Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2015 (2-1399/2014;) ~ М-1443/2014 от 12.12.2014

                                        К делу №2-124/2015

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2015 года                         с.Аскарово РБ

    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

при секретаре Усмановой ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямалова ФИО7 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным, признании права на пенсию, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Ямалов ФИО8. обратился в суд с названным иском, мотивируя свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда в <адрес> РБ о начислении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по выслуге лет. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ вынесло решение № об отказе в назначении пенсии. Отказ мотивирован тем, что, на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости имеет педагогический стаж работы 23 года 02 месяца 12 дней. В стаж педагогической деятельности не засчитан период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ г.г., данный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516. С данным решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен полностью. Так как согласно Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, в соответствии с которым, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включались периоды службы в Вооруженных силах СССР. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период его службы в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

     В судебное заседание истец Ямалов ФИО9. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

     Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

    Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Ямалова ФИО10 военной службы, являлись Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.

Служба Ямалова ФИО11. в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам просвещения.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

На момент обращения Ямаловым ФИО15 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж данного периода не законно.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Ямалова ФИО12 ФИО13 удовлетворить.

    Решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии отменить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж педагогической деятельности Ямалова ФИО16 для назначения пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Ямалову ФИО14 трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ г.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный Суд Республики Башкортостан.

Судья                В.Ф.Ахматнабиев