Решение по делу № 2-1052/2023 (2-7175/2022;) от 16.11.2022

Дело № 2-1052/23

УИД 52RS0002-01-2022-009347-42             КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г.Нижний Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре судебного заседания Карачиной Н.О.

с участием прокурора Калягина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемое имущество, признании утратившими право пользования, выселении, по встречному иску ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, указав, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

(адрес обезличен) города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.). Установлен срок отселения – (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) внесены изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в срок сноса и отселения жителей многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)«Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен)» земельный участок, занимаемый многоквартирным домом (№) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литер А (в том числе (адрес обезличен)) изъяты для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: (адрес обезличен).

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в указанном помещении состоит: ФИО2

(ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «ИВК Время» была произведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), ул.(адрес обезличен) 308 лит. А (адрес обезличен) учетом доли в праве общей собственности на земельный участок. Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, составила 1 468 000 руб.

Право собственности на данную квартиру у ответчика возникло на основании договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть после признания (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу, следовательно, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость его приобретения в размере 480 000 рублей.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчику был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения. В настоящее время соглашение не подписано.

Администрация г.Н.Новгорода с учетом увеличения исковых требований просит:

- определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: (адрес обезличен) сумме 480 000 рублей с выплатой администрацией г.Н.Новгорода в пользу ФИО2 размера возмещения на открытый на ее имя банковский счет;

- прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен);

- признать право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), ул (адрес обезличен);

- признать ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен);

- выселить ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Определением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, Отдел опеки и попечительства управления образования администрации (адрес обезличен) Нижнего Новгорода.

ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями об обязании администрации г.Н.Новгорода предоставить ей в собственность другое благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого, указав, что спорная квартира является единственным местом жительства семьи, возможности приобрести иное жилое помещение она не имеет, спорное жилое помещение было включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы».

В судебном заседании представитель истца, третьего лица по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик, ее представитель по ордеру адвокат ФИО7 иск не признали, встречный иск поддержали.

Представитель органа опеки в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации г.Н.Новгорода обоснованными, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)

В соответствии со ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.1 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Частью 4 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

(адрес обезличен) города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.). Установлен срок отселения – (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) внесены изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в срок сноса и отселения жителей многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен)» земельный участок, занимаемый многоквартирным домом (№) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литер А (в том числе (адрес обезличен)) изъяты для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: (адрес обезличен).

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в указанном помещении состоит: ФИО2, которая проживает в квартире с сыном ФИО3

(ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «ИВК Время» была произведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), ул.(адрес обезличен) 308 лит. А (адрес обезличен) учетом доли в праве общей собственности на земельный участок. Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, составила 1 468 000 руб.

Как установлено судом, право собственности на данную квартиру у ответчика возникло на основании договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть после признания (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу, следовательно, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость его приобретения в размере 480 000 рублей.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчику был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения. В настоящее время соглашение не подписано.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что готова освободить спорное жилое помещение в случае приобретения администрацией в ее собственность жилого помещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Сторонами не оспаривалось, что жилой дом по адресу: (адрес обезличен) 308 включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области…».

Руководствуясь статьей 40 Конституции Российской Федерации, статьей 15, частями 1, 4, 6, 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд исходит из приобретения ФИО2 права собственности на аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) 308 (адрес обезличен) после вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ.) части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу, что ответчик имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с чем ее требования о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

По смыслу приведенных правовых норм при приобретении жилого помещения на основании договора купли-продажи положения части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат, в связи с этим аварийное жилое помещение может быть изъято у собственника исключительно путем выкупа, при этом ответчики прекращают право пользования изымаемым жилым помещением и подлежат выселению из него.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Н.Новгорода (ИНН 5253001036) удовлетворить.

Определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул.(адрес обезличен) сумме 480 000 рублей с выплатой администрацией г.Н.Новгорода в пользу ФИО2 размера возмещения на открытый на ее имя банковский счет.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул.(адрес обезличен).

Признать право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул.(адрес обезличен).

Признать ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул.(адрес обезличен).

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.(адрес обезличен).

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)     Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь Н.О. Карачина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1052/23.