Решение от 09.02.2024 по делу № 12-66/2024 от 10.01.2024

№

УИД 41RS0№-19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

РЕШЕНИЕ

«09» февраля 2024 года                                                     г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на определение инспектора по государственному контролю (надзору) отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 07 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО5», предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора по государственному контролю (надзору) отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 07 декабря 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» (далее – ООО «ФИО7», Общество), предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой по мотивам в ней указанным просил определение признать незаконным и отменить.

ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения жалобы, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы по обращению ФИО2, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании части 4 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 24.01.2023 в КУСП за номером 1220 зарегистрировано заявление ФИО2 о том, что он 24.01.2023 около 08 часов поскользнулся на гололёде на придомовой территории многоквартирного <адрес> по проспекту Рыбаков в городе Петропавловске-Камчатском, в результате чего получил травму и разбил мобильный телефон. ФИО2 обратился в полицию с просьбой привлечь к ответственности виновных лиц (л.д. 6).

В ходе осмотра места происшествия сотрудником полиции установлено, что возле первого подъезда и вдоль указанного многоквартирного дома имеется наледь, точная толщина которой не определена, вдоль дома посыпан песок (л.д. 11-12).

В Акте приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме от 31.01.2023 №/зп указаны работы, выполненные Обществом по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, и периодичность их выполнения за период с 01.01.2023 по 31.01.2023, включающие в себя очистку территории от уплотненного снега с уборкой площади перед входом в подъезд, очистку её от наледи, посыпку придомовой территории песчано-солевой смесью (л.д. 30).

Согласно рапорту сотрудника полиции от 15 сентября 2023 года, зарегистрированному в КУСП за номером 12825, в ходе изучения материалов проверки КУСП № от 24.01.2023 установлено, что в деятельности ООО «ФИО8» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (л.д. 5).

В связи с утратой сотрудниками полиции полномочий по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный материал проверки КУСП 12825 направлен в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края для принятия решения (л.д. 4).

По результатам изучения представленных документов должностным лицом административного органа 07 декабря 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 31-32).

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела достоверно установлено, что 24 января 2023 года ФИО2 поскользнулся на придомовой территории многоквартирного <адрес> по проспекту Рыбаков в городе Петропавловске-Камчатском, в результате чего получил травму (л.д. 6, 20-23).

Вместе с тем, из представленных в материалах дела документов не представляется возможным достоверно определить, имел ли место 24 января 2023 года на придомовой территории по указанному адресу гололёд, который мог бы послужить причиной получения ФИО2 травмы (л.д. 11-14, 30).

При данных обстоятельствах установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, доводы поступившей в суд жалобы в настоящее время не могут повлечь отмену вынесенного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку на момент рассмотрения судьей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем вопросы наличия либо отсутствия события и состава административного правонарушения, вытекающего из вышеуказанных обстоятельств, в настоящее время обсуждаться не могут.

Оснований для вынесения частного постановления, о чем также постановлен вопрос в поступившей в суд жалобе, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░9», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░2 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░