Решение по делу № 2-203/2022 (2-3594/2021;) от 02.12.2021

Дело № 2-203/2022 18 января 2022 года

49RS0001-2021-005429-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Садыковой А.Б.

с участием: истца Бакунева В.В., представителя УФСИН России по Магаданской области и ФСИН России – Прокопенко Т.Е., действующей на основании доверенностей от 29.04.2021 № 49/ТО/5-194 и от 11.01.2022 №вн-5-6, представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области – Макеевой Л.В., действующей на основании доверенности № 1 от 13.01.2022

рассмотрев в режиме видеоконференцсвязи в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 18 января 2022 года гражданское дело по иску Бакунева Владимира Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бакунев В.В. обратился в Магаданский городской суд с иском к УФСИН России по Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что с 17.11.2017 истец содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области.

Утверждает, что весь период содержится в камере № 32, расположенной в спецблоке. Спецблок представляет собой сектор из двух камер, отделенных от всего помещения следственного изолятора металлической дверью с магнитным замком. Сама камера представляет собой бетонный «мешок», стена и и потолок из бетона, пол выложен керамической плиткой, единственная деревянная конструкция в камера – это имитация перегородки, отделяющая санузел от основного помещения камеры.

В течение длительного времени истец находился в холодном помещении, что вынуждало постоянно носить два теплых костюма, две пары носков и круглогодично носить теплую зимнюю обувь. Условия приватности не обеспечивались, т.к. истец находился под видеоконтролем. Высота перегородки не соответствовала необходимым размерам, и все фиксировалось видеозаписью. Отсутствие санитарной площади, а именно кафельной плитки на стене камеры приводило к тому, что после проведения гигиенических процедур, образовывалась дополнительная влага.

За весь период пребывания, т.е. более чем за три года, в камере ни разу не проводился ремонт, условия содержания не соответствовали требования пунктов 13.10, 18.1, 10.7 Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции от 28.09.2001 № 161.

Считает, что содержался настолько в суровых условиях, что они составляют бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение.

Просит суд взыскать с УФСИН России по Магаданской области компенсацию морального вреда в размере 2502000 рублей в условиях несоответствующих требованиям закона.

Определением судьи от 14.12.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что не соответствующие установленным санитарным и иным требованиям помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области причинили ему нравственные страдания. Размер компенсации морального вреда определен исходя из сложившейся судебной практики Европейского суда по правам человека, из расчета 2000 рублей зав один день.

