дело № 2-983/2024
УИД 75RS0015-01-2024-002470-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 14 ноября2024 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,
с участием прокурора Долговой М.В.,
при секретаре Силантьевой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> к Стратинскому ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Квартира № в <адрес> <адрес> на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ответчику Стратинскому С.С.
Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ответчик Стратинский С.С. в спорном жилом помещении не проживает, обязанность по содержанию квартиры не выполняет, имеет иное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия с требованием об устранении имеющихся нарушений условий договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены. Истец просит суд признать ответчика Стратинского С.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьихлиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены ОВМ ОМВД России по <адрес> и <адрес>, Администрация городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>,Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, а также Краснокаменский межрайонный прокурор (л.д. 2, 35, 66).
Истец Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель истца Кривошеева Д.В., действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 32).
ОтветчикСтратинский С.С. о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу, указанному в справке УВМ УМВД России по <адрес> (л.д. 26). В его адрес направлялись заказные письма. Данные почтовые отправления не были получены ответчиками (истек срок хранения). При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не обеспечил получение судебной корреспонденции и считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 14 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ "О гражданских и политических правах", гарантирующих равенство всех перед судом, неявка ответчика в суд при таких обстоятельствах есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Третьи лица Администрация городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> и Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Представители Пущина В.А. и Межонов Д.В., действующие на основании доверенностей,письменно просили суд рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 57-58, 79-80).
Третье лицо- ОВМ ОМВД по <адрес> и <адрес>, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав заключение участвующего в деле прокурора Долговой М.В., полагавшей в удовлетворении исковых требований отказать,суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между Министерством территориального развития <адрес> и Стратинским С.С. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.Согласно условиям договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры общей площадью 31,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Срок действия договора составляет 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).
Актомосмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицами, установлено, что наниматель в жилом помещении не проживает, личные вещи его отсутствуют, повреждений в жилом помещении нет (л.д. 22, 89-93).
Задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире по состоянию на август 2024 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 51-52).
Обращаясь с иском в суд о расторжении договора найма, признании Стратинского С.С. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта, истец указал, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, его место нахождения неизвестно, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, личных вещей его нет, доступ в жилое помещение ограничен.
Суд не соглашается с доводами истца по следующим основаниям.
По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда Стратинского С.С. из спорной <адрес> края, в которой он проживал на основании договора найма, причин его отсутствия в данном жилом помещении с указанного времени, неисполнение обязанностей по сохранению и содержанию спорного жилого помещения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу ст. 92ЖК РФ жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с положениями ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причиневыезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новойсемьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
По данному делу в подтверждение непроживанияСтратинского С.С. в спорном жилом помещении истец ссылается на акт обследования жилого помещения лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из которого следует, что ответчик в жилом помещении не проживает, личные вещи его отсутствуют, повреждений в жилом помещении нет.
Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире в размере <данные изъяты> рублейподтверждается информацией УМП «ЖКУ» по состоянию на август 2024 года.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что они подтверждают факт временного непроживанияСтратинского С.С. в спорном жилом помещении, при этом бесспорно не свидетельствуют о его отказе от права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца предоставлены только доказательства того, что Стратинский С.С. не оплачивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание его утратившим право пользования спорной квартирой; данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.
Суд также отмечает, что заявляя требования о расторжении договора найма жилого помещения, истец фактически заявляет о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.
Вместе с тем, ч. 5 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Доказательств, что ответчику может быть предоставлено другое жилое помещение в границах г. Краснокаменск, суду не представлено.
С учетов вышеизложенного исковые требования орасторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признании Стратинского С.С. утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Пахатинский Э.В.