Решение от 22.04.2021 по делу № 8Г-5240/2021 [88-6518/2021] от 22.03.2021

№ 88-6518/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск                                                      22.04.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Родиной А.К.,

судей Коренева А.С., Сапрыкиной Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                       № 2-1295/2020 по иску Журавлева Георгия Константиновича к Администрации Лысьвенского городского округа о взыскании убытков в виде перечисленной арендной платы, стоимости кадастровых работ, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по кассационной жалобе Журавлева Георгия Константиновича на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.10.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 13.01.2021.

Заслушав доклад судьи Коренева А.С., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

    Журавлев Г.К. обратился в суд с настоящим иском и просил взыскать уплаченную ответчику по договору аренды земельного участка плату за период с июня 2016 года по октябрь 2019 года в размере 149 766,19 руб.; стоимость услуг по проведению кадастровых работ в размере 13 500 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с июля 2016 года по сентябрь 2020 года в размере 23 564 руб.

    Требования мотивированы тем, что он не мог использовать по назначению земельный участок, соответственно, уплаченная им до расторжения плата по договору подлежит возврату.

Журавлев Г.К. указывает на то, что администрация Лысьвенского городского округа предоставила ему по договору аренды от 27.06.2016 земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <данные изъяты> сроком на пять лет с целевым использованием: «транспортное агентство по сервисному обслуживанию населения» для строительства объекта капитального строительства. Невозможность использования была установлена после заключения договора, поскольку на участке был расположен самовольно возведенный газораспределительный пункт шкафного типа (ГРПШ) и газопровод. Вступившим в законную силу решением Лысьвенского городского суда Пермского от 17.12.2018 ему было отказано в удовлетворении требований о сносе самовольно возведенного газораспределительного оборудования. После этого, по согласованию с администрацией, он произвёл работы по изменению границ земельного участка, в связи с чем оплатил кадастровые работы, на основании которых было произведено смещение границ участка, однако использовать участок по назначению все равно невозможно в связи с наличием охранной зоны газопровода. В связи с чем ему было отказано в выдаче разрешения на строительство и 29.05.2020 было заключено соглашение с администрацией о расторжении договора аренды от 27.06.2016.

До расторжения договора он сохранял интерес в использовании земельного участка, полагая, что сможет его использовать по назначению для строительства либо после сноса самовольно возведенного газораспределительного оборудования, либо после уточнения границ земельного участка. Все расходы, понесенные им до расторжения договора, в том числе в виде арендной платы, стоимости работ кадастрового инженера являются для него убытками, на данные суммы подлежат начислению проценты за пользование.

    Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.10.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 13.01.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

    В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные постановления, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, в связи с тем, что он был лишен возможности использовать земельный участок в том виде, который был ему предоставлен.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве в суде кассационной инстанции (ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела и обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия Седьмого кассационного суда полагает, что имеются предусмотренные ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены апелляционного определения в кассационном порядке.

    При разрешении заявленных требований, суд первой инстанции пришёл к выводу, что недостатки земельного участка, вследствие наличия которых Журавлев Г.К. не смог использовать земельный участок, стали известны ему сразу после проведения аукциона на право заключения договора и заключения договора аренды от 27.06.2016, однако Журавлев Г.К. сохранял интерес в использовании земельного участка. Журавлев Г.К. длительное время не реализовал своё право на расторжение договора аренды в соответствии с п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, соответственно, понесенные им расходы по внесению арендной платы по договору аренды (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации) не подлежат возврату как исполненное по расторгнутому договору (п. 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом арендодатель в силу п. 2 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были заранее известны арендатору либо должны быть обнаружены во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

    Суд исходил из того, что договор аренды был заключен по результатам аукциона на заключение договора аренды, при подписании акта приема-передачи от 27.06.2016 земельный участок принят арендатором без замечаний и претензий. В ходе разбирательства по иску Журавлева Г.К. к администрации г. Лысьвы об устранении препятствий в пользовании арендованным имуществом путём демонтажа газораспределительной системы, возведенной самовольно другими лицами, Журавлев Г.К. сообщал о заинтересованности в использовании земельного участка.

    Отказ в даче разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, не является доказательством невозможности использования земельного участка по целевому назначению

    Также не являются убытками расходы по проведению кадастровым работ, которые были понесены Журавлевым Г.К. как законным владельцем земельного участка с целью реализации своего права пользования земельным участком.

    Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами, дополнительно указав на то, что невозможность возведения на земельном участке объекта по проекту, зафиксированному на топосъёмке от сентября 2017 г. не свидетельствует о невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием в принципе, возможность возведения объекта по конкретному проекту, определённой площади не являлось существенным условием заключенного на торгах договора аренды.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает незаконными выводы судов первой и апелляционной инстанции незаконными вследствие следующего.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение             не отвечают требованиям законности и обоснованности, содержащимся в ст. 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2, 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.12.2003 № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░. 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░ 4 ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

    ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 606 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 614 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 611 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 615 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 (2015), ░. 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 3 (2017), ░. 27 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 3 (2020).

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░. 6.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 379.5, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.01.2021 ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

          ░░░░░