточным основанием для установления местоположения границ, площади, квартала земельного участка, поскольку подтверждает существование такой границы на местности пятнадцать и более лет именно в тех границах, которые указаны кадастровым инженером.

Факт постановки на кадастровый учет земельного участка правообладателя не являются безусловным доказательством определения его местоположения в окончательной форме, в связи с чем, при возникновении спора о правильности описания местоположения участка, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковым в данном случае является требование истца об уточнении местоположения границы земельного участка, что вызвано необходимостью дальнейшего внесения в данные ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копытиной ФИО11 удовлетворить.

Уточнить местоположение границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в границах и по координатам, определенным геодезической службой и отраженным в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья В.А. Петров