Решение по делу № 12-162/2019 от 25.10.2019

35RS0002-01-2019-001315-71

Дело № 12-162/2019

РЕШЕНИЕ

п. Чагода                                    24 декабря 2019 года

    Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Таслунова Е.Б. на постановление по делу об административном правонарушении от 13.09.2019 № 24/5

установил:

    На основании постановления по делу об административном правонарушении начальника Чагодощенского территориального отдела – государственного лесничества Крюкова С.В. от 13.09.2019 № 24/5 индивидуальный предприниматель Таслунов Е.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 51 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Таслунов Е.Б. обратился суд.

В обосновании жалобы указал, что он на проверку явился на арендованный лесной участок, никого там не застал. Лицо, проводившее проверку, на участок не приезжало, наличие противопожарного оборудования не проверяло. Просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    В судебном заседании ИП Таслунов Е.Б. доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что на арендованном лесном участке он не осуществлял какой-либо деятельности, т.к. у него отсутствовал проект освоения лесов, и Департамент лесного комплекса предупреждал его о том, что он не должен появляться на лесном участке. Проверка была организована на основании договора аренды участка лесного фонда. Его проверяли как арендатора. Между тем, решением Арбитражного суда Вологодской области от 11.09.2019 договор аренды лесного участка был признан ничтожным с момента его заключения, никаких обязанностей по договору он не должен нести, кроме как возвратить участок.

Представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Крюков С.В. с жалобой не согласился по доводам отзыва. Кроме того, суду пояснил, что на момент вынесения постановления о привлечении ИП Таслунова Е.Б. к административной ответственности решение Арбитражного суда Вологодской области не вступило в законную силу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в частности, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

27.12.2016 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ИП Таслуновым Е.Б. заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,30 га по адресу: <адрес>, квартал №, выдел № для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с которым на арендатора была возложена обязанность по предупреждению лесных пожаров.

21.06.2019 в адрес ИП Таслунова Е.Б. было направлено извещение о проведении проверки наличия противопожарного инвентаря, в соответствии с которым ему предлагалось 05.08.2019 представить в лесничество противопожарный инвентарь и оборудование для проверки. Указанное извещение было получено Таслуновым Е.Б. 28.07.2019.

05.08.2019 Таслунов Е.Б. для проверки в Чагодощенский территориальный отдел- государственное лесничество не прибыл, противопожарный инвентарь и оборудование для проверки не предоставил.

Как следует из материалов дела, 11.09.2019 в отношении индивидуального предпринимателя Таслунова Е.Б. был составлен протокол об административном правонарушении № 36 по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

13.09.2019 в отношении ИП Таслунова Е.Б вынесено постановление № 24/5 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 51 000 руб.

Между тем, должностным лицом при вынесении постановления о привлечении ИП Таслунова Е.Б. к административной ответственности не было учтено, что Таслунов Е.Б. арендованным участком не пользовался, какой-либо деятельности на нем не осуществлял. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме того, на момент проведения проверки (05.08.2019) Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в Арбитражный суд с иском к ИП Таслунову Е.Б. о признании недействительным договора № аренды лесного участка.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 11.09.2019 (дело №) вышеуказанный договор признан недействительным, применены последствия недействительности сделки. Решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, обязанностей, которые возникли в силу договора, в частности, по предупреждению лесных пожаров, у Таслунова Е.Б. не возникло.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 13.09.2019 № 24/5, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.32 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 51 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░:

    ░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: _______________________

                _________________________