Решение по делу № 33-9800/2024 от 05.08.2024

УИД 34RS0002-01-2024-002195-58

Судья Землянухина Н.С. дело № 33-9800/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 29 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Марчукова А.В.,

судей Шиповской Т.А., Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Клинковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ <...> по иску Пазухина С. Б. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, федеральному государственному казённому образовательному учреждению высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании решений незаконными, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Пазухина С. Б.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 мая 2024 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Пазухина С. Б. <.......> к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области <.......>, федеральному государственному казённому образовательному учреждению высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» <.......> о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 01 декабря 2023 года, утверждённого 01 декабря 2023 года распоряжением № <...>р федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности восстановить на учете с даты подачи заявления для постановки на учет истцом с 12 мая 2012 года с восстановлением уникального номера его учетного дела № <...> и предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 8 973 362 рубля 16 копеек, признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД РФ от 30 ноября 2023 года, утверждённого 30 ноября 2023 года распоряжением № <...>р федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности произвести выплату единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с учетом изменений стоимости одного квадратного метра в Волгоградской области, взыскании с Главного?Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в пользу Пазухина С. Б. в соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации компенсации причиненного вреда в размере 800 000 рублей - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав пояснения Пазухина С.Б. и его представителя Шкода А.К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» Холодовой А.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

Пазухин С.Б. обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее ГУ МВД РФ по Волгоградской области), федеральному государственному казённому образовательному учреждению высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее Волгоградская академия МВД России) о признании решений незаконными, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 12 мая 2012 года обратился к руководству Волгоградской академии МВД России с заявлением о постановке на учет нуждающихся на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья на основании Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Протоколом № <...> от 19 июня 2012 года Пазухин С.Б. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с даты подачи заявления – 12 мая 2012 года на основании распоряжения № <...>р от 17 июля 2012 года в составе семьи один человек, учетному делу истца присвоен уникальный номер – № <...>

19 марта 2014 года в соответствии с приказом ГУ МВД РФ № <...> л/с Пазухин С.Б. уволен со службы в ОВД по п. 1 ч. 3 ст. 82 в связи с болезнью на основании заключения ВВК «О негодности к службе в ОВД» с правом на получение пенсии.

В марте 2015 года на основании медико-социальной экспертизы <.......> № <...> Пазухин С.Б. признан инвалидом <.......> группы по причине заболевания, полученного в период воинской службы.

03 декабря 2016 года Пазухин С.Б. обратился в Департамент МВД РФ с заявлением о замене получения единовременной социальной выплаты на получение государственного жилищного сертификата.

В ответе из Волгоградской академии МВД России № <...> от 28 декабря 2016 года истцу было разъяснено, что замена невозможна, поскольку в рамках реализации программы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем» списки нуждающихся уже сформированы. Вместе с тем, в вышеуказанном ответе истцу сообщалось, что он продолжает состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты с даты подачи им заявления – 12 мая 2012 года - в составе один человек согласно протоколу от 19 июня 2012 года.

В декабре 2022 года Пазухин С.Б. повторно обратился в Волгоградскую академию МВД России с заявлением о получении информации по продвижению очереди нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты за период с 2012 года по декабрь 2014 года.

Из ответа Волгоградской академии МВД России № <...> от 15 декабря 2022 года следовало, что в связи с отсутствием у комиссии реквизитов банковского счета истца, заблокированном телефоне и электронной почты, протоколом № <...> от 14 ноября 2018 года на основании распоряжения № <...>р от 15 ноября 2018 года Пазухин С.Б. снят с учета на получение единовременной социальной выплаты по учетному делу с уникальным номером – № <...>

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 22 июня 2023 года по гражданскому делу № <...> на Волгоградскую академию МВД России возложена обязанность восстановить Пазухина С.Б. для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с составом семьи 1 человек с момента подачи заявления о постановке на учет – 12 мая 2012 года, в связи с тем, что Пазухин С.Б. был снят с учета по основаниям, не предусмотренным п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации № 1223.

Истец полагал, что комиссия по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД России в заседании 30 ноября 2023 года формально восстановила его на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с 12 мая 2012 года, в нарушение положений Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил № 1223, а также Приказа МВД РФ № 207 от 30 марта 2012 года, Пазухину С.Б. не был восстановлен уникальный номер учетного дела – № <...>, восстановленные данные не были внесены в Единую базу данных МВД РФ, как того требуют положения Приказа МВД РФ № 207 от 30 марта 2012 года.

