Решение по делу № 2-5006/2022 от 29.11.2022

Дело № 2-5006/2022

26RS0002-01-2022-007507-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Даниловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шеховцова Р. А. к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельные участки,

установил:

Шеховцов Р.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ставрополя, КУМИ г. Ставрополя, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м. расположенный в СНТ «Д.» <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата обезличена> Шеховцов Р.А. обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., в СНТ «Д.».

Письмом от <дата обезличена> <номер обезличен> администрация г. Ставрополя отказала в оказании данной муниципальной услуги.

На общем собрании членов СТ «Д.» в 2018 году Шеховцова Р.А. приняли в члены СТ «Д.» и закрепили земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СТ «Д.» от <дата обезличена>.

Задолженности перед СНТ «Д.» не имеется, членские взносы оплачиваются регулярно.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена>, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Д.», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно плану организации и застройки СНТ «Д.», земельный участок <номер обезличен>, входит в территорию СНТ «Д.».

Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена> <номер обезличен> граница земельного участка <номер обезличен> установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из ЕГРЮЛ, СНТ «Д.» образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, то есть до вступления в силу ЗК РФ.

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Павлову Э.Л.

Истец Шеховцов Р.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена>, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Д.», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно плану организации и застройки СНТ «Д.», земельный участок <номер обезличен>, входит в территорию СНТ «Д.».

На общем собрании членов СТ «Д.» в 2018 году Шеховцова Р.А. приняли в члены СТ «Д.» и закрепили земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СТ «Д.» от <дата обезличена>.

Задолженности у Шеховцова Р.А. перед СНТ «Д.» не имеется, членские взносы оплачиваются регулярно, что подтверждается справкой СНТ «Д.» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена> <номер обезличен> граница земельного участка <номер обезличен> установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из ЕГРЮЛ, СНТ «Д.» образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, то есть до вступления в силу ЗК РФ.

Шеховцов Р.А. открыто пользуется и владеет своим участком, границы земельного участка уточнены, позволяют четко его идентифицировать в пределах СНТ «Д.».

Таким образом, Шеховцов Р.А. является членом СНТ «Д.», образованного до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного Т. до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Шеховцова Р.А. о признании за ним права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м. расположенный в СНТ «Д.» <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, в решении суда должно быть указание, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шеховцова Р. А. - удовлетворить.

Признать за Шеховцовым Р. А., паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>, право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м. расположенный в СНТ «Д.» <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                  Н.В. Суржа