Решение по делу № 2а-66/2019 от 31.01.2019

№2а-66/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года                                                         с Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Пахомова И.В.,

при секретаре Соловей А.В.,

с участием

помощника прокурора Здвинского района Новосибирской области Козлова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Здвинского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Шмакову С. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Здвинского района Новосибирской области в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права Шмакова С.В. на управление транспортными средствами категории по следующим основаниям.

В ходе проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что у Шмакова С.В. имеются водительские удостоверения <адрес> на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С», и <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «С» «D», «F». Согласно информации ГБУЗ НСО «Здвинская ЦРБ», ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «сидром зависимости от алкоголя 2-й стадии».

09 и 20 октября 2014 года постановлениями мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского района Шмаков С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.

05 декабря 2018 года приговором мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского района Шмаков С.В. осужден по ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительством РФ от 28 апреля 1993 года №377 (далее – Постановление №377) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») – алкоголизм является противопоказанием для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (далее – Закон №196-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С», и транспортными средствами категории «В», «С» «D», «F».

В судебном заседании помощник прокурора Козлов М.А. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по указанным в административном иске основаниям.

Ответчик Шмаков С.В. в судебном заседании административный иск признал полностью, представил заявление о признании исковых требований.

Выслушав в судебном заседании доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Прокурором предъявлен административный иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, что соответствует задачам Закона №196-ФЗ, а именно охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст. 25 Закона №196-ФЗ. К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст. 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Из представленных письменных доказательств усматривается, что согласно справке ГБУЗ НСО «Здвинская ЦРБ» от 29 января 2019 года Шмаков С.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «сидром зависимости от алкоголя 2-й стадии».

09 и 20 октября 2014 года постановлениями мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского района Шмаков С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.

05 декабря 2018 года приговором мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского района Шмаков С.В. осужден по ст. 264.1 УК РФ.

Из анализа ст.ст. 3, 5, 24 Закона №196-ФЗ следует, что государство в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 28 данного Закона установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Положениями Постановления №377 установлено, что медицинским противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, помимо прочего, является алкоголизм.

При указанных обстоятельствах, с учетом признания ответчиком иска, суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Здвинского района Новосибирской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права Шмакова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С», и транспортными средствами категории «В», «С» «D», «F», до снятия его с учета у врача-нарколога после излечения от синдрома зависимости от алкоголя 2-й стадии.

Взыскать со Шмакова С. В. в доход бюджета Здвинского района Новосибирской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Доволенский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий                            И.В. Пахомов