Не исполнив установленные законодательством нормы и в нарушение требований Приказа МВД РФ № 207 от 30 марта 2012 года Волгоградская академия МВД России 01 декабря 2023 года на заседании комиссии по жилищным вопросам, оформленном протоколом № <...> и распоряжением № <...>р от 01 декабря 2023 года, на основании пп. «е», пп. «г» п. 19 Правил № 1223 сняла с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Пазухина С.Б. с семьей в составе 1 человек, уникальный номер учетного дела – № <...>

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 01 декабря 2023 года, утверждённое 01 декабря 2023 года распоряжением № <...> федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты; возложить обязанность восстановить на учете с даты подачи заявления для постановки на учет истцом с 12 мая 2012 года с восстановлением уникального номера его учетного дела № <...> и предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 8 973 362 рубля 16 копеек; признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД РФ от 30 ноября 2023 года, утверждённое 30 ноября 2023 года распоряжением № <...>р федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложить обязанность произвести выплату единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с учетом изменений стоимости одного квадратного метра в Волгоградской области; Взыскать с Главного?Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в пользу Пазухина С. Б. в соответствии со ст. 53 Конституции РФ компенсацию причиненного вреда в размере 800 000 рублей.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Пазухин С.Б. просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки судебную коллегию не уведомил.

Информация о движении дела также размещена на официальном интернет-сайте Волгоградского областного суда www.oblsud.vol.sudrf.ru.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального права и фактических обстоятельствах по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 01 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются поименованные в данном пункте Правил документы.

В соответствии с п. 11 Правил дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в п. 5 Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил.

Согласно п. 15 Правил решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа, с указанием фамилий, имен и отчеств (при наличии) сотрудников, их дат рождения, состава семьи и дат принятия заявления.

Вместе с тем, согласно п. 20 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Согласно пп. «г» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 12 мая 2012 года, являясь полковником полиции в отставке, Пазухин С.Б. обратился в ЖБК Волгоградской академии МВД России с заявлением о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно протоколу № <...> от 19 июня 2012 года заседания комиссии по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД России, утвержденному распоряжением № <...>р от 17 июля 2012 года, Пазухин С.Б. поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, один без семьи – уникальный номер учетного дела № <...>.

В соответствии с выпиской из приказа № <...> л/с от 19 марта 2014 года Пазухин С.Б. уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 ТК РФ, в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

3 декабря 2016 года истец обратился в департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД РФ с заявлением о получении государственного жилищного сертификата, в удовлетворении которого было отказано. Указано о том, что единовременная социальная выплата будет предоставлена в порядке очередности, при поступлении необходимого финансирования в Волгоградской академии МВД России, о чем будет соответствующее уведомление.

24 декабря 2022 года Пазухин С.Б. обратился в Волгоградскую академию МВД России о предоставлении информации для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

12 января 2023 года Пазухину С.Б. направлен ответ с выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам, в котором указано, что он снят с учета очередников академии на получение единовременной социальной выплаты для получения или строительства жилого помещения.

Из выписки из протокола № <...> заседания комиссии по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД России следует, что Пазухин С.Б. снят с учета очередников Волгоградской академии МВД России на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку с августа 2018 года установить связь с Пазухиным С.Б. не удается, мобильный телефон, указанный в рапорте о постановке на учет, отключен, по указанному заявителем адресу дверь не открывают, на адрес электронной почты письмо отправить не удается в связи с тем, что указанный адрес больше не существует или заблокирован.

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 22 июня 2023 года по гражданскому делу № <...> исковые требования Пазухина С.Б. к ГУ МВД России по Волгоградской области, Волгоградской академии МВД России, Министерству внутренних дел Российской Федерации о восстановлении на учете, возложении обязанности, взыскании единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, компенсации морального вреда удовлетворены частично. На Волгоградскую академию МВД России возложена обязанность восстановить Пазухина С.Б. на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с составом семьи 1 человек с момента подачи заявления о постановке на учет – 12 мая 2012 года. В удовлетворении исковых требований Пазухина С.Б. о признании за ним права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, взыскании единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в размере 8 303 141 рубля 38 копеек, компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей с ГУ МВД России по Волгоградской области, Волгоградской академии МВД России, Министерства внутренних дел Российской Федерации отказано.

Решением Комиссии по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД России, оформленным протоколом от 30 ноября 2023 года № <...>, утвержденным распоряжением начальника ФГКОУ «Волгоградская академия МВД РФ» от 30 ноября 2023 года № <...>р, Пазухин С.Б. восстановлен на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 1 человек с момента подачи заявления о постановке на учет - 12 мая 2012 года.