Представитель соответчиков ФСИН России, УФСИН России по Магаданской области в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве. Суду пояснил, что в ФКУ СИЗО-1 условия содержания, установленные действующим законодательством, соблюдаются. По мере проведения администрацией следственного изолятора ремонтных работ в режимных камерах, их соответствие приводится к нормам Свода правил. В каждой камере, в т.ч. одноместных, имеются кабинки приватности с закрывающимися дверьми. Режимная камера № 32, где содержался истец, оборудована камерой видеонаблюдения. Неуправляемая, купольная камера видеонаблюдения установлена таким образом, чтобы обеспечить угол обзора всего помещения режимной камеры, без захвата приватной зоны санузла. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, реально подтверждающие причинение ему физических и (или) нравственных страданий и причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) и наступившим вредом (причинением вреда), а также доказательства вины должностных лиц. Утверждал, что не предоставление данных доказательств, а также факт длительного обращения в суд с иском о компенсации морального вреда по истечении длительного времени, подтверждает доводы ответчиков, что у истца отсутствуют какие-либо нравственные страдания. Обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии необходимой совокупности элементов, предусмотренных ст. 1069 ГК РФ, порождающей обязательства по возмещению вреда.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области в судебном заседании полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, в обоснование возражений привел доводы, изложенные в отзыве, и пояснил, что Бакунев В.В. арестован 16.11.2017 СО УФСБ России по Магаданской области, и прибыл ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области 18.11.2017. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области истец характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 68 взысканий. Согласно справке начальника режима и надзора лот 17.12.2021 Бакунев В.В. содержался один в режимных камерах № 9, 11, 31, 32, 74; с 18.11.2017 по 20.04.2021 в режимной камере № 32. Данная камера имеет жилую площадь 6,4 кв.м., площадь санузла 0,6 кв.м., спальных мест – 1. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области режимные камеры режимного корпуса оборудованы необходимой камерной мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного имущества в зависимости от площади режимной камеры. С 21.04.2021 в режимной камере № 32 производились ремонтные работы. Высота перегородки кабинки санузла равна 146 см. Для соблюдения приватности перегородки выполнены из облегченного материала с дверными блоками. Дополнительно организовано проведение горячей воды, в камере имеется холодное и горячее водоснабжение, канализация, водосток, ночное и дневное освещение, радиоточка; оборудована необходимым уборочным инвентарем. Здание режимного корпуса 1959 года постройки, комплексный капитальный ремонт здания не проводился, Свод правил 247.1325800.16 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» действует с 15.04.20216, в соответствии с п. 1.2 не распространяется на данный объект. Режимная камера № 32 оборудована двумя видеокамерами. Неуправляемые, купольные камеры видеонаблюдения установлены таким образом, чтобы обеспечивать угол обзора всего помещения режимной камеры, без захвата приватной зоны санузла. В ходе проверок установлено, что температурный режим в камере соблюдался; с заявлениями к сотрудникам следственного изолятора по вопросу того, что в камере холодно, истец не обращался.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, представленные в материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда, выделена в самостоятельный способ защиты гражданских прав.

Главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации определены общие положения, основания, размер, способ компенсации морального вреда.

В соответствии с статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как установлено в судебном заседании, Бакунев В.В. арестован 16.11.2017 СО УФСБ России по Магаданской области по уголовному делу № № <данные изъяты>, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области 18.11.2017.

Приговором Магаданского городского суда от 29.01.2020 Бакунев В.В. признан виновным и осужден по ч<данные изъяты>, и ему назначен наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, со штрафом 100000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением СЧ СУ УМВД России по Магаданской области от 03.08.2020 Бакунев В.В. оставлен в следственном изоляторе в порядке ст. 77.1 УИК РФ на один месяц в качестве свидетеля по уголовному делу №.

Постановлением Магаданского городского суда от 27.08.2020 Бакунев В.В. оставлен в следственному изоляторе в порядке ст. 77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу № по ч. 1 ст. 210, п. «а» ч. 3 ст. 163 УК до рассмотрения уголовного дела по существу.

01.12.2021 истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что условия его содержания в камере № 32 с 17.11.2017 не соответствовали установленным нормам, что повлекло причинение ему морального вреда.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

В пункте 12 статьи 21 Конституции Российской Федерации закреплено: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод и их толкования в соответствующих решениях Европейского Суда по правам человека в их взаимосвязи с нормами Конституции Российской Федерации, положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.

К числу таких нематериальных благ относится достоинство личности, которое гарантируется государством, в том числе путем создания условий. В случае нарушения прав граждан в указанной сфере, причинения вреда жизни и здоровью гражданина могут быть заявлены требования о компенсации морального вреда.

В статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Осужденные имеют право: на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона; на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (пункты 2, 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со статьей 4 данного Федерального закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые на Первом конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобренные Экономическим и Социальным Советом в его Резолюциях 663 C (XXIV) от 31.07.1957 и 2076 (LXII) от 13.05.1977, предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные должны отвечать всем санитарным требованиям.

В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 года N 1005-О-О).

