Решение по делу № 5-89/2017 от 22.12.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного протокола и других материалов

<адрес> 25 декабря 2017 года

Судья Бутурлиновского районного суда <адрес> Панасенко В.И., рассмотрев в порядке подготовки поступивший материал о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях обществом с ограниченной ответственностью «Дорожник», расположенное по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В суд поступил административный материал в отношении ООО «Дорожник» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В настоящее время материал не может быть принят судьей к своему производству по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут на автодороге М Дон-Воробьевка-Калач допущено нарушение п.п. 13. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Приказ Минтранса России № от 16.11.2012г., гос. контракта №.362638 п.п.4.3,4.4,4.5, от 07.10.2015г. не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги и не принял меры по своевременному устранению помехи в дорожном движении.

За указанное правонарушение предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 ст. 28. 2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административную ответственность влечет несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из протокола об административном правонарушении <адрес>, составленном ДД.ММ.ГГГГ госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес> в отношении ООО «Дорожник», а также из приложенных к нему материалов, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут на автодороге М Дон-Воробьевка-Калач допущено нарушение п.п. 13. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Приказ Минтранса России № от 16.11.2012г., гос. контракта №.362638 п.п.4.3,4.4,4.5, от 07.10.2015г. не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги и не принял меры по своевременному устранению помехи в дорожном движении. В то же время, в протоколе не указано место совершения административного правонарушения, а именно участок автодороги, который был обследован и на котором допущено нарушение, а также не указано начало и окончание погодных условий, способствовавших совершению правонарушения.

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении места совершения административного правонарушения является существенным недостатком данного документа, который не может быть восполнен в судебном заседании.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные недостатки не могут быть устранены и восполнены в суде, а потому судья считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении в отношении ООО «Дорожник» в ОМВД России по <адрес> для устранения указанных недостатков и приведения материалов в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р ЕД Е Л И Л :

Административный материал о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дорожник», возвратить в орган, составивший протокол, ОМВД России по <адрес> для устранения указанных недостатков.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья В.И. Панасенко