Решение по делу № 2а-970/2021 от 21.12.2020

КОПИЯ

Дело № 2а-970/2021

...

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года                                   г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Дульзона Е.И.,

при секретаре                            Тихоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Завориной Е.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об оспаривании решения, обязании прекратить регистрационные записи об ипотеке,

у с т а н о в и л:

Заворина Е.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – Управление Росреестра по НСО) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ ... и обязании прекратить регистрационные записи об ипотеке в силу закона в отношении помещений с кадастровыми номерами ..., указав в обоснование заявленных требований следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО и Завориной Е.В. заключен договор купли-продажи ..., в соответствии с которым ЗАО передает в собственность Завориной Е.В. нежилое помещение (парковочное место), расположенное по адресу: ..., ..., площадь 16,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер .... Оплата по договору предусмотрена ежемесячными равными платежами до августа 2019 г. ДД.ММ.ГГГГ была получена выписка из ЕГРП с зарегистрированным ограничением права - ипотека в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО и Завориной Е.В. заключен договор купли-продажи ..., в соответствии с которым ЗАО передает в собственность Завориной Е.В. нежилое помещение (парковочное место), расположенное по адресу: ..., ..., площадь 16,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер .... Оплата по договору предусмотрена ежемесячными равными платежами до августа .... ДД.ММ.ГГГГ была получена выписка из ЕГРП с зарегистрированным ограничением права - ипотека в силу закона.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ были заключены договоры об уступке прав требования (цессии) между ЗАО и ООО, по которым права требований по договору ... в размере 165000 руб., по договору ... в размере 165000 руб. переходят к ООО. Права залогодержателя по данным договорам не переходят.

Согласно справкам от ООО часть стоимости объекта по договору ... в размере 165000 руб., по договору ... в размере 165000 руб. оплачены.

ДД.ММ.ГГГГ Заворина Е.В. обратилась в Управление Росреестра по НСО с заявлением о прекращении регистрационной записи об ипотеке в силу закона в отношении помещений с кадастровыми номерами ..., в прекращении регистрационной записи было отказано.

В судебное заседание административный истец Заворина Е.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований административного истца.

Представитель заинтересованного лица ООО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218-ФЗ) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если выдана закладная:

совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;

в случае, если не выдана закладная:

совместного заявления залогодателя и залогодержателя;

заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Согласно п. 5 ст. 29 ФЗ № 218-ФЗ в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по НСО Завориной Е.В. предоставлены заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке от ДД.ММ.ГГГГ и выписка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением ... Управлением Росреестра по НСО было приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) ..., в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из требований Завориной Е.В., она просит, в частности обязать Управление Росреестра по НСО прекратить регистрационную запись об ипотеке в силу закона в отношении помещения с кадастровым номером .... Однако из уведомления Управления Росреестра по НСО ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ... не приостанавливалось. Более того, из отзыва Управления Росреестра по НСО, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ, следует, что запись об ипотеке от ДД.ММ.ГГГГ ... на помещение с кадастровым номером ... погашена ДД.ММ.ГГГГ, то есть незамедлительно после обращения Завориной Е.В. с заявлением и до принятия Управлением Росреестра по НСО оспариваемого решения.

Более того, в настоящий момент информация о каких-либо ограничениях в отношения объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... и ... отсутствует, что подтверждается информацией с официального интернет сайта Управления Росреестра по НСО, имеющейся в открытом доступе.

При этом суд учитывает, что одной из задач административного судопроизводства в силу ст. 3 КАС РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу приведенных правовых норм решение о признании решения, действия (бездействия) незаконными по результатам рассмотрения названной категории дел своей целью преследует именно восстановление прав административного истца и в случае, когда на момент рассмотрения административного дела решение об удовлетворении требований лишено юридического смысла и последствий, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании решения, действия (бездействия) незаконными в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения административных исковых требований Завориной Е.В. о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ ... и обязании прекратить регистрационные записи об ипотеке в силу закона в отношении помещений с кадастровыми номерами ....

Совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца Завориной Е.В., отсутствует, поэтому административное исковое заявление Завориной Е.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об оспаривании решения, обязании прекратить регистрационные записи об ипотеке удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Завориной Е.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об оспаривании решения, обязании прекратить регистрационные записи об ипотеке – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 марта 2021 года.

Судья                 (подпись)            Е.И. Дульзон

Верно

Судья                                    Е.И. Дульзон

Секретарь                                А.Д.Тихонова

Подлинник документа находится в деле № 2а-970/2021 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.