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, установлено, что он подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

При этом на потерпевшем лежит бремя доказывания обстоятельств, связанных с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Судом установлено, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области располагается в трехэтажном здании общей площадью 2147 кв.м., из них жилой – 1589, 6 кв.м.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 17.12.2021, Бакунев В.В. содержался один в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области в следующих камерах: в камере № 32 с 18.11.2017 по 20.04.2021, с 21.06.2021 по 24.06.2021, с 28.06.2021 по 27.08.2021, в камере № 31 с 20.04.2021 по 03.06.2021, с 24.06.2021 по 28.06.2021, с 27.08.2021 по 15.09.2021, с 25.09.2021 по 07.12.2021; в камере № 74 с 03.06.2021 по 21.06.2021, в камере № 11 с 15.09.2021 по 25.09.2021; в камере № 9 с 07.12.2021 по 14.12.2021.

С 14.12.2021 по настоящее время Бакунев В.В. содержится в камере № 31 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области.

В справке начальника отдела коммунально-бытового, индендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 21.12.2021 указано, что площадь режимной камеры № 32 составляет 6,4 кв.м., площадь санузла – 0,6 кв.м., оборудована кроавтью металлической, столом со скамейками, зеркалом настенным, урной для мусора, шкафом для хранения продуктов питания, подставкой под бак для воды и ТВ, баком для питьевой воды кружкой и тазом, вешалкой настенной, полкой для туалетных принадлежностей, антивандальной раковиной, антивандальным унитазом; в камере имеется горячее и холодное водоснабжение, канализация, водосток; установлено ночное и дневное освещение, радиоточка; камера оборудована уборочным инвентарем.

Согласно совместным справкам заместителя прокурора области и старшего помощника прокурора о результатах проверки соблюдения законов от 17.11.2017, 25.12.2017, 31.01.2018 в ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора 31, 32, 33, 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 81, 89, 92, 93?97 при проведении проверок существенных нарушений не выявлено.

В справке от 31.01.2018 отмечено, что выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующего режим, привлечение осужденных к труду, нарушения норм о санитарно-гигиенической безопасности; администрацией учреждения в полной мере не исполняются требования ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» о создании осужденным, подозреваемым и обвиняемым бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарии. В связи с выявленными нарушениями подготовлено соответствующее представление.

Согласно совместным справкам заместителя прокурора области и старшего помощника прокурора о результатах проверки соблюдения законов от 19.03.2018, 04.05.2018 в ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора 11, 13, 15, 19, 20, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 39, 41, 42, 43, 46, 47, 69, 71, 72, 75, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 87, 89, 93, при проведении проверок существенных нарушений не выявлено.

Из справок от 22.06.2018, 31.07.2018, 06.09.2018, 05.10.2018, 28.11.2018 усматривается, что в ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора 31, 32, 33, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 82, 86, 87, 88, 89, 90, 92, 93, 94, 95, 97 выявлены нарушения порядка направления обвиняемых, подозреваемых и осужденных для прохождения медико-социальной экспертизы и прав граждан на охрану здоровья; не в полной мере соблюдаются требования ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» о создании бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарии; отсутствует достаточное количество хозяйственной обслуги; в прокуратуру не направлена информация о применении силы к обвиняемому; не работает автоклав.

Согласно совместной справке заместителя прокурора области и старшего помощника прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 07.02.2019, число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 113 человек, что не превышает установленного лимита содержания 305 человек. В ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора 31, 32, 33, 35, 36, 39, 41, 43, 44, 45, 46, 50, 52, 61, 69, 70, 80, 89. Всем больным медицинская помощь оказывается; обеспеченность лекарствами и медпрепаратами соответствует нормам положенности, в достаточном количестве, на все медпрепараты имеются сертификаты качества; санитарный надзор за приготовлением пищи осуществляется постоянно, качество пищи замечаний не вызывает. Дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги оказываются в объеме и порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС. Посылки и передачи получаются арестованными без ограничений, свидания с защитниками, родственниками и иными лицами в учреждении предоставляются. Выявлены нарушения при привлечении осужденных к труду.

В справке старшего помощника прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 05.03.2019 указано, что число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 135 человек, что не превышает установленного лимита содержания 305 человек. В ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора 25,33,35,36,41,42,43,45,46,47,48,50,56. Всем больным медицинская помощь оказывается; обеспеченность лекарствами и медпрепаратами соответствует нормам положенности, в достаточном количестве, на все медпрепараты имеются сертификаты качества; санитарный надзор за приготовлением пищи осуществляется постоянно, качество пищи замечаний не вызывает. Дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги оказываются в объеме и порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС. Посылки и передачи получаются арестованными без ограничений, свидания с защитниками, родственниками и иными лицами в учреждении предоставляются. Выявлены нарушения в части оснащенности пандусами на лестничных пролетах по пути следования до медицинской части и учебных классов учреждения; в камере 25, предназначенной для содержания инвалидов, санитарный узел не оборудован поручнями.

Из справки старшего помощника прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 28.06.2019, проведенной совместно с уполномоченным по правам человека в Магаданской области, помощника начальника УФСИН России по Магаданской области по правам человека, врио начальника следственного изолятора усматривается, что число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 160 человек, что не превышает установленного лимита содержания 305 человек. В ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора 9, 11, 15, 16, 17, 25, 30, 31, 32, 36, 40, 41, 42, 43, 44, 45,46,47, 48, 50, 55, 62, 66, 87, 90, 96. Нарушений не выявлено.

Справкой старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 05.11.2019 подтверждается, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 155 человек, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, личный прием. В ходе проверки проведен обход режимных камер следственного изолятора6,11, 12, 16, 22, 24, 25, 28, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 61, 87, 89, 93, 96. Нарушений не выявлено.

В справке старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 31.12.2019 усматривается, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 153 человека, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, опрос спецконтингента. В ходе проверки проверен обход камер следственного изолятора 3, 6, 11, 12?16, 22, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 61, 87, 89, 92, 94, 96. Выявленные недостатки в деятельности учреждения устранены в ходе проверки.

Согласно справке старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 19.03.2020 на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 140 человек, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, опрос спецконтингента. В ходе проверки проверен обход камер следственного изолятора 3, 6, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 23, 22, 24, 26, 29, 30, 31, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68, 73, 75, 77, 78, 79, 81, 83, 84, 85, 88, 89, 90, 94. Нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Предоставлена возможность пользоваться библиотекой учреждения, организована выдача газет. Посылки и передачи арестованными получаются без ограничений, свидания с защитником, родственниками и иными лицами в учреждении предоставляются. Выявлены следующие нарушения: несмотря на требования, изложенные в представлениях прокуратуры области от 21.02.2020 и 03.02.2020 об организации в учреждении своевременной регистрации и проверки сообщений о преступлениях и происшествиях в нарушение ст. 21 УИК РФ руководством следственного изолятора и профильного подразделения управления до настоящего времени не принято действенных мер на данном направлении.

Из справки старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 29.04.2020 видно, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 134 человека, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, опрос спецконтингента. Нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Предоставлена возможность пользоваться библиотекой учреждения, организована выдача газет. Посылки и передачи арестованными получаются без ограничений, свидания с защитником, родственниками и иными лицами в учреждении предоставляются. Нарушений не выявлено.

Справкой старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 18.05.2020 подтверждается, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 128 человек, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, опрос спецконтингента. С целью реализации противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на недопущение распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекции в учреждении системно проводится дизинфекция помещений, с соблюдением масочного режима. Нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. В ходе проверки выявлены несущественные нарушения требований федерального законодательства, а именно отсутствие таблички «стоянка для инвалидов», отсутствие маркировки на ножах в пищеблоке, отсутствие в местах, отведенных для курения средств пожаротушения.

Из справки старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 30.06.2020 следует, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 162 человека, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, опрос спецконтингента, личный прием. С целью реализации противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на недопущение распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекции в учреждении системно проводится дизинфекция помещений, с соблюдением масочного режима. Как сотрудники, так и спецконтингент обеспечены многоразовыми масками. Нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Выявлены несущественные нарушения, которые устранены в ходе проверки.

Согласно справке старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 29.07.2020 следует, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 172 человека, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. В ходе проверки проведен обход камер, прогулочных двориков, коммунально-бытовых помещений, жилого корпуса хозобслуги, пищеблока, санчасти, опрос спецконтингента, личный прием. С целью реализации противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на недопущение распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекции в учреждении системно проводится дизинфекция помещений, с соблюдением масочного режима. Как сотрудники, так и спецконтингент обеспечены многоразовыми масками. Нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Выявлены следующие нарушения: среди спецконтингента воспитательно-профилактическая работа проводится неэффективно; в камерах 86, 87, 88, 90, 92 на стенах и потолке обширные участки отслоения краски и штукатурки, полы имеют повреждения.

Справками старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 11.09.2020 и 30.09.2020 подтверждается, что нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Исполнение требований ст. 80 УИК РФ о раздельном содержании впервые осужденных и лиц, ранее отбывавших лишение свободы, в учреждении обеспечивается. Не менее 2 раз в неделю организуется помывка осужденных в бане с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Банно-прачечный комплекс имеет необходимый набор помещений. Для обработки белья предусмотрены 2 дезинфекционные камеры. В рабочем состоянии находится механическая вытяжная вентиляция, освещение естественное и искусственное. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры и DVD-проигрыватели, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Предоставлен доступ в библиотеку. Выявлены нарушения: администрацией учреждения не принимается достаточных мер по привлечению осужденных к труду; на полу в помещении столовой нарушено плиточное покрытие, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию; допущено совместное хранение ножей для сырых и готовых продуктов; имеющаяся в помещении дежурной части аптечка не соответствует требованиям приказа Минздравсоцразвития от 05.03.2011 № 169н; в пользовании осужденных выявлено наличие книг, на которых отсутствовали отметки о проверке их оперативным отделом; обучающиеся в учреждении не обеспечены учетно-методической литературой; помещение парикмахерской не оборудовано емкостями с крышками для сбора остриженных волос и мусора, емкостями с рабочими растворами дезинфицирующих средств, отдельным уборочным инвентарем, ультрафиолетовым облучателем; электросветильники в камерах 28, 26 и 22 эксплуатировались без защитного плафона; в камерах 14, 57 и 59 на стенах и потолке имеются обширные участки отслоения краски и штукатурки, полы имеют повреждения. Аналогичное состояние стен и потолка в коридорах 1 этажа режимного корпуса следственного изолятора. Отмеченные нарушения носят системный характер, однако действенных мер, направленных на изменение негативной ситуации, администрацией учреждения до настоящего времени не принято.

В соответствии со справкой старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 30.10.2020 подтверждается, что нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Предоставлена возможность пользоваться библиотекой.

В справке старшего помощника прокурора области и заместителя прокурора области о результатах проверки соблюдения законов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 25.11.2020 указано, что на момент проверки число арестованных (осужденных) лиц, содержащихся в СИЗО-1 на момент проверки, составляет 157 человек, что не превышает установленного лимита содержания 300 человек. Нормы жилой площади для осужденных не менее 2 кв.м. на 1 осужденного и лиц, содержащихся под стражей 4 кв.м. на человека в учреждении соблюдаются. Не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного и нательного белья. Водоснабжение и отопление в учреждение централизованное. Необходимые запасы продуктов, мебели, постельных принадлежностей, вещевого довольствия и средств индивидуальной гигиены на складе учреждения имеются. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. Предоставлена возможность пользоваться библиотекой. Выявлены следующие нарушения: вследствие неэффективной воспитательной работы с лицами, содержащими в учреждении, отсутствия постоянного надзора за ними остается высоким число фактов совершения спецконтингентом умышленного причинения вреда своему здоровью; не принято действенных мер по сокращению числа фактов умышленного повреждения имущества учреждения; не в полной мере соблюдаются требования ст. 212 ТК РФ, ст. 104 УИК РФ.

Согласно справке от 11.12.2020, нормы жилой площади для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, соблюдаются, не менее одного раза в неделю организуется помывка спецконтингента в душе с еженедельной сменой постельного белья. Водоснабжение и отопление централизованное. Требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ в части обеспечения спецконтингента индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами) администрацией учреждения соблюдаются. В ряде камер имеются телевизоры, которыми заключенные пользуются согласно распорядку дня. В ходе проведения проверки приняты обвиняемые и осужденные, в т.ч. Бакунев В.В., которым даны разъяснения по имеющимся у них вопросам, а также положений ведомственных приказов и федерального законодательства.

В период с 28.01.2021 по 03.12.2021 выявлены нарушения п. 9 ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в камерах 27, 62, 67, 68, 89, 94, 95, 96, 97; в камерах № 91, 93, 94, 95, 96, 97 на стенах и потолке обширные участки отслоения краски и штукатурки, полы и потолок имеют значительные повреждения, уборка в камерах длительное время не проводилась, необходимо в данных камерах провести ремонт; вопреки требованиям ст. 99 ИУК РФ, ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ, ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в камеры 3, 5, 7, 10, 17, 33, 35, 36, 38, 46, 49, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 87, 88, 90, 92 постоянным горячим водоснабжением не обеспечены, однако в камере № 32 нарушений не выявлено, что подтверждается справками от 28.01.2021, 24.02.2021, 31.03.2021, 29.04.2021, 31.05.2021, 29.06.2021, 30.07.2021, 17.08.2021, 14.09.2021, 04.10.2021, 03.12.2021.

Из письма заместителя прокурора области от 24.12.2020 № 17-131-2020 (адресат Бакунев В.В.) следует, что прокуратурой рассмотрено его обращение от 27.12.2019 о неудовлетворительном материально-бытовом, медико-санитарном обеспечении в СИЗО-1, доводы проверены выездом в учреждение и проведением личного приема, проверены условия содержания, качество материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, нарушений при проверке камеры № 32 не выявлено.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств опровергаются доводы истца о том, что помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области не оборудованы водопроводом и канализацией, и не соответствуют установленным требованиям.

Довод истца о несоблюдении приватности при использовании туалета в камере суд считает несостоятельным, поскольку камера № 32 являлась одноместной камерой, оборудованной в соответствии с п. 42 ст. V приказа Минюста России от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", и предназначалась для содержания только одного человека, таким образом, огораживание санитарного узла кабиной не предусмотрено, что полностью соответствует пункту 8.66 "Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем", утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 г. N 161дсп.

При этом из справок начальника отдела коммунально-бытового, индендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 21.12.2021 и заместителя начальника отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 20.12.2021 усматривается, что высота перегородки кабинки санузла составляет 146 см, т.е. условия приватности соблюдены. Неуправляемые, купольные камеры видеонаблюдения установлены в камере № 32 2 таким образом, что санитарный узел не просматривается.

Таким образом, суд считает, что санузел в камере № 32 соответствует требованиям пункта 8.66 "Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем", утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 г. N 161дсп и требованиям, предъявляемым Европейским судом по правам человека в своих решениях.

Утверждения истца о том, что более, чем за три года в камере № 32 не проводился ремонт, опровергаются представленными в дело доказательствами, согласно которым в период с 21.04.2021 по 25.09.2021 в камере № 32 проведен ремонт, в т.ч. произведена замена полового покрытия, выполнены штукатурные работы стен и потолка, заменена сантехника, выполнены демонтаж и закладка старого оконного проема.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы истца о том, что в период его содержания в камере № 32 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области отсутствовали дощатые полы.

В соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем", утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 г. N 161дсп, полы в камерах следственных изоляторов должны быть дощатыми.

Между тем, из пояснений сторон в судебном заседании следует, что полы в камере № 32 в период содержания в ней Бакунева В.В., дощатыми не являлись.

В письме УФСИН России по Магаданской области от 04.05.2021 № ог-49/ТО/12-61 указано, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения, касающиеся оборудования режимной камеры № 32, в части отсутствия дощатого полового покрытия. Принимаются меры по устранению данного нарушения.

То обстоятельство, что с 21.04.2021 в режимной камере производились ремонтные работы, в ходе проведения которых произведен демонтаж старого полового покрытия, настил деревянных досок, покраска полового покрытия, не только не опровергает доводы истца, но напротив, свидетельствует о его правоте.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что покрытие пола камеры № 32 следственного изолятора в период с 18.11.2017 по 20.04.2021 было выполнено в нарушение действующих норм.

Вместе с тем, отсутствие деревянного пола, причиняло истцу нравственные страдания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Кроме того, справкой старшего инспектора группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области от 21.12.2021 и актами проверки температурного режима подтверждается соблюдение температурного режима в камере № 32 только 12.10.2017, 10.10.2018, 14.10.2019, 12.10.2020, 18.10.2021.

Однако 12.10.2021, 18.10.2021 истец в камере № 32 не содержался.

Доказательств о соответствии температурного режима в камере № 32 в иные дни, когда в ней содержался Бакунев В.В., равно как и о том, что отопительная система в камере находилась и находится в технически исправном состоянии, ответчиками суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Вопреки утверждениям представителя ответчиков, обеспечение надлежащих условий содержания в следственном изоляторе возложено на государство, которое в данном случае выступает в лице органов власти, привлеченных в качестве ответчиков по делу. Вина выражается в необеспечении надлежащих условий содержания.

При таком положении, руководствовался ст. ст. 17, 21, 53 Конституции РФ, ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950, Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30.08.1955 первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, ФЗ N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст. ст. 151, 1069, 1071, 1101 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ N 10 от 20.12.1994 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", и учитывая то, что факт содержания истца в камере № 32 следственного изолятора в условиях, несоответствующих установленным нормам, нарушает его личные неимущественные права (нематериальные блага), гарантированные законом, суд считает, что это является достаточным для того, чтобы вызвать у него чувство страдания, переживания и унижения, то есть причинить моральный вред.

Таким образом, доводы ответчика о недоказанности перенесенных истцом нравственных страданий признаются судом несостоятельными, поскольку Бакунев В.В. содержался в следственном изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам.

Доводы ответчиков о том, что здание следственного изолятора построено в 1959 году, а также о том, что в настоящее время нарушения (в части дощатого пола) устранены судом отклоняются, поскольку вышеназванное обстоятельство само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

При указанных обстоятельствах и не предоставления со стороны ответчиков доказательств отсутствия вины в нарушении гарантируемых государством нематериальных благ, исходя из положений п. 1 ст. 1099, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что положения законодательства об условиях содержания заключенных под стражей по отношению к истцу были нарушены и о наличии совокупности необходимых условий для наступления гражданско-правовой ответственности ФСИН России.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В постановлении Европейского Суда по правам человека от 18.03.2010 по делу "Максимов против России" указано, что задача расчета размера компенсации является сложной. Она особенно трудна в деле, предметом которого является личное страдание, физическое или нравственное. Не существует стандарта, позволяющего измерить в денежных средствах боль, физическое неудобство и нравственное страдание и тоску. Национальные суды всегда должны в своих решениях приводить достаточные мотивы, оправдывающие ту или иную сумму компенсации морального вреда, присуждаемую заявителю. В противном случае отсутствие мотивов, например несоразмерно малой суммы компенсации, присужденной заявителю, будет свидетельствовать о том, что суды не рассмотрели надлежащим образом требования заявителя и не смогли действовать в соответствии с принципом адекватного и эффективного устранения нарушения.

Из изложенного следует, что поскольку закон устанавливает лишь общие принципы определения размера компенсации морального вреда, то суду при разрешении спора необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности, справедливости и соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Если суд пришел к выводу о необходимости присуждения денежной компенсации, то ее сумма должна быть адекватной и реальной.

В противном случае присуждение чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы означало бы игнорирование требований закона и приводило бы к отрицательному результату, создавая у потерпевшего впечатление пренебрежительного отношения к его правам.

В постановлении Европейского Суда по правам человека от 17.12.2009 по делу "Шилбергс против Российской Федерации" указано, что вопрос о разумности присужденной суммы должен оцениваться с учетом всех обстоятельств дела, которые включают также значимость присужденной компенсации в контексте обычного уровня жизни и общего уровня доходов в данном государстве и тот факт, что средство правовой защиты в национальной системе проще в использовании и более доступно, чем жалоба в Европейский Суд по правам человека.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что характер и степень физических и нравственных страданий является субъективной оценкой, с учетом которой истец оценивает свои переживания, перенесенные в связи с ненадлежащими условиями содержания.

Компенсация морального вреда не преследует цель восстановить прежнее положение человека, а направлена на то, чтобы вызвать положительные эмоции, которые могли бы максимально сгладить негативные изменения в психической сфере личности, обусловленные перенесенными страданиями.

Моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные в настоящем судебном заседании, в том числе время содержания истца в учреждении в ненадлежащих условиях, длительность периода, в течение которого истец не обращался за защитой права, необратимые последствия нарушения прав истца отсутствуют, а само по себе содержание под стражей было обоснованным.

При оценке уровня, причиненных истцу страданий, суд исходит из того, что общий период нарушения неимущественных прав истца составил 3 года 11 месяцев, что является значительным.

Степень указанных нравственных страданий, по мнению суда, выражается в сильных переживаниях, возникающих в ситуациях, вызывающих воспоминания о вредоносном воздействии, но не приводящие к болезненным психическим изменениям.

Также суд принимает во внимание требования разумности и справедливости, позволяющие, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевших и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда.

Кроме того, суд учитывает разъяснения, изложенные в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", исходя из которых к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов, или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Утверждения представителя соответчиков о том, что истец весьма продолжительный срок (с 2017) не обращался в суд, что не только доказывает факт отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с истечением времени актуальности их восстановления, суд считает несостоятельными, поскольку на протяжении всего периода нахождения в следственном изоляторе Бакунев В.В. неоднократно обращался в УФСИН России по Магаданской области, прокуратуру Магаданской области с жалобами по поводу ненадлежащих условий содержания и материально-бытового обеспечения.

Вместе с тем, факт длительного не обращения истца с требованиями о компенсации морального вреда (3 года 11 месяцев) расценивается судом как свидетельство того, что характер и степень нравственных переживаний не являлись для истца значительными.

Доказательств причинения истцу физических страданий неудовлетворительными условиями содержания, в материалах дела не имеется.

Истцом обязанность по представлению таких доказательств не исполнена.

В ходе рассмотрения дела, судом проверялись доводы стороны истца о том, что размер компенсации морального вреда в сумме 2502000 рублей отвечает критерию разумности, однако в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование данного довода истцом не представлено доказательств, подтверждающих данный размер компенсации, в связи с чем, при определении размера денежной компенсации морального вреда, суд относится к нему критически.

Ссылки истца на судебную практику рассмотрения аналогичных споров Европейским судом по правам человека не могут служить надлежащим доказательством размера морального вреда, поскольку при рассмотрении данного спора установлены иные фактические обстоятельства, имеющие правовое значение для дела. В каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств по конкретному делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование о взыскании денежной компенсации в возмещение перенесенных нравственных страданий предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению с учетом длительности допущенных нарушений (с 18.11.2017 по 14.12.2021), характера причиненных истцу нравственных страданий, его индивидуальных особенностей, требований разумности и справедливости, в сумме 20000 рулей.

Денежную компенсацию морального вреда в остальной сумме, суд находит завышенной и не нашедшей своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению государством в лице ФСИН России (главного распорядителя средств федерального бюджета) за счет казны Российской Федерации.

В то же время требования к УФСИН России по Магаданской области предъявлены истцом необоснованно, т.к. оно в силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бакунева В.В. о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бакунева Владимира Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Бакунева Владимира Владимировича компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Бакуневу Владимиру Владимировичу в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 21 января 2022 года.

Судья О.Ю. Маркова