В соответствии с приказом МВД России от 25 января 2022 года № 70 «Об утверждении Порядка формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих в органах внутренних дел Российской Федерации на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета» в базе данных создано электронное учетное дело.

При постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты Пазухин С.Б. предоставил в Комиссию необходимые документы, в том числе копию лицевого счета № <...> по адресу его регистрации: <адрес> справку о зарегистрированных по данному адресу гражданах от 04 мая 2012 года.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

По смыслу нормативных положений п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ, применяемых в системной взаимосвязи с п. 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

На момент постановки на учет Пазухин С.Б. проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 45,2 кв.м., вместе с собственником жилого помещения Сидоренко В.Ф.

При подаче Пазухиным С.Б. заявления о постановке на учет 12 мая 2012 года истцом не приложено свидетельство о рождении, а фамилии собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Сидоренко В.Ф. и заявителя Пазухина С.Б. являются разными.

Таким образом, на момент постановки на учет Пазухин С.Б. проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей его матери Сидоренко В.Ф. на праве собственности с обеспеченностью общей площадью жилого помещения по 22,6 кв.м. на каждого члена семьи.

Решением Комиссии по жилищным вопросам Волгоградской академии МВД России, оформленным протоколом от 01 декабря 2023 года № <...>, утвержденным распоряжением начальника Волгоградской академии МВД России от 01 декабря 2023 года № <...>р, Пазухин С.Б. снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно пп. «г» п. 19 Правил.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия ответчика по снятию истца с учета на предоставление единовременной социальной выплаты являются законными и обоснованными, поскольку на момент постановки на учет Пазухин С.Б. проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей его матери Сидоренко В.Ф. на праве собственности с обеспеченностью общей площадью жилого помещения по 22,6 кв.м. на каждого члена семьи.

Отклоняя доводы Пазухина С.Б. о формальном, по мнению истца, восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с 12 мая 2012 года, поскольку в нарушение положений Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил № 1223, а также Приказа МВД РФ № 207 от 30 марта 2012 года, Пазухину С.Б. не был восстановлен уникальный номер учетного дела – № <...>, восстановленные данные не были внесены в Единую базу данных МВД РФ, как того требуют положения Приказа МВД РФ № 207 от 30 марта 2012 года, суд первой инстанции указал, что согласно информации с официального сайта МВД России актуализация сведений осуществляется ежеквартально, истец не мог видеть свой порядковой номер очереди на официальном сайте МВД, поскольку 01 декабря 2023 года был повторно снят с учета для получения единовременной выплаты и соответственно не имел номера в очереди, сведения о лицах, снятых с учета для получения единовременной выплаты на официальном сайте МВД не отображаются.

Судебная коллегия с указанными выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах по делу, соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фактическое место проживания истца не соответствовало его регистрации, судебная коллегия отклоняет, поскольку они опровергаются письменными материалами дела, а именно заявлением Пазухина С.Б. от 12 июня 2012 года, где им собственноручно указан адрес места проживания: <адрес> (л.д.45-46).

Кроме того, даже в период фактического не проживания истца в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его матери, он сохраняет право пользования этим жилым помещением, как член семьи собственника жилого помещения.

В доводах апелляционной жалобы Пазухин С.Б. указывает о том, что Волгоградская академия МВД России при снятии его с учета очередников для получения единовременной выплаты неправомерно применила пп. «е» п.19 Правил №1223, поскольку приговор в отношении Пазухина С.Б. вступил в законную силу 2 марта 2021 года, в то время как вышеуказанный пункт правил № 1223 введен только 7 июля 2022 года.

Указанные доводы не могут повлечь отмену судебного решения по следующим основаниям.

Вступившим в силу приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от 02 сентября 2020 года Пазухин С.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <.......>

Краснослободским районным судом Волгоградской области установлено, что Пазухиным С.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период прохождения службы в органах внутренних дел) совершено 11 преступлений, одно относящееся к категории средней тяжести и десять тяжких преступлений.

В соответствии с пп. «е» п.19 Правил № 1223 сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае если в отношении сотрудника имеется вступивший в законную силу приговор суда за совершение в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления либо в случае наличия судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной.

Указанный пункт введен Постановлением Правительства РФ от 25.06.2022 N 1145, начало действия документа 7.07.2022г.

Вместе с тем, как следует из оспариваемого Пазухиным С.Б. решения комиссии по жилищным вопросам ФГКОУВО «Волгоградская Академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 1 декабря 2023 года, основанием для снятия Пазухина С.Б. с учета явился пп. «г» п.19 Правил № 1223 (л.д.28-30).

В целом доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном толковании норм материального права и действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 мая 2024 г. по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 мая 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Пазухина С. Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи