Дело № 5-963/2023
91RS0001-01-2023-006162-58
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 ноября 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а), с участием переводчика – Повар Л.В., лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Элумалай Гандимади Шаму, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:
гражданки Индии Элумалай Гандимади Шаму, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт: № выдан MERGEFIELD кем_выдан уполномоченными органами Республики Индия ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Уроженка Ченгалпатту, Индия. Адрес места жительства: MERGEFIELD ПМЖ Индия, состоит на миграционном учете по адресу: MERGEFIELD АВП <адрес>, б<адрес>7. Является студентом 3 курса ФГАОУ ВО «КФУ им ФИО4». Со слов: в браке не состоит. Ранее к административной ответственности с его участием не привлекался,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КРФоАП,
у с т а н о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ минут, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Индии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, повторно пройти медицинское освидетельствование в течении тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 календарных дней повторно не прошла медицинское освидетельствование в срок ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушила иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования.
Таким образом, гражданки Индии Элумалай Гандимади Шаму, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КРФоАП.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Элумалай Гандимади Шаму, в присутствии переводчика Повар Л.В., вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердил данные им объяснения, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку он обучается в КФУ на дневной форме.
Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Элумалай Гандимади Шаму, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.11 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Так, в п.п.4.6 п.4 ст.13 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ
- объяснениями Элумалай Гандимади Шаму;
- копией заграничного паспорта гражданина Индии;
- копией миграционной карты;
- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Таким образом, в действиях гражданки Индии Элумалай Гандимади Шаму, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФоАП.
Санкция ч.1 ст.18.11 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КРФоАП).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КРФоАП).
При этом, согласно ст.3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу ч.2 ст.1.1 КРФоАП, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Поскольку цель пребывания гражданки Индии Элумалай Гандимади Шаму, на территории Российской Федерации, является обучение в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», и в настоящее время является студентом дневной формы, то суд считает возможным дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Элумалай Гандимади Шаму, не применять.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 ККРКоАП РФоАП, судом не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п.1 ч.1 ст.4.2 КРФоАП.
С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что правонарушение совершено Элумалай Гандимади Шаму впервые, суд считает возможным не применять дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании части 1 статьи 18.11 КРФоАП, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 КРФоАП, суд –
п о с т а н о в и л:
Признать гражданку Индии Элумалай Гандимади Шаму, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт: U2682352 выдан MERGEFIELD кем_выдан уполномоченными органами Республики Индия ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Уроженка Ченгалпатту, Индия – виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КРФоАП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:
- наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; - получатель платежа: УФК по Республике Крым (УМВД России по городу Симферополю); - счет получателя средств: 03100643000000017500; - кор/с: 40102810645370000035; - БИК: 013510002; - ИНН: 9102003230; - КПП: 910201001; - л/с: 04751А92590; - ОКТМО: 35701000; - КБК: 18811601181019000140; - назначение платежа: Административный штраф; - УИН: 18891919990164541544.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Симферополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.
Судья Е.А. Тощева