Решение по делу № 5-4474/2020 от 27.11.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 ноября 2020г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Мелихова Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении Дьяконова Александра Германовича по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    В Кировский районный суд г. Астрахани поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дьяконова А.Г. и приложенные к нему материалы проверки.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 23. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

В случае если по делу проводилось административное расследование, дела рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из норм административного законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении Дьяконов А.Г. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье    й 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017г.) на вопрос № 5 дан ответ, в котором указано, что согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 "Побои" и статьей 7.27 "Мелкое хищение" данного кодекса, проводится административное расследование.

По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подпункту "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 или 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Как усматривается из представленных документов, административное расследование по данному административному делу не проводилось, поскольку проводились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу.

При таких обстоятельствах, административный материал в отношении Дьяконова А.Г., привлекаемого к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье для рассмотрения по существу.

Согласно Закону Астраханской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области» место совершения административного правонарушения (<адрес>) расположено в границах судебного участка № 6 Кировского района г.Астрахани.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административный материал в отношении Дьяконова Александра Германовича по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: