Дело № 2-1905-2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2018 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца Семеновой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Людмилы Николаевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии,
установил:
Семенова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что во время обучения в <данные изъяты> в период летних каникул работала в составе сводного студенческого отряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, за что получала заработную плату. Указанное подтверждается архивными справками №№, № от 15.03.2018, благодарностями от коллектива совхоза и штаба <данные изъяты>, приказом № от 20.06.1978 по <данные изъяты>. Однако, как полагает истец, пенсионный орган по формальным основаниям отказал в перерасчете страховой пенсии с учетом данного периода работы.
В судебном заседании истец Семенова Л.Н. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Как следует из материалов гражданского дела Семенова Л.Н. обратилась к ответчику по вопросу перерасчета размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии решением № отказало Семеновой Л.Н. в этом, мотивировав отсутствием сведений о начислении заработной платы.
Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в оспариваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.
Судом установлено, что Семенова Л.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенова Л.Н. обучалась в <данные изъяты>, что подтверждается копией диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Из архивной справки №, выданной 15.03.2018 <данные изъяты>, усматривается наличие сведений о работе Семеновой Людмилы Ник. (так в документе) – ДД.ММ.ГГГГ … в <данные изъяты> с табельным номером № в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по договору. При этом в указанной справке отражено, что других работников по книге приказов по личному составу с фамилией, именем и отчеством Семенова Людмила Ник. не значится.
В трудовой книжке Семеновой Л.Н. данных о работе <данные изъяты> не имеется. Однако отражено, что ДД.ММ.ГГГГ она зачислена в число учащихся <данные изъяты> по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и для прохождения производственной практики ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием практики.
Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ имело место отъезд учащихся групп второго курса техникума на работу студенческих строительных отрядов в <адрес> (л.д.7).
Согласно архивной справки № от 15.03.2018, выданной <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ по спискам табельных номеров значится табельный номер № – <данные изъяты>. По ведомостям начисления заработной платы указана общая сумма заработной платы. К данной справке приложены копии списка табельных номеров временных рабочих за ДД.ММ.ГГГГ, ведомости начисления заработной платы, т/н № за ДД.ММ.ГГГГ
Оценивая в совокупности имеющиеся документы и доказательства, суд приходит к выводу о том, что в указанных справках отражены сведения о работе истца Семеновой Л.Н. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и у пенсионного органа не имелось оснований для исключения оспариваемых периодов из стажа истца, поскольку отсутствие в справке сведений о заработной плате в указанные периоды не свидетельствует о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в указанный период.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с пунктом 3 <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, и <данные изъяты>, утвержденным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых осуществляли свою деятельность сельскохозяйственные артели и колхозы, в члены колхоза (артели), то есть на постоянную работу, основанную на членстве, могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.
Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей, предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.
Положения ст.ст. 173,174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, обучаясь в техникуме, в период летних каникул привлекалась к работе в совхозе в составе студенческого отряда, что не противоречило действовавшему в то время законодательству, предусматривающего возможность привлечения на сельскохозяйственные работы студентов техникумов и ВУЗов в летнее время.
Таким образом, оценив в совокупности представленные документы, суд считает возможным установить факт работы истца в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в его общий страховой стаж.
Согласно п.1 ст. 23 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится :
-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения;
-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
На основании п. 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
С учетом приведенных положений и исходя из факта обращения истца в пенсионный орган за перерасчетом пенсии ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным произвести перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Отмена состоявшегося решения пенсионного органа не влечет юридических последствий, а требований о признании его недействительным не заявлено, соответственно оснований для рассмотрения этого вопроса не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Установить факт работы Семеновой Людмилы Николаевны <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Семеновой Людмиле Николаевне в общий страховой стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии произвести перерасчет размера пенсии Семеновой Людмилы Николаевны с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 20.07.2018.
Судья А.В.Мартьянова