Решение по делу № 2-2515/2015 от 24.11.2015

Дело № 2-2515/2015

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой Е.В.,

с участием истца Сербул О.Е.,

ответчика Каленчук Л.А.,

третьего лица Сербул Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 21 декабря 2015 года гражданское дело по иску Сербул О.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сербул А.О. и Сербул Д.О., к Каленчук Л.А. о признании членами семьи,

установил:

Сербул О.Е., действующая своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сербул А.О. и Сербул Д.О., обратилась с иском к Каленчук Л.А. о признании их членами её семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска указала, что она и её несовершеннолетние дети Сербул А.О. и Сербул Д.О. зарегистрированы и проживают по адресу: ..., вместе с Каленчук Л.А.. В настоящее время Каленчук Л.А. включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей» и ею получено уведомление о включении её в список получателей жилищной субсидии. Ей необходимо предоставить в отдел по учёту и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» документы, подтверждающие признание членом семьи лица, получающего сертификат, иных лиц, указанных им в качестве таковых. Поскольку она и её несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают совместно с Каленчук Л.А., ведут с ней общее хозяйство, они должны быть признаны членами её семьи для получения государственно жилищного сертификата.

В письменном отзыве на иск Минархстрой Республики Коми указало, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ... – ... включена Каленчук Л.А. с датой постановки на учёт ..., по категории «инвалиды», с составом семьи 4 человека, включая Каленчук Л.А., Сербул О.Е., Сербул А.О., Сербул Д.О., адрес регистрации: .... В список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2016 год по ... по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» включена Каленчук Л.А. с датой постанови на учёт ..., с составом семьи 4 человека. Считаю, что в ходе судебного разбирательства необходимо заслушать Сербул О.И. по вопросу с кем и по какому адресу фактически проживает Сербул О.Е., Сербул А.О. и Сербул Д.О. (с Сербул О.И. или с Каленчук Л.А.).

В судебном заседании истец Сербул О.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что она и её несовершеннолетние сыновья проживают по адресу: ..., вместе с Каленчук Л.А., которая приходится её матерью. Проживая совместно, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, пользуются одними вещами домашнего обихода, помогают и заботятся друг о друге, при том, что её мать является инвалидом ... группы нуждается в помощи и уходе. При этом пояснила, что несмотря на то, что состоит в зарегистрированном браке с Сербул О.И., совместно с ним не проживает, он проживает отдельно по адресу: .... Дети проживают с ней.

Ответчик Каленчук Л.А. исковые требования признала в полном объеме, указав, что всё изложенное в исковом заявлении, соответствует действительности, её дочь – Сербул О.Е. и внуки – Сербул А.О. и Сербул Д.О. являются членами её семьи.

Третье лицо Сербул О.И. иск счёл обоснованным, пояснив, что является мужем истца и отцом несовершеннолетним Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, однако его жена и дети с ним не проживают, а проживают по адресу: ....

Третьи лица Администрация МО ГО «Воркута», Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, привлечённый к участию в деле в соответствии с ч.3 ст.37 ГПК РФ несовершеннолетний Сербул А.О., ... г.рождения, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимали.

С учётом требований ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц и несовершеннолетнего Сербул А.О., ... г.рождения.

Заслушав объяснения истца, ответчика, третье лицо Сербул О.И., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п.5 «з» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 909) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как следует из материалов дела, Каленчук Л.А. включена в сводный список граждан – получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2015 год по ..., что подтверждается уведомлением администрации МО ГО «Воркута», в котором указано, что для получения сертификата ей необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат, других проживающих с ним родственников.

Ответчик Каленчук Л.А. является инвалидом ... группы от общего заболевания, установленной бессрочно ..., что подтверждается справкой ... ....

Согласно копии свидетельства о рождении ... ... ответчик Каленчук Л.А. является матерью Каленчук О.Е.

Из справки о заключении брака ... от ..., выданной территориальным отделом ЗАГС ... Республики Коми, усматривается, что Каленчук О.Е. ... вступила в брак с Р.С., после чего ей была присвоена фамилия Ешан, в настоящее время брак расторгнут.

В соответствии со свидетельством о заключении брака ... ..., выданным территориальным отделом ЗАГС г.Воркуты Республики Коми, ... О.Е. вступила в брак с Сербул О.И., после чего ей была присвоена фамилия Сербул.

Таким образом, установлено, что истец Сербул О.Е. является дочерью ответчика Каленчук Л.А.

Согласно свидетельству о рождении ... ..., выданному территориальным отделом ЗАГС ... Республики Коми, и свидетельству о рождении ... ..., выданному территориальным отделом ЗАГС г.Воркуты Республики Коми, Сербул О.Е. и третье лицо Сербул О.И. являются родителями несовершеннолетних Сербул А.О., ... г.рождения, и Сербул Д.О., ... г.рождения.

Из чего следует, что несовершеннолетние Сербул А.О., ... г.рождения, и Сербул Д.О., ... г.рождения, являются внуками ответчика Каленчук Л.А.

В соответствии с квартирной карточкой Сербул О.Е., её сыновья – Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, и её мать – Каленчук Л.А. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., с ... по настоящее время.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... собственником указанного жилого помещения является Сербул О.Е..

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей И.А. и Н.Е. следует, что истец, несовершеннолетние Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, и Каленчук Л.А. проживают по адресу: .... семья дружная, ведут общее хозяйство, проявляют заботу друг о друге.

В Республике Коми оформлением сертификатов занимается Министерство архитектуры и строительства Республики Коми.

Пунктом 17 «в» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 909) предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законода­тельством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпро­граммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпро­граммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Как установлено в судебном заседании Сербул О.Е., Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, приходятся соответственно дочерью и внучками Каленчук Л.А., вселены в жилое помещение в качестве членов одной семьи.

Ответчик, Сербул О.Е., Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, проявляют заботу и внимание друг к другу, как члены одной семьи.

Таким образом Сербул О.Е., Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, являются членами семьи Каленчук Л.А.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле письменными доказательствами, вышеприведёнными показаниями свидетелей.

В настоящее время Каленчук Л.А. включена в резервный список граждан – получателей государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета. Для получения сертификата на всех членов семьи, в том числе на Сербул О.Е., Сербул А.О., ... г.рождения, Сербул Д.О., ... г.рождения, ей необходимо представить документ, подтверждающий, что они являются членами семьи лица, получающего государственный жилищный сертификат.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать Сербул О.Е., ... г.рождения, уроженку ... Республики Коми, Сербул А.О., ... г.рождения, уроженца ... Республики Коми, Сербул Д.О., ... г.рождения, уроженца ... Республики Коми, зарегистрированных и проживающих по адресу: ..., членами семьи Каленчук Л.А., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Судья Е.В. Мицкевич