Решение по делу № 2а-1630/2022 (2а-7055/2021;) от 17.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года город Новосибирск

дело № 2а-1630/2022

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи	Котина Е.И.
при секретаре	Белоцерковской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1630/2022 по заявлению прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района города в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже водительских удостоверений без соблюдения установленного законодательством РФ порядка их оформления.

На основании вышеизложенного прокурор просит суд:

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты>, <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Цыплакова В.И. поддержала заявленные требования только в части сайта <данные изъяты>/, так как второй сайт к настоящему времени закрыт.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО не явился, извещен, в суд направил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявления в части сайтах <данные изъяты>, так как по второму сайту информация недоступна.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст.15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных

правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных,

информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,

специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

Согласно представленным скриншотам сайта в сети «Интернет» и акту прокуратуры Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/ по адресу: <данные изъяты> установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещена информация об оформлении и продаже водительских удостоверений.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 данного Федерального закона).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание информационных материалов, размещенных на странице сайта по адресу: <данные изъяты> направленных на предоставление информации неопределенному кругу граждан об оформлении и продаже водительских удостоверений без соблюдения установленного законодательством РФ порядка их оформления, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации), и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия доступа у неопределённого круга лиц к информации, размещенной на интернет странице сайта «http://novosibirsk-kypite.prava-online.net/», в силу указанных норм действующего законодательства надлежит пресечь доступ неограниченного круга лиц к таким материалам.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страницы сайта http://novosibirsk-kypite.prava-online.net/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2а-1630/2022 Октябрьского районного суда г. Новосибирска